中共社會當今最熱門的辭彙,是城鎮化,中國地方當局最新掀起的熱潮,也是城鎮化。城鎮化還出現奇妙的上下交融,既被中共領導層定位為發展的新轉捩點、經濟新增長點,又被下面視為股市掘金的良機、樓市翻漲的契機。中國城鎮化這種未起先熱之狀,極似歷來的改革,需防大熱倒灶。5.39.217.76+ C# `5 ^" T. Y7 g
' S, W9 q* Z' X2 c6 g, |
在中共領導層調整發展戰略,確定以發展小康社會為目標後,城鎮化就被提上檯面,不斷寫入大大小小的發展規劃。但在過去數年間,城鎮化和城市化是混用的,兩詞一字之差,是發展城市和中小城鎮,還是發展大城市,意義大不相同。但在過去的政府規劃和實際操作中, 也提城鎮化的主張,但幹的只是城市化之事。
) R% w$ g7 p# k7 P4 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 n- G6 Y; ^- u8 k% @1 s在胡溫主政下,過去數年間中國的這種城市化,就是發展大城市。地方當局以土地財政為主要追求,以消鎮滅村為主要動作,由之形成數十個城市都以建立國際大都市為主要目標的奇景。9 ?+ `7 t8 |5 D' Y- p; ]5 p, m
公仔箱論壇$ ~# Q% H1 F- {. U; N$ a$ W" E' ~% y
而過去十年間的城市化,催生了中國模式之強國之路,但也帶來了中國發展中的敗象。 5.39.217.762 U. f1 q, S% p& e( ? h
( P1 E, t3 _3 Q" X! t$ b& H! C5.39.217.76這種敗象,包括三個層面,一是上億農民離鄉背井進城,因戶籍制度、保障制度、教育制度等原因,大多數農民未變成市民,反而變出一群城市貧民,也產生一批農村的失地農民,形成全球未有的新貧民階層奇景。tvb now,tvbnow,bttvb! X/ \% C$ [# l. S- {
: j6 D1 y! l. r' F5 a U' B公仔箱論壇二是以城市化為目標的大發展,在城市中也大拆大建,大拆遷釀成深刻的社會矛盾,同時也帶來大貪污、大腐敗,釀出尖銳的官民矛盾。這不僅令中國的發展,走上十字路口,也令執政的中共,面臨前所未見的政權危機。
7 ~% q- o; |5 y: f1 w2 |1 p
, J( r& _* X+ ]. f" a三是城市化發展,帶來資源緊張,從水到電,沒有一個城市沒有問題。同時也帶來自然生態的大破壞,從空氣到泥土,從河流到海洋,出現全國性的大汙染。 公仔箱論壇8 h" ~6 Q& k' F3 `, O3 |7 F
7 W2 |$ m/ u) h* p# G3 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然,過去的城市化與工業化、全球化相結合,還帶來中國經濟結構的嚴重畸形,以及其他多方面的扭曲。於是,伴隨著中共權力的交接,新一代領導人決意要跨過中國發展的陷阱,接任中共總書記的習近平,繼承乃父遺志,決意重舉改革大旗,而將接任國務院總理的李克強,借中央經濟工作會議之機,提出新型城鎮化為核心的發展之路。公仔箱論壇. q4 |9 U7 l5 r: y
b4 p% a0 Q7 B6 {; J5 E) y
出身在安徽小城、父親曾任縣官的李克強,對中國城鎮化有特殊迷戀。還在北大唸書時,李克強就在專心攻研城鎮化課題,他的博士論文也以城鎮化為題。讀博士時獨善其身之志,放到做總理時來兼濟天下,於是新型城鎮化的發展,成為其新經濟主張的核心。5.39.217.767 U4 n& Z. ~' U. l$ ? F
5.39.217.76% M$ t; o! ]9 i! D0 U
十二月中舉行的中央經濟工作會議,提出積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量,把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好,把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。而中共領導層也同意,由將出任國務院總理的李克強,領軍城鎮化發展。
7 j' A I& L. ~% L6 b. ` b( I公仔箱論壇
. x- ^" ~$ I) ?2 A' G: ?這一城鎮化發展要求,已出現不同版本解讀。在股市上,有人吹噓城鎮化將帶來四十萬億元人民幣大商機,帶出城鎮化概念股漲;在樓市中,有人直指城鎮化是樓價更上層樓台階,北京等地出現恐慌性購樓。更大奇景,是地方政府聞風而動,雲南已推出城鎮群規劃,江西聲稱要投四千億元人民幣於新城鎮化,福建城鎮化是推福州和廈漳泉兩大都市區建設。
* p' F0 R% W( ]0 N0 c9 S9 J6 H% a 6 d% i+ t0 y+ }/ Q* B* U
中國的改革和變革,從來都一哄而起,又一哄而散。此情此景,已引起憂慮,已有意見要求防止城鎮化「大躍進」,防止「偽城鎮化」出現。 tvb now,tvbnow,bttvb! Y# N, o. F$ F% ~* t' Z) F
$ M3 v5 |* C1 j! [5 S% ]- P5.39.217.76中國的城市化、城鎮化,跟之前的工業化、全球化一樣,都是中國的現代化命題。而結合中國的發展歷程,現在中共領導層提出的城鎮化,應當說是極有針對性的,更應該把他視為一個發展戰略的大課題。
* ~9 Z8 ^; _# n3 p8 [: P2 P4 Q# yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 s' B% g/ \4 N8 q) T公仔箱論壇對這樣一個大命題和大課題,現在有很多混淆,需要釐清城鎮化與城市化的區別,確定新型城鎮化與之前提倡的城鎮化有何不同,對新城鎮化應提出規範的定義,適時制定出相應的發展規劃,同時更應將之與改革結合考量,拿出真正屬於「頂層設計」的實施方案。tvb now,tvbnow,bttvb' _8 `+ C3 W/ K, f- ]0 Y
tvb now,tvbnow,bttvb! g) E8 O9 @ ?9 U
" h' W) ?5 E% A7 L# I8 t
世界新聞社論 |