香港勝在有「權力制衡」5.39.217.76+ Z' \/ U$ \+ a E* ?7 l
; l4 A, p$ ^, h, f2 L! Z
. @9 e/ V# Y: p5.39.217.76
" Q' ?3 F3 M9 n1 V0 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb: |6 d. S7 C! X0 t
自由撰稿人 林貢欽
9 @2 O! H5 N9 }" x! ^) rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O1 S, K: T4 Y* B: O S5 e3 L! C
% }6 O( t3 \1 ^( @5.39.217.76
4 k r: T1 J6 X6 X5.39.217.765.39.217.76- h7 j' k9 F" ^" S2 E5 V" x
& [. w5 [" F9 x' W3 I8 V4 H5.39.217.76
3 h$ p! |- z# f* _( H: @" ?更新時間 2013年5月21日, 格林尼治標準時間10:25 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 S1 }0 m3 S5 A+ e3 t* R) O( V
4 D, {& d$ r5 X4 Y4 H5.39.217.76& j3 E m8 j8 J [- C: R
公仔箱論壇/ z& @; N8 i3 M9 ?; J
/ A7 X1 j4 x0 w& p9 |
 市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。
+ U3 ~6 j. s2 h! e* Y( o6 {4 t5.39.217.76
# j8 [7 X& x* D. B, ]4 U2 \& t5.39.217.76% N ~4 M2 e9 J, O
「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。」ICAC也不例外。5.39.217.76. ?( y. O. T* I. E. R2 t
「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」ICAC更不例外。tvb now,tvbnow,bttvb# w/ k4 S e- l. p" K8 E1 e
, D0 {6 O7 T0 H- o- p1 L, _2 Q5 s* \5 l: d 5.39.217.76/ W$ J6 H6 C: j: f
tvb now,tvbnow,bttvb$ p; h, Q/ l+ D, o) c( A
最近，香港審計署報告揭發了前廉署專員湯顯明以「分拆賬單」及改作「宣傳費用」入賬手法，繞過申領酬酢開支規管指引，「超標」宴請中國內地官員。隨後，媒體又披露有市民向廉署作出有關貪污行為的投訴。" J$ U5 o: |( L9 M h
香港立法會的政府賬目委員會在5月18日舉行公開聆訊，向湯顯明查詢有關審計報告指廉署酬酢、饋贈及外訪開支等問題。由於湯不配合，最終導致聆訊進行不到兩個小時被迫暫停。帳委會決定引用《權力及特權條例》正式傳召湯出席將在本周六召開的下一次聆訊。公仔箱論壇( H; P" ]; V9 J F5 U7 ]
香港律政司認為，有足夠理據就湯顯明涉嫌違反《防止賄賂條例》和普通法「公職人員行為不檢」的罪行進行刑事調查，並決定由廉署負責對其展開調查。湯顯明成為香港開埠以來首位被刑事調查的前廉政專員。
# o( E7 N/ T8 e# K千里之堤毀於蟻穴1 u% V) S( n2 G0 z2 {$ l1 z$ u
長期以來，港人對「香港勝在有ICAC」的口號，耳熟能詳，深入人心；市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。然而，湯顯明的涉嫌違法，打破了ICAC廉潔自律的神話，許多市民感嘆，ICAC終究難免變質和淪陷。再一次驗證了阿克頓勛爵「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗」的論述有先見之明。
6 ?: Y0 n' ^0 t& s5 t* W. Jtvb now,tvbnow,bttvb制度保證才是根本5.39.217.76" y9 C% D3 G$ M1 s) p" F- E' `
