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河南回應“傳播監控視頻罰3萬”:與網路反腐不矛盾

8月1日,河南省人大常委會通過《河南省公共安全技術防範管理條例》(以下簡稱《條例》),多家媒體對此予以報道。然而,隨著次日網上爆出上海市高級人民法院多名法官“集體招嫖”事件後,該條例在網友中引起了一些熱議。有網友對《條例》中“任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複製機房系統採集保持的資訊”等內容進行質疑,省人大法工委有關負責人表示,禁止網上擅傳公共場所監控視頻,是為了更好地保護公民的隱私,這與網路反腐和公眾監督並不抵觸。
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《條例》之熱點
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8 q2 j; n- I: z" S) htvb now,tvbnow,bttvb禁止網上擅傳公共場所監控視頻,違者最高罰3萬
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' g+ l. H( h, `# u5 v3 A公仔箱論壇《條例》規定:公仔箱論壇1 b; ~, Z" [9 v
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新聞單位、交通樞紐、重要設施、公共場合等應當安裝技防監控設施,在公共場所等安裝技防設施的同時,應當設置明顯標識,以提醒公民注意自我保護隱私權。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( z$ ]3 J- V% I, V) J9 R

; y9 E+ v  c9 a7 C! @《條例》禁止:
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在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所安裝視頻監控系統,並對此類行為加重處罰。
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  c0 S: c1 x& Z% K& [! ^違反此規定的單位和個人,縣級以上公安機關可責令其拆除,並對單位處以3000元至3萬元罰款,對個人處以1000元至5000元罰款。
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, x3 ?: T' n' TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。監控視頻管理人員若私自把公園裏、道路上攝像頭拍到的視頻放到網上傳播,也將受到處罰。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ _5 Q, D1 a" j

' A8 @% f5 Q, p- R) d! m* xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複製機房系統採集保持的資訊。縣級以上公安機關可以對違反規定的單位處以5000元至3萬元罰款,對個人處以1000元至5000元罰款。tvb now,tvbnow,bttvb$ c; {: l6 T) t% V5 m! T& V

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《條例》之熱議5.39.217.764 X5 J1 a. {4 ~" R: A

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公共場所的言行為何不能傳播?這規定要保護誰?5.39.217.761 W( G. K/ B/ w9 u
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然而,風雲突變——* r& y0 r. L2 \- @+ s
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8月2日,網上爆出上海市高級人民法院多名法官“集體招嫖”的視頻後,保護公共安全和公民隱私的《河南省公共安全技術防範管理條例》卻受到一些質疑。
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一網友說:私自傳播監控視頻,違法?按此規定,把上海高院法官集體招嫖視頻傳到網上的人可慘了。俺不明白的是:公共場所的言行為何不能傳播?這樣的規定是要保護誰?
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但也有網友對此進行了反駁。網友妞妞說:這某種程度上就是保護隱私。還記得“摸奶哥”不?他的視頻被隨意上網,最後搞出多大的風波?事實上,這種事,你只能說那個人私德有問題,但卻不能治他的罪。除非他已經犯法。如果公民的資料隨意上網,誰都有可能被剝光在大眾面前,赤裸裸的,隱私一覽無余!" A/ V' T' L) v5 `3 r

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《條例》之回應
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$ J- A% Q+ [3 }! H8 W: R+ l1 \3 htvb now,tvbnow,bttvb是保護公民的隱私公仔箱論壇0 p% |: z, T2 T

: d1 k/ f& H5 K. |. x7 s5 \與網路反腐和公眾監督不抵觸
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2 M. z+ r; |0 W, k$ k" v5.39.217.76面對網友的“爭議”,河南省人大常委會法工委有關負責人對此予以澄清。他說,禁止網上擅傳公共場所監控視頻,是為了保護公民的隱私,這與網路反腐和公眾監督並不抵觸。公仔箱論壇/ a' {2 [" ], I" U1 E0 f

" m4 h- S9 Y" ?- N8 ]9 ^1 H; ?4 Q4 }- K5.39.217.76該負責人說,保護公民的隱私權,這是憲法賦予公民的權利。《條例》對保護公民隱私作出了科學規定,如公共宿舍、公共浴池、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所,明令禁止安裝視頻監控系統,違反就要責令停止違法行為,包括拆除,同時還要進行處罰。對於一些公共場所,要求必須安裝視頻監控,為的是保證公共安全。對於公共場所的隱私地方,也不能安裝視頻監控系統,如賓館的走廊裏要安裝監控系統,但是賓館的房間內就不能安裝監控設施。這是對公共場所和隱私場所作出的明確界定。公仔箱論壇9 }1 e& }% u% B+ c, K# l

/ J- ^% X$ }5 e% K, j7 s+ W公仔箱論壇監控設施拍攝的視頻,對違法犯罪確實是很大的震懾和威懾。但可以試想一下,如果拍攝的視頻,不足以認定是違法犯罪,僅僅是違反社會公德,甚至就是公民的隱私,監控視頻管理人員私自放到網上傳播,每個公民都是赤裸裸地暴露在大庭廣眾之下,公民的隱私權受到了侵犯,這就是犯罪。所以《條例》明確規定:任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複製機房系統採集保持的資訊。縣級以上公安機關可以對違反規定的單位處以5000元至3萬元的罰款,對個人處以1000元至5000元罰款。
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但是,對於一些腐敗現象和違法嫌疑,並沒有堵塞言路。普通公民沒有偵查權,發現違法犯罪嫌疑後,可以依法向紀檢監察和司法機關舉報,由紀檢監察和司法機關按照法律程式進行偵查和查處。如果網傳的視頻不是違法犯罪的直接證據,就會對其他公民構成誹謗,侵犯其他公民的名譽權。所以,反腐和進行公眾監督,與保護公民隱私權、名譽權,一碼是一碼,不能以暴制暴,也不能以違法制違法。
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