央行調統司司長盛松成在最新一期的《中國金融》雜誌撰文指出:“有人說高房價是印出來的,這是不準確的。與其說高房價是‘印出來的’,確實還不如說是‘炒出來的’。”
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他認為,房地產價格過快上漲主要源於其供需失衡。這也使盛松成成為首位公開回應“貨幣超發論”的官員。
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3 s0 b$ [( ?0 j7 z& R$ a' ]5.39.217.76房價上漲不決定於貨幣供應量公仔箱論壇" @# }* m/ w, P/ E7 n5 ?0 t
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' g1 @2 ?: h/ V" K$ Z; w! n3 ?0 c8 e公仔箱論壇盛松成認為,從全球範圍看,貨幣與房價上漲並不總保持一致。首先,兩者的漲幅差異很大。他指出,近十年,我國M2和房價都保持了較快增長速度,但由於我國住房商品化時間還不長,還未經歷一個完整的房地產週期,因此不能從表像判斷我國房價上漲由M2高增長導致。而事實上,我國M2與房價也會出現背離。“我國房價上漲最快的時期,並不是M2增速最高的時期。從全國房屋銷售價格指數看,我國房價漲幅超過10%的年份是2004年(10.3%)和2007年(10.4%)。而2004年M2增長14.6%,比上年回落5個百分點;2007年M2增長16.7%,比上年回落0.2個百分點”,盛松成說。- m( X$ T8 O% P/ ] W
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此外,全國範圍內貨幣完全自由流通,但各個區域的房價漲幅不盡相同。近年來,我國大部分中小城市房價平穩,而部分大城市(並非全部大城市)房價漲幅較大。而同樣是大城市,房價漲幅也可能相差很大。他舉例說,北京和上海的房價在全國(大陸31個省市)排名前兩位,但兩者的上漲週期不完全相同。北京房價漲幅較高的年份是2005、2006、2007和2010年,上海房價則在2003和2009年漲幅較高。上海房價上漲的年份,我國M2增速較高,而北京房價上漲的年份恰好是M2增速小幅回落的年份。
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再者,各區域的房價漲幅與區域存款增長速度也不完全一致。2005-2011年,我國本外幣存款年均增速排名前三位省區是青海(24.7%)、內蒙古(24.6%)、西藏(24.3%),而同期這三個省區的房價上漲幅度在全國處於偏低水準。而同期,我國房價上漲幅度最高的三個省市分別是海南(20.6%)、北京(18.8%)、浙江(17.9%),而同期這三個省市存款的年均增速分別為21.4%、17.7%、19.3%,處於全國中等水準。; W+ g# k! {! o7 Z4 R+ A3 E) v
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盛松成指出:“這些都表明,房價並不決定於貨幣供應量,而決定於房地產供求關係。”因此,我國貨幣政策同時考慮經濟增長與穩定物價,而針對房價採取的是結構性信貸政策。2010-2012年,央行運用了相同的結構性信貸政策調控房價,但由於這幾年的物價和經濟運行情況有所不同,因此貨幣政策的取向也不相同。
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/ f8 r" b" M4 G) I& U貨幣政策目標仍是穩定價格總水準
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除房地產價格外,市場中廣為流傳的“貨幣超發論”將包括石油、黃金等很多商品價格的大幅上漲,都歸因于貨幣供應的增加。盛松成指出,這種觀點的錯誤在於混淆了單一商品價格與價格總水準的決定因素。單一商品的價格取決於該商品的供需狀況,而貨幣供給影響的是價格總水準。他稱,可以把單一商品價格上漲的原因大致分為兩個部分:與通脹率相等的是貨幣因素,而超出通脹率的部分則是非貨幣因素。當某一商品價格的漲幅遠高於通脹率時,貨幣總量的調節對該商品價格的影響是有限的。( w4 D8 @3 Z2 \0 `6 f/ t
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盛松成稱,2007年末全球性金融危機爆發後,中央銀行的視野已不再局限于通脹率,央行開始監測房地產、股票等資產價格。貨幣政策也更強調與宏觀審慎措施相協調。從近年來央行實踐看,各國貨幣政策對資產價格更多的是“關注”,貨幣政策更重要的目標依然是價格總水準。
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% M P3 _/ t$ {6 W4 \tvb now,tvbnow,bttvb他坦言,貨幣是商品的計價、交易手段,名義貨幣供應量的增加可能引起商品的貨幣價格上升,也就是價格總水準的上漲。“貨幣本身並不產生投機,而只是投機活動使用的交易工具。穩定的貨幣供給可能會抑制投機的發展,但不能避免投機的產生。”盛松成強調。
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他指出,衡量貨幣供應量是否合適的主要標準是經濟增長與物價水準,而不是任何一種特定商品價格的高低。“當物價總水準並不很高而某一商品價格的漲幅較大時,緊縮貨幣未必能抑制該商品的價格,反而可能導致通貨緊縮、傷害實體經濟,因為緊縮貨幣會抑制總需求,而不能直接抑制對某一商品的需求。結果可能是,該商品的需求並未減少,而總需求卻下降了。”
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他同時解釋說,我國的貨幣供應儘管保持較高增速,但與社會交易需求是基本一致的。我國的社會交易需求迅速擴大,主要原因在於,我國經濟持續高增長、貨幣化進程加快、住宅商品化、資本市場從無到有等導致我國商品交易量增加。同時,由於我國國民儲蓄率高、直接融資佔比低、金融資產結構單一等原因,貨幣的週轉效率下降,即貨幣的交易流通速度降低,於是相同的名義商品交易量,需要更多的貨幣。 |