本帖最後由 felicity2010 於 2012-2-9 09:36 AM 編輯 5.39.217.76% l( ? C+ z' [4 M
3 ]; d% {0 X' t% M/ ~3 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。周永新 :政府錯解人口政策
+ V2 r0 c8 b7 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ ?$ h0 F$ q* [6 X. [tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇, E5 a% t& o* c- @- h0 H) r0 h G! X. B
還是要討論內地孕婦來港產子的問題。在討論的過程中，幾位特首參選人和一些政黨都說問題要從人口政策的角度去理解，又說政府要有人口政策，內地孕婦來港產子的問題方可徹底解決。
/ `* `# [2 J5 ^1 r2 o公仔箱論壇: U( p% h2 ^, u
不過，什麼是人口政策？怎樣從人口政策的角度看內地孕婦來港產子？怎樣的人口政策才有助香港的發展？
3 U f1 {, g& q8 W' c5 M0 d' ?
6 p- T; t! Z4 ]9 f- ?4 k6 Q/ ]( H; `5.39.217.76對不起，不但政黨提不出具體意見，連幾位特首參選人就算政綱提及人口政策，除了空洞的說幾句外，實在看不出有什麼真知灼見。
8 {0 q7 c! v# w5 s公仔箱論壇
% ` {/ ?6 c2 H: V8 Y0 R當然，人口政策不是三言兩語可以說清楚。人口政策的制訂也異常複雜，考慮的因素很多，除人口不同年齡組別的結構外，還有移出及移入人口的影響；但最困難的是，人的行為會隨客觀環境和價值觀念不斷改變，這些都是很難捉摸的因素。5.39.217.765 f; v% q% h4 a3 n! o
, b' N5 Y: z( [9 [
舉個簡單例子，傳統觀念是多子多福，但近年年輕夫婦都不願生孩子；又如過往對孩子的想法是「天生天養」，但今天要求的是優質的親子教育。這些觀念上的轉變，今天已不易掌握，更不要說十年、二十年後可能發生的事。何況人的價值觀念，在今天全球化和一體化後，早已變得十分模糊，又怎知以後的人會有什麼想法？他們會有什麼行為表現？
6 m" P; o- ]( }! O1 x) V3 jtvb now,tvbnow,bttvb# ]+ ~3 [6 k5 @% K, e: Z% j
總之，要制訂人口政策，絕非一朝一夕的事，也不如幾位特首參選人說的，訂出幾個原則性的方向便算交了差。不過，人口政策也不應如政府這樣，拖上好幾年連一份像樣的諮詢文件也無法出台。tvb now,tvbnow,bttvb$ k9 @+ X7 F% q& d: Y3 s$ G1 g
, b$ u. b3 ~& ?; c$ |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。未討論人口政策之前，先看現時坊間幾個有關說法。這些說法也有來自問責官員之口，如不加以澄清，可能變成人人皆說人口政策，卻愈說愈亂，根本不知人口政策為何物？
* |! n1 A: i; U' C" \9 a
1 Y3 e$ D6 o4 ]$ q; f1 O( i第一種說法：多了內地孕婦來港產子會減輕人口老化的衝擊公仔箱論壇9 F3 G- |1 V- y' _% [9 \
" @' n/ B. [3 s% e$ k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) s) C ?8 j3 d
1971年，香港人口年齡中位數是21歲，到了2010年，中位數增加至41歲。根據統計處的推算，到了2036年，香港人口中四個便有一個在65歲以上。無可否認，香港正隨着其他經濟發達地區進入人口的「後成熟」期；而人口老化帶來的轉變，如對生活保障和醫療和照顧服務需求的增加，看來香港都無法幸免。
7 x0 {' A- [8 X/ Y& a) R公仔箱論壇5 @' _+ ^4 l0 N9 v: Y9 k
因此，現在有些說法是，內地孕婦來港產子並非全無好處，如果這些孩子有部分留在香港居住和成長，或長大後回港定居，他們便可把人口年齡的中位數拉低，香港亦可免卻人口老化之苦。如此，香港人口既可保持年輕，也不愁本地夫婦不生孩子，只要內地孕婦源源不絕來港產子，人口老化問題就算無法完全解決，也不致成為沉重的包袱。5.39.217.76; Z4 o; j! D. F9 g
