二零一二年一月一日 下午五时三十八分
# ]9 E x. u- i' ^! L" l7 c0 x4 \5.39.217.76报导:翁懿娴、郭有杰
: M1 G" B" U% M$ ]2 c+ r3 l在土地有限的小岛上填海索地,并不是一种罪过,毕竟在打造繁华都市的过程中,
- C2 V1 c0 o2 S- g& `1 x5.39.217.76填海发展是无可避免的趋势。然而,在各项填海工程中,繁华象征的背后也存在着一定的隐忧:槟岛的填海工程,是否已达到过量的地步?是否影响了海水水质?同时是否破坏了原有的地理环境及海洋生态?这些与人民息息相关的问题不可被忽略,同时也是政府有必要去深入探讨的。
; g1 o5 {) [8 [: }- J公仔箱論壇几十年前的槟岛地理形式像极一只在海上畅游的海龟。然而,几十年后的今天,槟岛不断地填海索地发展,“海龟”已慢慢变成了“变形胖龟”。) A, o8 ^6 M+ D
延续上世纪繁华海港都市面貌的槟岛,土地非常有限,填海索地成了建高楼、公寓和商场,造就繁华以及改善人民生活居家素质的唯一发展途径。
7 _4 U& _' s" \0 ^( k8 U/ m$ p/ H5.39.217.76追溯百年前,有东方之珠美称的槟岛在开埠以来,已有填海的发展历史。在70年代初期,槟岛进行了一连串的填海工程,从峇都茅,到日落洞大道(现称为敦林苍祐大道)的发展,再到丹绒道光,都在一步步地“吞噬”沿海的海岸线。
$ {) l2 D" Q6 [: r* |$ g公仔箱論壇期间,最引起各界关注的是槟州发展之父敦林苍祐在任的80年代,所实行的海墘路填海大规模计划。目前组屋林立的海墘路一带,即衔接敦林苍祐大道的五条路地段,就是槟城填海发展历史最悠久的地区。. j5 M+ e* D# x4 V
继五条路填海地段兴建了廉价组屋后,紧接而来的填海工程多趋向“豪华式”,都打着“观海豪宅”的幌子,比如位于丹绒道光的海峡港口广场的豪华套房、豪华洋房,以及位于峇六拜皇后湾广场附近的豪宅,皆是填海区上的“珍宝”。
' b7 D ?9 @0 t3 y! V5.39.217.76在填海后建造的敦林苍祐大道,也为槟岛市民带来极大的方便,从峇六拜、峇都蛮一带到乔治市皆一路通行,省却了不少时间。尽管目前的槟岛仍面对一箩筐的交通阻塞问题,但无可否认的是,填海后的敦林大道,确实纾解了不少地区的交通状况。
$ c \. c) I' a0 ~* r4 ^1 o- V/ w公仔箱論壇目前正在进行的填海工程计划中,尚有位于槟岛东部中南地区、沿海公路旁的“The Light”高级住宅及商业中心的发展计划。一旦建成,将为槟岛带来另一番繁华景象,并被喻为槟城最具象征性的地标。
7 u: C& U# y N8 Y, a; S4 N; Q公仔箱論壇土地运用及城市交通规划专家吴木炎:符合水道测量及环境影响评估
. V* {' E4 D# i- S& \公仔箱論壇无论在土地运用专家或环境学家眼中,填海计划都不是件坏事,前提是必须符合程序、评估当地是否适合展开填海工程,只要符合这些条件,加上政府加强监督,一切都没问题。
/ d0 E1 t/ w4 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。土地运用及城市交通规划专家吴木炎接受本报记者电访时指出,填海索地绝对可行,尤其在槟岛这个地小人多的州属。他指出,在提呈填海工程计划前,必须拥有两项报告,分别为水道测量(hydrography)及环境影响评估(Eia)。" \* p3 H; J; @4 O
他坦承,填海工程或多或少会对环境造成冲击,但马来西亚拥有足够的专业人士完成这两项评估报告,以鉴定填海工程对环境的冲击是否在合理水平,否则就得在技术上解决,填海工程才会被批准。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' n& S3 _2 \) M; I1 ]/ o
“一旦评估报告鉴定当地适合填海,那就证明工程对环境的冲击是在合理水平,民众不必担忧。”' Y3 f2 y, w* s$ f9 H$ m
他表示,目前另一种技术是不必填海,也可以让建筑耸立在海面上。这种技术以钢柱水泥的方式,支撑在海面上的建筑,即使建造高楼大厦也没问题。这种方法虽可把对环境的冲击减到最低,但并非每个地方都适合使用。
( k6 e% U5 P$ }( U1 k( u# w5.39.217.76吴木炎补充,槟城的海床较浅,比起使用钢柱水泥技术在海上建立新高楼大厦,更适合进行填海工程,也比较符合经济效益。一些地区如梳邦的黄金棕榈度假村的外海海床较深,所以适合选择以钢柱水泥支撑度假村的方式建造,符合经济效益之余,更能减低对环境的冲击。tvb now,tvbnow,bttvb8 t& A6 R9 `$ }; E
环境学家拿督梁粤广博士:工程若污染环境须勒令停工4 {: I3 _% q! F4 ^5 N, {
填海是个新趋势,全球沿海地区的先进国几乎都在进行填海。然而,政府在批准有关计划后,必须继续进行监督,一旦发现有关发展计划对环境造成污染,即使工程已经获批,也必须勒令停工。
. M! V1 V' c) t) f0 J8 w, r. U. j5.39.217.76环境学家拿督梁粤广博士受访时坚持填海是当今难逃的趋势,但政府必须在这方面严阵以待。他说,环境若被污染,可能需要上百万令吉进行修复。因此,他建议政府拟定法令,一旦发展计划中出现任何污染,有关单位必须负起全责。5.39.217.76+ Q1 _+ o% [8 {
