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[時事討論] 撤銷委任議席不容再拖

政制及內地事務局局長林瑞麟先生昨天宣佈,特區政府將繼續保留區議會委任議席到至少二○一六年,甚至有可能到二○二○年才全部取消。我們對這個決定非常失望及憤怒,認為這個決定不但跟民意民情脫節,更是在開歷史倒車,更是在拖民主發展的後腿。
- R6 @* b' o$ Y1 M* UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。應該看到,市民對政制民主化的要求非常強烈,除了全力爭取特首、立法會雙普選外,更希望能盡快取消區議會的委任議席,把區議會變回一個全面民選的議會。早在○五年政制檢討時,市民已清楚表明不希望區議會再有委任議席,多個政黨、政團也有類似的建議。到上一輪政改諮詢,要求盡快撤銷委任制的呼聲更響亮、更強烈,也更清楚。偏偏特區政府對這樣的訴求置若罔聞,不但不願立時承諾取消委任議席,反而計劃把它的壽命延長多九年到二○二○年。也就是說,委任議席隨時在落實雙普選後仍繼續存在。這不是當民意、民情「冇到」嗎?9 m* k- h1 }) D& x" u2 M% A
此外,香港朝全面民主政制發展已是不可改變的趨勢,也是特區政府的憲制責任。要讓變革的過程更順利,特區政府不僅要加快為特首普選作準備,不僅要為立法會全面普選締造條件,政制的其他環節也應配合,也應加快向民主化過渡。區議會是代議政制的基礎,是最貼近市民日常生活的議會,它更有必要盡快變身,成為香港民主政體的標兵。誰知特區政府無視本身的責任,在推動立法會普選進程上固然放軟手腳,在區議會組成上更是開倒車,讓委任議席長期延續下去,令區議會無法全面反映民意。這種敷衍塞責的行為怎不讓人憤怒呢?
2 R; G5 f4 K- g- c' nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。更何況保留委任議席對政制發展、政治文化將帶來大量的負面影響。首先就是政治免費午餐的問題。委任議席活脫脫是政治免費午餐,被委任的人不需要有政績,不需要努力爭取市民支持及認同就可以取得議席,得到權力,跟民選議員平起平坐。當這樣的議席長期存在時,等待吃政治免費午餐的風氣將難以杜絕,甚至越演越烈,令政制出現各種各樣的扭曲。另一方面,政治免費午餐長期存在也會削弱某些政團、從政者參與選舉的決心與動力,令他們情願盡力巴結官員也不願切實跟選民聯繫,令他們不願接受選舉的洗禮。這對培育政治人才肯定是弊多於利的。
% r8 q2 V% D% U6 R0 Otvb now,tvbnow,bttvb而對準備參與十一月區議會選舉的候選人及選民而言,維持委任議席是一種侮辱與輕蔑。要知道幾百位候選人積極打拼,數以百萬計選民踴躍投票,為的是重劃政治版圖,讓區議會真正反映市民的意願。但大家的努力卻可以輕易被特首委任的議員改變、冲淡,變成另一個樣子,甚至變成跟民意相違背。這怎不是對選舉、對候選人、對選民的侮辱呢?6 Q8 S/ H$ K$ D; L1 Q/ v. z$ o7 H1 `0 \
據說,不即時取消委任議席是為了保持區議會運作暢順,也因為委任議員工作努力及有貢獻。這樣的解釋實在荒唐。早在回歸前區議會就曾廢除委任議席,所有議員都由普選產生。當時運作了好幾年,誰也沒有發現十八個區議會的運作有何不妥,有甚麼不暢順。現在,香港市民的民主意識只有更成熟,公務員體系對民選機制只有更適應,即使立時取消委任議席也不會出甚麼亂子,更不會令區議會癱瘓。特區政府真正擔心的是甚麼呢?難道是怕建制派未能在區議會選舉中勝出,要留住委任議席為他們「補飛」?
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