本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-11 07:53 AM 編輯 ! G! W. {- P0 t7 J
, j: x! ?+ z6 U& N' |9 _* Otvb now,tvbnow,bttvb陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良中央政策組奪權之路
3 s* T. B5 k' d* _+ {! ?2 ztvb now,tvbnow,bttvb
$ v1 ?7 ~8 P# }- o% o" L1 D1 y W7 q* q公仔箱論壇
R( x3 ^( s5 N
: e4 i7 Q6 i5 b8 Z
; t" b2 ?! L. A2 k. ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 D0 R1 j* p% N5 J( e3 g) t5 U4 q7 Ytvb now,tvbnow,bttvb$ j% Y2 b& G( [. C( c" L6 A: i1 t
被喻為特區政府智囊機構的中央政策組，其角色定位近日再掀起爭議。中策組首席顧問邵善波早前高調指出，中策組要加強監察網上民意，以及收回近400 個諮詢委員會的任命權。此外，為中策組提供意見的非全職顧問，近年來獲委任者絕大部分都是商界和建制派政治人物，當中更有不少「富二代」、「政商二代」。有學者認為，中策組原來掌握民情的功能早已「廢了武功」，淪為政治分贓的場所。
, @8 n, S0 D# o/ ^tvb now,tvbnow,bttvb
9 J5 k- E7 x2 D0 K E+ Utvb now,tvbnow,bttvb直接向行政長官負責的中央政策組， 在1989 年由當時的港督衛奕信成立。居港多年的英國經濟學家、曾任《遠東經濟評論》（Far East Economic Review） 副總編輯和《Euromoney》駐港特派員的顧汝德（Leo Goodstadt），獲邀出任中策組首席顧問。中策組的主要職能，就是向港督、布政司（回歸後改稱政務司）和財政司提供意見。回歸後，中策組沿用舊制，繼續成為特區政府的最高智囊機構。
8 P* R( T+ p* t, d2 ]) ^ A
1 m3 y2 d- C0 ~2 A6 {4 Ytvb now,tvbnow,bttvb回歸前廣開言路
9 N# p0 W; |8 b1 F( y1 Q( x& A! d0 w
/ a4 k) a' g* x公仔箱論壇今年7 月梁振英上台後才卸任中策組全職顧問的時事評論員劉細良，早在1992 年至96年已任職中策組非全職顧問。當時他的正職是民主黨政策研究員。他說，當年顧汝德用人不拘一格，當年獲邀出任非全職顧問的政治人物來自各黨各派，包括工聯會的陳婉嫻、民建聯的程介南、職工盟的李卓人、民協的羅祥國等，絕非像今天般幾乎清一色來自建制陣營。9 X: z6 ~6 g* B6 l: j" }9 |" j, k
5.39.217.76- u( `+ d% X+ u: j. `' S& ]5 ]
「顧汝德當年請來民建聯總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問，讓這名親北京政黨要員成為他的左右手，可見英國人的政治技巧很成熟。顧汝德當時說，中策組不需要港督的『粉絲』，要客觀評估政治形勢，就一定要聽到來自不同陣營的聲音。」劉細良又指，當年鄭艾倫獲顧汝德委以重任，領導一個神祕低調的顧問小組。這個小組包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖，一直低調運作至1996 年解散。他形容直到回歸前，中策組都充分發揮了其為政府提供政治和政策評估的功能。5.39.217.76' O# |$ `+ S7 b! o# c
4 I/ m: d% p# D" n% V/ S公仔箱論壇2006年初，劉細良獲時任特首曾蔭權任命為中策組全職顧問，但在他眼中中策組這時已經淪為一個「民調機構」和拉攏親北京建制派人士的平台，失去了昔日政治評估的功能。「非全職顧問都是充斥着一些『富二代』和建制派政治人物，他們來開會的心態也與回歸前的顧問不同了。很多人把每兩星期召開的一次中策組會議，當作是發表政見的場合。」( T; W- i: q' J
" a- q: Z2 |6 Y: j7 s$ _9 j3 Vtvb now,tvbnow,bttvb「現在每次會議，都會有官員向在座的非全職顧問作簡報。例如會議討論財政預算案時，就由財經事務及庫務局官員向出席者講解制定預算案的程序。可是，他們原來應該是學有所成來給政府提供意見的，為什麼現在卻反過來，要由官員給他們作簡報？」劉細良坦言，大部分中策組非全職顧問「都沒有給政府很多意見」，中策組會議漸淪為「吹水會」。
6 D0 e4 b! {3 E
0 W0 U6 ~2 w& E2 z u& oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。淪為「太子黨俱樂部」! T# R8 ], S5 S Z& z: S
