面對詭譎多變的台海形勢,馬總統昨日在與美國史丹福大學的視訊會議中,除細數他在外交和大陸政策的具體成果,也揭示了政府未來三年的工作方向。 首先,當朝鮮半島情勢陷入僵局,而東海和南海主權爭議又懸而未決的時刻,台海情勢卻是相對緩和,出現了六十年來最為穩定的情況,馬政府對大陸採取和解政策是關鍵因素,而雙方根據「九二共識」,決定「擱置爭議、共同發展」,最後才能透過協商,創造了包括ECFA在內的「和平紅利」。兩岸不是國與國的關係,因此,馬總統在中華民國憲法架構下,提出「互不承認主權,互不否認治權」,來為當前兩岸的特殊關係定位。就此而論,與對岸和解不存在出賣主權,或是所謂「賣台」的問題。
* {: Q1 b7 f7 _+ j) X' |; FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。同樣地,台日漁業談判獲致突破並達成協議,也應歸功於雙方決定「擱置爭議,共同發展」。馬總統在「東海和平倡議」中強調「主權絕不能分割或退讓,但資源可以分享」,使東海成為「和平與合作之海」,這是這次台日協商的基礎。釣魚台列嶼為我國固有領土,因此只有擱置主權的爭議,而不是擱置主權。台日簽漁業協議,當然也就不存在「主權換漁權」的問題。至於有人質疑是否因對岸對釣魚台問題採強硬立場,而促使日本在談判中妥協,對此我們不得而知。無論如何,如果台灣因此從中獲利,那也應歸功於兩岸和解和活路外交產生了良性循環的效果。
% r% z2 T0 ]4 [2 _6 `- e z其次,台北、華府、北京三邊關係,馬總統強調的是平衡政策,意即不會向任何一方傾斜。試想,北京戰略家都還把對美關係為中共對外關係的「重中之重」,何況是台灣。誠如美國前國務卿希拉蕊所說,「台灣是美國重要安全及經濟夥伴」;不僅如此,雙方還享有共同的民主、自由與人權價值。因此,台灣在「和陸」、「友日」之外,理應更加「重美」才對。5.39.217.76; [& Z1 p) A6 Q( Y7 P* t4 t$ c9 @! N$ ~
重視美國,就必須強化互信。馬總統表示,兩岸和解符合美國的利益。對美採購武器除基於台灣正當的防衛需求,也能使美國的「棄台論」不攻自破。當然,馬總統理解三邊關係是動態的平衡,必須小心維護,避免失衡。
" P8 d7 S6 L2 W7 ]. r# Q4 z最後,馬政府未來三年的對外政策,拓展國際活動空間將是重點。基於互利雙贏,我們期待友邦對我參與亞太經濟整合的努力提供協助;更希望兩岸和解成為我們努力過程中的助力而非阻力。兩岸在國際舞台上和平共存,不會觸及「兩個中國」、「一中一台」,甚至「台獨」的問題。「九二共識」發揮的效果顯示,兩岸可以在兼顧民族感情和法理基礎的情況下,對名稱問題作出「合情合理的安排」。5.39.217.769 n, C) f) l! F+ l3 D; O/ v
馬總統的大陸政策是讓民眾對兩岸和平紅利有感。無論是建立辦事機構或檢討相關法令,都是為了便民。至於深化交流重點將是教育和文化的交流,因為其中會觸及兩岸的價值觀問題。馬總統提到的自由、民主、人權等觀念,兩岸就存在程度不同的解讀。但有些是屬於普世的價值,有些已根植於中華傳統文化之中。只有縮短對這些價值的認知差距,兩岸才可能打開政治僵局。
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【2013/04/17 聯合報】
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