長者生活津貼撥款建議，前晚在立法會遭擱置。蒙泛民議員「拉布」之功，數十萬赤貧長者期望落空。為增加這1000元生活費，他們要撿多少紙皮？要節衣縮食多少餐？議員們可明白他們的心酸失望？ 任何制度都不可能一蹴而就，應容許逐漸完善的空間，過激政策可能導致嚴重后果，「all or nothing」的態度實不可取。10月無法通過撥款已成事實，破例追溯至10月發放津貼的先例不可開，否則財政制度破壞無遺，庫房隨時面臨無法預料的巨額開支。但仍有兩全措施；如果下次財委會順利通過撥款，當局可爭取財政司司長在新年度財政預算案內，為全港赤貧老人們多發放一個月長津，作為一次性的額外扶貧舉措。「老吾老以及人之老」，財委會主席張宇人已聲稱可優先於本周五再次討論長津撥款，冀望議員們和港府能暫時放下歧見，擱置成見，加強協商，盡快通過撥款。" K" C2 f- I( q
長津撥款被擱置的后果不容忽視。涉及數十萬長者福利的實施計劃龐大、复雜，任何變動都會令計劃要重新部署，造成額外的高昂行政支出、耗時長久的重新準備時間。政務司司長林鄭月娥擔憂此次擱置，可能令長津實施計劃延至明年3月以后。目前百物騰貴，讓風燭殘年老者天天為衣食心碎，與會諸君心何以堪？
: m" ~- w) a$ C, v* x4 u# S公仔箱論壇 議員們提出的各項改良建議不是全沒道理，如增加申報財產上限、研究推行全民退休保障等，但為何一定要和此次長津方案綑綁？公帑是全體市民的財產，是社會運行的保障，尤其是涉及增添庫房長久性支出的方案，更需慎之又慎。因此，初次推行長津，將財產上限與目前的審批標準看齊，實屬無可厚非。日后大可因應長津實施的領取情况、庫房的負擔能力，再將計劃完善和修訂。港府已公布一年為期檢討計劃，屆時再修訂財產上限，實顯示了扶貧的誠意。考慮到更改計劃涉及的行政、時間成本，議員們實不宜強求改變。應先行通過方案，令長者受惠后，再督促政府檢討改善長津，才真正是急民所急。) q+ V0 j0 R$ X+ L
全民退休保障是另一個值得全社會討論的計劃，但是任何新猷都需要全面深入的考察，更須從橫向、縱向研討計劃實施后所造成方方面面的影響。且必須考慮到本港迅速老年化，相關社會開支迅速膨脹的現實，始能制訂社會能負擔的長遠保障計劃。長津若和退休保障計劃綑綁，將令方案陷入曠日持久的重新準備期，變相令長津計劃泡湯、貧窮老者們泪奔。以香港目前的低稅制度，全民退休計劃顯然不可行；將僅有資源投放於生活富足的長者，平添龐大的社會負擔實不可取。因此資產申報機制是必要也是必須的。將資產上限放寬至涵蓋大部分基層長者當不為過，但路要一步一步走，目前應該盡快通過長津，先令最有需要貧窮老者受惠，再討論更廣泛的基層退休保障方案。 l: o3 c- l, b1 x0 b1 X
「拉布」肆虐立法會，是前晚長津撥款再次引人注目的問題；雖是涉及長者貧窮問題的善政，但部分議員仍用此招劫持議會阻撓施政，令行政遲滯、令廣大貧窮長者度日為艱。如何堵塞此議會漏洞，已是關乎全港發展的重要議題。
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發表於 2012-11-1 05:46 PM
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