不謀一域謀全局 重建須有新思維5.39.217.76 @% ?1 H+ F! b+ A# E& V
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為解決房屋問題，政府提出不少拓土建屋大計，除了發展新界東北、填海造地、市區見縫插針、改變土地用途等，舊區重建亦是重頭戲之一。可惜當局舊區重建缺乏全盤規劃，一味零敲碎打，大多是單棟孤立式的「牙籤樓」，不僅解決不了房屋問題，而且影響市容，浪費土地資源。3 M2 N7 h# L' w
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市建局早前在土瓜灣推出一個小型重建項目，僅提供一百多個單位，沒有贏得多少掌聲，反而引起不少爭議，輿論最不滿的是當局重建缺少整體規劃。土瓜灣舊樓林立，殘破不堪，五十年以上舊樓少說也有數十棟，由於每棟樓的建築質量及維修情況不同，居民對重建的意願不同，根據現時的「需求主導」啟動重建，該區重建不知要拖到何年何月。更令人詬病的是，逐樓收購單棟發展的模式，對解決房屋問題幫助有限，而且無法提供教育、醫療、娛樂、休憩等配套設施，無法從根本上改變土瓜灣的居住環境。
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! w% w+ C6 Z$ \ {7 [1 F' U: m5.39.217.76其實，土瓜灣擁有地利，重建本來大有可為。土瓜灣位於傳統商業重鎮尖沙咀及正在大舉發展的啟德新區之間，鄰近郵輪碼頭及九龍城碼頭，地鐵沙中線橫穿而過，加上區域範圍大，堪稱市區難得的黃金地段，可塑性極大，只要做好整體重建規劃，引入私人發展商合作發展，土瓜灣其實不難由醜小鴨變天鵝，打造成有如藍田麗港城及沙田第一城般的大型社區及超級城，問題只在於當局有沒有眼光和決心而已。
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說來可悲，土瓜灣重建同其他大型基建一樣，都是好事多磨。早在上世紀九十年代初，港英政府為配合啟德發展大計，發表「東南九龍發展綱領研究」，首度提出「區域為本」重建策略，建議將紅磡、土瓜灣、馬頭圍、九龍城綜合發展。回歸之初，港府也多次強調土瓜灣重建須作綜合規劃。但時至今日，土瓜灣綜合重建仍然無影無蹤，雖然市建局在此區推出八個重建項目，但多以重建舊樓為主，項目零碎，無補於事。事實證明，單靠市建局推動市區重建，不僅事倍功半，而且遲早無以為繼。土瓜灣重建拖足二十年，可謂特區政府志大才疏、蹉跎歲月的縮影。
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與土瓜灣一樣亟待重建的舊區不少，如深水埗、大角咀、觀塘、長沙灣等，重建一拖再拖，不但令無殼蝸牛失望，而且建造成本不斷上升，成為無底洞。二十年前，土瓜灣收樓賠償每呎只需二千至三千元，現在漲至一萬元以上，加上建築費用上漲，重建成本激增數以倍計，單是十大基建目前已超支逾千億元。儘管港府現時財政儲備充裕，最終恐怕也難以填補基建頻頻超支的無底洞。看來，香港未來出現所謂「結構性財赤」並非「狼來了」，但原因不是安老、扶貧等社會負擔上升，而是港府施政無能，導致基建嚴重超支。; [3 z- v- b# @3 K
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不謀全局者，不足以謀一域。港府拓土建屋寸步難行，除了社會泛政治化、反對派阻頭阻勢，更因為港府鼠目寸光，毫無章法。要走出這個困局，必須有全新的思維，港府做得到嗎？ |
發表於 2014-5-15 03:24 AM
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