| 超強颱風「海燕」11月8日橫掃菲律賓中部，至今為止已經確認五千餘人喪生，受到影響的則多達44個省份內約一千餘萬人。堪稱是一場世紀大災難。災難發生之後，菲國限於本身救災能力薄弱以及基礎建設欠佳，對大片災區顯出無能為力的窘態。不過西方國家，特別是美國，立刻展現出驚人動員能力馳赴救援。美國國際開發署援助小組第一個抵達受災的萊特省，在菲律賓實地開展救災工作的美國海軍陸戰隊，則是最早抵達現場的救援力量之一。風災發生時正停靠在香港、載有五千多名士兵和80多架飛機的「喬治．華盛頓號」航空母艦，立刻奉命召回上岸休假的船員向菲律賓進發。當時與航母一起停靠香港的另外五艘美軍軍艦也都前往菲律賓協助救災。英國首相卡麥倫也下令要求部署在新加坡附近的一艘英國軍艦「全速」開往菲律賓災區，參與救災工作。相對之下，菲律賓周邊國家的反應就顯得遲緩得多。東南亞國家協會(東協)作為一個區域性的組織，幾乎無任何作為，再度突顯出其老大顢頇的本質。但最引人注意甚至引起批判的，則是中國的表現。中國的初步反應是捐助區區的十萬美元，後來大概是頂不住批評，趕緊加碼，但是所承諾的現金和物資不到兩百萬美元，還不及瑞典知名家具連鎖商宜家(Ikea)通過慈善基金會捐的270萬美元。相較之下，美國除了龐大的軍事救援行動之外，提供了總額近3700萬美元的緊急救助，其中包括向世界糧食計劃署提供的一千萬美元，用於採購2500公噸稻米，發放給災區民眾。有些評論指出，這是因為美國急於重返亞洲的表現。其實這種看法有流於膚淺之嫌。美國在遇到類似災難發生的時候，從來都表現得很積極。說到底，這是一種大國的風範、擔當。中國一直也自詡為大國，但這次的表現確實離譜。很多評論指出，這是因為菲律賓在南海問題上一直與中國作對所致。果真如此的話，就更不可取。人道問題擺在眼前時，所有的政治都應該退避一邊。這種時候，才真正可以顯現大國之所以為「大」。有可能成為美國共和黨2016年總統候選人的重量級參議員盧比奧就直言，中國救援菲律賓風災不力，顯示世界仍需要美國這樣的領導者。他說，「這種行為表現了中國的外交政策，只是單行道的做法，當發生人道主義危機時，與美國相比，中國總是不情願作出反應。與中國做法相比，美國願意將政治上的分歧先放在一邊。」其實在一定程度上，美國也並不是重返亞洲，它從來就沒有離開過。這次的菲律賓風災，也更清楚地告訴大家，它一直都在，也一直都是區域內的強權。 |
發表於 2013-11-30 01:44 AM
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