2 D6 M T; `6 e# D5 b8 E誠然，單從數字看，這個如意算盤好像打得響，但只要深入想一想，這種說法實在是謬誤。首先，拖慢人口老化的進程，並不表示年老人口的數目消失了；原來的人口仍會老化，也因壽命的延長而有更多老人，他們對生活保障和醫療服務的需求也會愈來愈大。也就是說，政府還是要關注長者的福祉，不會因多了內地孕婦在港產子而有改變。公仔箱論壇0 D$ a! W# l. p& r" Q2 v
9 I# }5 g2 E4 r. @7 }* r9 O2 Q
正如人有生、老、病、死，人口也有本身的變化過程。在上世紀七十年代前，香港的人口是年輕的。年輕人口佔多，勞動力也強，香港那時的經濟就是靠這股年輕的勞動力發展起來，並在世界製造業上創造了奇迹。但奇迹不能永遠持續，就是有內地居民不斷合法或非法移居香港，香港本身的人口還是會逐漸老化，這是不可逆轉的事實。5.39.217.763 j- k3 S+ Z' L& | D
1 \) p0 x( J! v6 n w$ ]0 v6 d0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。內地孕婦來港產子對香港的人口結構會有什麼影響？還有待觀察和分析，但政府如果認為這樣就可解決人口老化問題，用今天潮語來說，就是「超錯」，不但無法掩飾過去欠缺清晰人口政策犯下的錯誤，更會為未來的人口規劃種下禍根。5.39.217.763 r T# O2 p) x5 t& x9 A
公仔箱論壇# u6 E u5 C& E5 Y' `8 I: M
第二種說法：多了內地孕婦來港產子會為香港增加「生力軍」
i7 a L1 }4 p ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76" E' i; m4 {8 \& s3 V; q, R
' e+ E4 w1 c0 C5 _+ K
這種說法又是一種謬誤。道理十分簡單，「生力軍」不是用人頭來計算的，那種「人多好辦事」的想法不但過時，對香港這種以服務業為主的經濟體更可說毫無意義。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, t# l; Q6 o, _! @: r8 o. A
7 s' ?* b) z; D4 c z9 V記得在「沙士」期間，我參與的非政府機構辦有賓館，我提議主管多聘內地來港定居的新移民，減低他們的失業率。主管對我說，不是他不想聘用新移民，但他們的生活習慣及對「服務」的觀念，確實很難達到基本要求。從那時開始，我便知道，香港要求的「人」，不能單以數字來計算。公仔箱論壇; N* p+ S9 T+ V& ? ?$ F
3 ]$ [, `' R1 S3 U4 J或說過往新移民一般學歷和技術水平都較低，所以對香港的經濟發展沒有幫助，而現在來港產子的內地居民多屬中上層和專業人士，只要他們所生的子女留港定居，長大後便可對香港作出貢獻，補香港出生率異常偏低的弊端。但我看，這只是一廂情願的想法。
" ^2 O& H7 S/ m5.39.217.76
$ `0 s+ C% b g+ d自2003年以後，引入的專才和優才等計劃，每年都吸引數以千計的內地居民申請成為香港居民，但他們對香港有什麼實質的貢獻？所知的是，不少內地著名演藝人和企業家，取得香港居民的身份後並不在香港定居，目的明白不過，他們貪的是香港居民身份給予他們的方便。至於「雙非」孕婦來港產子，我看目的主要也是為孩子買個身份，並非要侵奪香港的教育、房屋、福利等資源。tvb now,tvbnow,bttvb3 H' d7 a. o0 O( P% X
Z t" s: P8 r2 a/ h' `
第三種說法：多了內地孕婦來港產子可促進香港的醫療發展TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" S" G* U0 C8 L) H
: t! m7 J6 h: O2 {
6 s( S. B' ] |4 o0 _; Rtvb now,tvbnow,bttvb這種說法謬誤之處不用多解釋。我恐怕的是，若然「雙非」孕婦所生孩子不再有居留權，香港的私營醫療系統可能即時塌下來，就算還有其他內地居民來港求診，但私家醫院風光不再，特別是那幾間專門接待內地孕婦的，門堪羅雀之餘，能否經營下去也成問題。5.39.217.76+ m1 K! S3 }; n
tvb now,tvbnow,bttvb" }/ I, T6 E7 \8 ^# K% `& i
簡言之，內地孕婦來港產子只會帶來短暫利益，不能解決香港的人口老化問題，也不會為香港增加有承擔的「生力軍」，對香港醫療產業的均衡發展也沒有益處。 |
發表於 2012-2-9 09:35 AM
| 