中共中央政治局常委分工,由副總理張德江主理港澳事務。他是下一任全國人大委員長的熱門人選,預計中央對港的一項重點政策,將是釐清《基本法》所訂明中央與特區之間的憲制關係。" K- Z/ ^5 b- |* P% V: `5 K: S
5 s3 [3 l" \; ]" u: v
中共中央港澳工作協調小組,最近兩任組長曾慶紅和習近平,都兼任國家副主席和中央書記處書記。中共第十八次全國代表大會完成政治局改組,習近平出任黨總書記,誰來接任港澳小組組長惹人關注,結果卻是由預計出任人大委員長的張德江兼任。公仔箱論壇' O( S6 J* u* k
; F! G5 _6 z0 ]9 v3 g- x- ~tvb now,tvbnow,bttvb 外間以這一職位人選來推測,中央未來對港政策是軟還是硬,中央對港政策有其連貫性,不會因個人因素急轉彎,但會因應形勢變化調整重點。與其簡化為軟硬,不如把關注點放在分工反映的特色。5.39.217.764 Q" `+ x0 F" W* k. n
2 D$ e" u% O9 B5 ]# R# hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。兼掌人大港澳 分工有啟示
" D+ m& g6 O+ q6 J( a+ s3 r8 Y
% U7 W) p% C" dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。張德江在二○○二至○七年出任廣東省委書記期間,積極推動與港融合,提出南部九省加上港澳兩個特別行政區組成「泛珠三角經濟區」的構思,建立泛珠區域會作與發展平台。他執掌港澳政策後,經濟上有利按加強中港合作的既定路軌前進。
3 O( P& K9 ^* i" Q& X" WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( [7 a2 c' y) G5 x
更值得留意的,是他日後會出任人大委員長的角色。香港《基本法》解釋權在全國人大常委會,修改權在全國人大。張德江身兼人大和港澳小組領導,方便直接處理涉及香港法制定位的爭議。. H D; E, Y$ o {# [) Y* v% c
$ C; r% v W4 U, \3 t" [ 早前獲選為中央政治局候補委員的港澳辦公室副主任張曉明,在其解讀黨十八大報告的文章中,反映中央的想法,比以前強調依據一國兩制的原則,按照《基本法》享有的對港權力。
/ A' @4 k) ^- r1 ?1 s1 ]* t! x+ B# B; X& d
他在「完善與《基本法》實施相關的制度和機制」一項中指出,要眼於港澳的長治久安,把《基本法》規定屬於中央的權力行使好,使中央與特區的關係切實納入法制化、規範化軌道運行。: @4 n' ?6 m q3 E; {9 y( ]
; o# m- ^' y( [# f; itvb now,tvbnow,bttvb 他舉出了三個要「落實好」的例子,包括特區首長向中央負責和述職、中央對特區主要官員的任命權,以及全國人大常委會對特區立法的監督權,完善對立法會制定的法律的報備審查制度。公仔箱論壇4 {1 J. N: b% H, y) D
4 z p# g" `7 e& r( K5.39.217.76 釐清對港權力 以法息爭議TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* X: F% r8 t! y, b
3 m {$ K. V/ p7 b+ X
回歸以來中央和香港的磨合過程,出現過引人注目的爭議,包括人大就居港權釋法。近來有關法制和法院權力的爭議復熾,顯然引起中央注意,要講清楚中央與香港憲制關係的原則。5.39.217.76 ^. I. Q8 I. z, Z2 u+ x: F( |: O
tvb now,tvbnow,bttvb0 Z3 l% Y3 U1 b3 S/ _$ w3 C( b
即使過去港人不大注意的人大權力,中央也要講清楚,例如《基本法》規定立法會訂立的條例要交人大常委會備案,人大有權否決,即使回歸以來本港五百多條提交人大備案的法例無一被打回頭,不過,張曉明的提醒,顯示人大的權力是實質而非「象徵性」的,不是「橡皮圖章」。$ |1 J% |, j+ I
公仔箱論壇" t' g; B4 n7 V& r. V
對中央來說,理念原則如果搞不清楚,有可能導致法制甚至社會混亂。張德江的兩重角色,顯示中央未來的治港政策,會重彰顯法制問題的原則性公仔箱論壇1 M" i! {9 \2 a6 T6 c
8 [0 k7 E9 O! s, F公仔箱論壇 q+ d) H1 u& Z7 c, e* \
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Z! Y/ l4 R, S; Z
星島日報社論 |