韓國在美中日之間的「取與捨」
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6 q( f6 I6 r1 N奧巴馬抵達韓國展開訪問,能否如期取得進展?韓國又如何在美中日之間抉擇「取與捨」?都是眼下的精彩戲碼。
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奧巴馬訪日期間,宣示了「重返亞太」,強調了「保釣」,雖然「豬牛肉」生意最後仍未談攏,但是已在東亞掀起一陣波瀾。日韓歷史積怨未消,美韓合作如何鞏固和發展盟友關係,如何協調日韓關係,亦是常議常新的話題。
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其實,自從二戰以來,美國一直在亞洲扮演重要角色。所謂「重返亞太」,最早來自冷戰後小布殊執政期間的「左右開弓」戰略:北約東擴,亞洲重兵——亦即「重返亞太」。「九一一」事發,金融海嘯,使美國滯緩了這一步伐。
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奧巴馬早在第一任期,就曾提出再次「重返亞太」。不過,他萬事纏身。在敘利亞、伊朗和烏克蘭等處火塘,美俄掰手腕互有進退。國內驢象兩黨角力財政預算,一度導致政府關門。奧巴馬本來去年十月要啟程亞洲之旅,也被迫延宕了半年。tvb now,tvbnow,bttvb, K4 n$ x. K. X; Z8 X. H
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美國健保改革,奧巴馬徵集到八百萬名額,春風得意馬蹄疾,卻在安倍首相的宴席吃到一半即放下刀叉——奧巴馬其實是心不在焉,在放言釣島協防後,期盼TPP市場談判獲得斬獲。* J4 U+ ~/ n) i T
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所謂TPP,是美國力推的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》。「保釣」和推銷TPP,有分析指它們像是美國「重返亞太」的左右手。為日本背書「保釣」,顯然意在向亞洲盟友們推銷「定心丸」。當然,代價是專項「江湖保護費」,價碼是按美國制定的TPP遊戲規則長期支付。5 L4 Z5 m F% p; `) C
5 B6 L9 `$ U$ g% o' I5.39.217.76直到簽署「美日聯合聲明」,日本仍未敢對美牛、美豬等「重要五項」農產品關稅輕言拆除「貿易壁壘」,箇中不排除「杯弓蛇影」心態——既對美日「廣場協議」餘悸未消,又對TPP市場長期效應有新顧慮。奧巴馬前腳剛走,日本副首相兼財務大臣麻生太郎竟然歸咎於奧巴馬。循跡可見,日本將是繼續討價還價,還是爽快兌現TPP支票?美日兩國的談判代表誰會更著急?都將是好看的戲眼。! @" b3 O0 L( [) c
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奧巴馬登機飛往日本之前聲稱「保釣」,不料「投桃未獲報李」。奧巴馬起步赴韓之前,又由華盛頓外交消息人士釋出口風,「擬考慮再次推遲移交戰時作戰指揮權給韓國」。意圖何在?眾說紛紜。tvb now,tvbnow,bttvb# U5 O7 A- b% O0 y8 C. Q5 i* B7 L4 c
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坊間有人解讀為「英雄救美」,有人反而解讀為「英雄忌美」。前者認為朝核咄咄逼人之際,奧巴馬願為韓國女總統朴槿惠遮刀擋劍。後者認為「女人心,海底針」,奧巴馬不能不防朴槿惠暗生異心。這些論者,各自搬出理據。前者舉例奧巴馬剛到韓國就一邊高喊「朝鮮勿核試」,一邊狠批日本慰安婦制度,認為「衝冠一怒為紅顏」。後者則舉例奧巴馬還未動身,朴槿惠就向中國「通風」,並求中國施壓朝鮮,認為形跡可圈可點。tvb now,tvbnow,bttvb# I6 W. e# C' e/ [* A$ [
2 p$ Q% j# G- j1 J- _: i無論觀眾如何評戲,奧巴馬此行,無非亦是試圖以「安全罩」換取韓國加入TPP,其成果將在很大程度上取決於韓國在美中日之間作抉擇決策的一念之間。 |