他也指出,发展公司在展开填海工程前,必须认真及完成水道测量及环境影响评估,勿为了尽早展开工程,而让负责完成报告的顾问公司草率评估,造成类似今日新关仔角海域一带的污染情况。
5 Z" l- r/ ?; L3 _ r他推测,有关发展公司没正确评估新关仔角附近的填海计划,以及解决技术上的问题,才会影响该区的水流方向,导致海域受污染。
9 b9 t: L6 A/ d c5 ~! V ytvb now,tvbnow,bttvb另外,他也建议政府在发展上进行两项评估报告后,应该公布内容。附近的居民对发展计划拥有知情权,当局经过与民对话后,再批准填海计划也不迟。他认为,发展商需保持20-30%的填海地用途作为公共设施建设如公园等,让附近居民从中受益,并赞同填海计划的进行。
, Q6 `& q- [, x, S2 P& {理大海洋及海岸研究中心研究生蔡镇聪:视发展者如何将破坏降至最低
* D4 N9 v5 t. [0 _; |( E. N来自理大海洋及海岸研究中心(Cemacs)的海洋硕士班研究生蔡镇聪认为,从槟城沿海房屋发展工程以及第二大桥的建造看来,很肯定的已经对海洋生态及水质带来破坏及影响。
, T, _% b( B- `5 n+ E' T$ G9 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他指出,尽管目前并没有数据显示槟岛沿海一带遭受填海工程污染的程度,但填海工程对海洋水质及生态有一定的破坏,只视发展者如何将破坏降至最低。
/ T7 T/ C( o6 F8 T* @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他说,在国外,有关当局会使用一种有机的碳灰材料来进行填海工程,把对海洋生态造成的破坏程度降至最低,同时也加以控制填海工程的材料使用。而我国的填海工程则使用化学原料的工程材料,破坏度相对的也较高。
/ t4 o5 g: m. H4 D& G香港开埠以来已进行多次填海工程 地标性建筑物都设在填海区5.39.217.76' C3 E& X3 `& g$ S1 g
与槟岛一样是弹丸小岛的香港,自1841年开埠以来,已进行多次填海工程。很多豪华地区、地标性建筑物包括香港国际金融中心、香港会议展览中心、中环、湾仔、铜锣湾、尖沙咀、港澳码头等等,都设立在填海区。5.39.217.76$ p2 g$ H. I/ j4 t' V
由此可见,填海工程对香港的城市规划及经济发展,都有着深远的影响。; Z" g- z, H) [ h7 Q4 A1 s' Q
1995年,香港环保份子成立了保护海港协会,专门处理填海工程所带来的问题。同时,香港政府也成立“共建维港委员会”,听取民间对填海工程的意见。公仔箱論壇# C; m/ Y/ E. c
往后香港的所有填海工程,都必须考量迫切性的当前需要(包括社群的经济、环境和社会需要)、有没其他可行的方法、把海港的损害度减至最低三大原则。
) |7 P4 S0 f9 t: Z5.39.217.76新加坡土地极为有限 为满足需求已填拓100平方公里新土地
. `+ y9 |5 B6 `& V# \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。同样以填海索地作为发展途径的新加坡,国土面积约6800平方公里,土地极为有限。为了满足人口的不断增长和经济发展的需求,新加坡一直在与海争地。
# F: V- a0 U8 N( k% Gtvb now,tvbnow,bttvb在过去的四十多年来,新加坡已经填拓了100平方公里新土地。根据2001年发表的发展概念总蓝图,新加坡计划再填拓80平方公里土地。
. c0 K" F3 \( p* j: KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新加坡的填海工程史可以追溯到殖民地时代。自1965年脱离马来西亚独立后,新加坡就在沿海地区展开填海工程。5.39.217.766 V# b9 d! \/ V! Z2 b5 M( @
随着槟岛沿海屋业发展蓬勃,未来可预见槟岛往香港、新加坡等岛国模式发展,而槟岛在仿效及参考各国的填海工程、促进发展的同时,也应在发展及保护自然海洋生态及地理环境取得平衡。公仔箱論壇% E( {+ b# t5 r4 ^! V5 v6 n
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■ 为发展而进行填海索地,是无可避免的。 5.39.217.76: C' i( p6 K; w# B

+ t1 h: p! a tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。■ 位于丹绒道光海峡广场内的海港城,是槟岛新地标之一。 5.39.217.766 t* \3 ?" Q Q$ ^+ [

* N5 T' [) H1 @8 I) [■ 五条路海墘一带组屋,是当年最为关注的填海大工程。
! X/ n8 a2 [4 o/ z& p3 w5 qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb# W, X9 O: c' F s
■ 五条路组屋填海地是广为人知的。 |