戴耀廷: 北京對香港政改的四個考慮* D' k/ ?0 G- [
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從各方觀察，北京政府在香港政改的爭議上，有四個重要的考慮點：
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: j5 D* A9 K( ]7 W3 I& L一、特首選舉辦法的設計不可以讓泛民主派候選人在2017年特首選舉中有任何機會「爆冷」勝出；
7 T+ W2 Z$ D! d: Ltvb now,tvbnow,bttvb二、中央政府的權威及憲制地位不可以受到削弱，必須受到尊重；
2 S) e* ?, s' H) ttvb now,tvbnow,bttvb三、不可以在過程中讓香港社會出現混亂甚或動亂；
5 N0 ~7 R) j& F7 o1 ~6 ?* ^$ Q5.39.217.76四、不可以讓外國反華勢力有機可乘，損害中共政權在香港、在中國的統治地位，以及在國際世界中辛苦建立起來的威望。9 f+ p4 o( l4 ?3 T
9 J0 W# L% k2 v1 y公仔箱論壇這四個考慮點對北京政府的重要性和風險是不同的。按常理，對北京政府來說，能同時達到這四個考慮點必是最好的，但若因應形勢變化，一定要從這四個考慮點作出取捨，重要性較高的考慮點，自然優先於其他重要性較低的，而風險較高的考慮點也必會比風險較低的，在考量時會賦予更重的份量。
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因此，只要能準確評估北京政府如何看待這四個考慮點的重要性和風險，會有助了解北京政府在政改上的最終取態。 v5 ?3 j' K) c$ m2 J7 T
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第一個考慮點
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先說第一點。最近有些人提出北京政府是不希望泛民主派候選人在2017年的選舉中有任何機會「爆冷」勝出。從這種說法看，也可看到這個考慮點在四個當中未必會是最高的。
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按「爆冷」的邏輯看，其實顯示北京政府已有相當把握，建制派或親北京的候選人在普選特首時是有相當高的勝算的，所以才有「爆冷」之說。其實，北京政府也知道泛民候選人能勝出的機會不大，但從北京政府的角度看，當然希望能把「爆冷」的微細機會也一一排除。不過，若為了防止「爆冷」而要面對更大的政治風險，相 信北京政府也不會非理性地堅持這一點。
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第二個考慮點
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第二個考慮點的重要性應較第一個考慮點為高，但在政改的爭議上，其實並沒有太多人對此提出質疑。中央政府在「一國兩制」下享有主權的地位及最終的決定權，相信是大部分港人的共識。3 S0 D3 c |! W1 o% r+ q
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無論是對特首選舉辦法在法律上的最終決定權，以及對普選特首的最終任命權，沒有太多港人會不認同中央是享有此權力的。因此，北京政府實在也毋須在此點處處設限，若只是為了維護一些不必要或門面式的「尊嚴」，反要令自己陷入更大的政治紛爭及風險中，那實在是得不償失。
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) [" d1 P1 L( D1 o. o4 E3 z公仔箱論壇第三個考慮點
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0 `, R9 A" _$ C- g4 Y5.39.217.76第三個考慮點對北京政府來說應會重要得多，因為一旦香港社會社會因政改的爭議出現混亂，而這正是佔中所會引發的不可預知性，那對「一國兩制」無可疑問地構成衝擊，而這是北京政府所希望極力避免出現的。且一旦佔中發生，無論是對社會短期或長期的影響有多大，都是沒有人在此階段可能預見得到的。這也即是說，政 改因佔中而可能引發的社會混亂，風險會遠較第一及第二個考慮點的憂慮為高。5.39.217.76' @+ @/ s, w! E; {# m2 e% o
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第四個考慮點
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不過，相信第四個考慮點才是令北京政府最擔憂的。經過多年努力，中國才能在國際舞台抬起頭來。北京政府也知道西方勢力必不會讓中國輕易和平崛起，故此必會用盡方法打壓中國的崛興。在香港的政改問題上，北京政府就是害怕西方國家會利用香港推行普選的機會搞政治滲透，在香港找代言人，進而威脅北京政府的權威地位。9 J5 ~% z" i0 b, Y
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不過，如前所說，即使推行真普選，北京政府能讓親建制人士當選的機會仍是非常高的，故就算西方國家想利用香港普選去搞滲透，能成功「奪權」的權會也不會太大。北京政府要面對的風險應是有限的。
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) l' k/ c+ B# s8 k5 K L一旦香港因政改及佔中而出現社會混亂，其實北京政府應也心知肚明，若西方國家要搞政治滲透，危機應遠較實行真普選大得多，且所引發的衝擊更有可能不止於香港而波及到中國其他的地區。( P" ~# O9 a6 i2 I' W; L
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總的來說，從北京政府的四個考慮點看，按理性的判斷原則，實在看不到有什麼原因北京政府會寧願見到有可能產生巨大風險和衝擊的佔中在香港出現，而不會容讓一個風險微細得多、且影響有限的真普選在香港實行。
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發表於 2014-5-2 07:47 AM
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