廉署專員在廉潔守法上被人詬病，使廉署蒙羞，使香港蒙羞，發人深省。
6 w6 p; T' h6 ntvb now,tvbnow,bttvb廉署的口號，從過去的「香港勝在有ICAC」，到現在的「香港勝在有你和ICAC」，似乎都沒有意識到，如要保持由廉署開創的香港清廉，不僅要依靠廉署和你我他的普通市民，更重要的是要依靠制度保證。5.39.217.769 E$ p/ p8 q" p+ ~7 D! B$ F
以為依靠個人或機構的威信和權力就能充分進行反貪防貪，實質上是追求「好皇帝」、「清官」、「包青天」的翻版。歷史又一次證明這是多麼的「不靠譜」。
+ q1 {" P" b% n2 k! J$ x公仔箱論壇香港「三權分立」的政治制度，使行政、司法、立法三大權力相互獨立、互相監督，保證了「權力制衡」。因為，任何權力，包括廉署的權力，一旦失去互相制約，也會出現腐敗。湯顯明案例是個警示。
' f* s" Y3 P$ ?" C `1 \& BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。歷史充分表明，「權力制衡」才是反貪防貪的制度保證。這是當前世界上主要資本主義國家普遍採用的一種政治制度設計。如果一權獨大，或三權合作，或「政法委」協調，「權力制衡」的作用就將失效。中國內地的越反越貪，病入膏肓，本質上是制度缺陷。
4 | E2 J3 v0 a俗話說：「打鐵還要自身硬」，表達人們對掌握權力的人的個人質量的要求期待；然而，「廉潔還需制度強」，表明對權力制衡的制度比潔身自愛的人品更重要。
1 w4 R0 E% m0 X9 j/ e9 J1 k( q3 y5.39.217.76媒體作用不可或缺
- ^* w8 \4 E. {" O) K, T O媒體在民主社會成為不可或缺的第四權。言論自由、新聞自由、公眾知情權、公平正義等普世價值，使媒體有可能在體制外相對制約體制內的權力，監督行政、司法、立法三權可能出現的官官相護和利益交換。
6 E+ N) A j! C# a! GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當今社會信息發達，媒體的觸角無孔不入，無所不及，所有公職人員的社會活動，事無巨細，暴露無遺。媒體實際上是公民監督和制約公權力的平台，彌補了其它權力的制衡時有鞭長莫及的不足。當然，媒體在行使公眾知情權的同時，也在被其它相關權力制約。5 s+ r) w! {: t" G3 J) A3 T
經濟學的發軔是從人之初性本惡開始的。人的利己性，既是財富創造的動力，也是人間萬惡的源泉。媒體監督權力，是從制度層面上對人性惡的方面的抑惡揚善。香港媒體對湯顯明案例的相關信息充分披露和公開，保證了公眾的知情權。這是香港「權力制衡」保持廉潔政府的一次洗禮。
8 F' q5 Z1 z+ i; t! I3 itvb now,tvbnow,bttvb權力制衡權力
* W1 W# Z1 R0 } D2 itvb now,tvbnow,bttvb法國偉大的啟蒙思想家、西方國家學說和法學理論奠基人孟德斯鳩說：「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」公仔箱論壇; x, B: u& _* r; S! ?
要防止類似湯顯明案例的發生，除了進一步建立健全廉署內部的監督機制外，從根本上要以權力約束權力，才能防止權力的濫用。
4 r* H+ K+ t' }+ m5 h8 \香港律政司把對湯顯明進行刑事調查的權力交給廉署負責，也制定了相應的利益迴避規定，但從「權力制衡」的角度看，仍有瑕疵，有自己查自己的嫌疑，很難擺脫利益衝突，因此很難保證公平正義。5.39.217.764 y" T$ e4 H; m& a
既然當年的廉政風暴是從香港廉署調查香港警察的貪污開始，最終建立起香港的清廉形像；如今也可以由香港警隊刑事調查前廉署專員，以此重塑香港的清廉形像，這是行政權內部兩個不同執法權力的制衡。或者由香港立法會組成特別委員會來進行這一調查，這是以立法權來制衡行政權。! X2 d' H- e: V* x# e( ^7 U
絕對權力導致絕對腐敗。必須以權力制衡權力。現實進一步告誡香港所有公僕，廉潔奉公是香港的普世價值，更是香港的核心競爭力，一旦受損或喪失，香港將沉淪，萬劫不復。 |
發表於 2013-5-22 10:38 AM
| 