0 {# `( A1 S% h) _; B# _1 Z中策組近年每年均從社會各界（主要是商界、學術界和政界）委任 40多名非全職顧問，成員每屆任期一年，原則上每人任期不逾兩年。! k! {8 W' j! B- X
, V( T9 N" P+ p8 [8 X% A' N翻查近年的中策組非全職顧問名單，「富二代」人數的確不少，現任的就有至少六人屬於富商之後，包括東亞銀行主席李國寶之子李民斌、經濟動力立法會議員梁君彥之子梁宏正、麗新集團已故創辦人林百欣的養子林建康、永隆銀行創辦人之後伍尚敦等。已故全國政協副主席霍英東長孫霍啟剛、前全國人大常委曾憲梓兒子曾智雄，也曾在近年獲邀出任非全職顧問。
& ]1 N4 `% s5 G$ n! U1 V/ j2 m0 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! d, ^( ]. X r
中策組也成為以民建聯為首等建制派政黨替成員增加「政治歷練」的平台。例如在 2003年和 07年區議會選舉均告落選的民建聯成員陳博智，在 2001年先後委任為非全職顧問，同年底又再獲委任為西貢區議員。公仔箱論壇+ D* ]; r# g/ M2 F! p
' n4 ]6 j1 ?. M! ^6 v% B公仔箱論壇此外，由內地在港「海歸派」商界精英創辦的華菁會，主席方方及副主席秦靖、董喆、黃海波四人目前同時出任中策組非全職顧問。該會副主席、港澳辦前副主任陳佐洱的女兒陳晴，去年才剛卸任已任職兩年的非全職顧問。公仔箱論壇4 a( |, J+ o* v( s& u
, d& w' b! u, k. n7 Q9 G「港英時代的中央政策組，功能相對清晰、明確，政策研究也做得專業。
. {# C0 E/ ?4 g$ ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' D1 f+ {& v% h5 ^公仔箱論壇回歸後，這些功能已隨着政治的滲入變得模糊，中策組只剩下進行民意調查的功能。梁振英上台後，邵善波就把它定性為政治工具。」劉細良認為，現在政府任人唯親，中策組核心成員全是「梁粉」（梁振英的忠實支持者），已經退化成一個閉門造車兼偏聽的政治機關。
) K. \4 A- W) \# ltvb now,tvbnow,bttvb
$ C* q+ r# H5 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。時事評論員劉銳紹批評，「商二代」和「華菁會系」人物連番獲委任為中策組非全職顧問，但他們很多並不了解社會實況，令這類公職淪為類同內地政協委員的利益分配工具，能否真正反映民情實屬疑問。「當年顧汝德專門找很多『非自己友』做顧問，特地找人開會向政府『發炮』。他接受意見與否是另一回事，但卻令政府真正感受到『炸彈』（問題）的存在。反觀現在的中策組，完全起不到這項功能。」tvb now,tvbnow,bttvb; E& ^1 T3 ?- y
, h. o) a8 F4 T& I. x" D; V1 c
曾經撰文批評中策組淪為「太子黨俱樂部」的中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強則認為，陳晴和不少「富二代」非全職顧問在中策組會議的出席率偏低，部分人不足五成，令人質疑他們獲委任，只是政治分贓或安撫富豪。
[3 Y3 J0 N" ~- M, I4 P2 N; W公仔箱論壇7 `$ Q# v$ b! k" M0 C( i9 W% A
恐成利益輸送工具tvb now,tvbnow,bttvb0 m1 e, {% D: t7 W: @
: v9 R- E. }/ c3 d. e" g' L
中央政策組前首席顧問劉兆佳，在2002年至 2012年出任中策組首席顧問期間，中策組開始經常就不同議題進行只供內部參考的民調。tvb now,tvbnow,bttvb( `3 ] j+ R* x; u X3 z; O! l: B
9 t$ g( ?1 o$ i* ^* p b% q
有傳媒早前報道，回歸初期中策組每年獲撥款 5,000萬元，當中約五分一落入曾由邵善波出任總裁、梁振英有份成立的一國兩制研究中心。劉細良擔心，日後中策組會把更多民調委托給一國兩制研究中心進行，擔心中策組會成為向親建制派組織利益輸送的工具，早前親建制的國民教育服務中心獲教育局資助2,400萬元，出版不及格「中國模式」國民教育教師參考教材的事件，難保又會出現翻版。
# K2 j0 G$ g# [3 l' D7 O( I \
' Z1 p8 b! k7 p' S! oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央政策組現任非全職顧問（部分）5.39.217.76' }8 G7 `8 w. E# n$ S) X3 B
tvb now,tvbnow,bttvb0 C& `" I4 M7 i/ E2 A) _" f& q
香港「富二代」1 Q6 _+ J. Y8 W9 X$ S: F, m
林建康 麗豐控股執行副主席 麗新集團創辦人林百欣的侄兒、養子
B, _- l9 H A, V4 W( A9 }9 {9 ?" w1 \& j2 E
梁宏正 新興織造廠董事 立法會議員梁君彥的長子
$ Y U& U; }# a7 Z' D u. g公仔箱論壇
2 n/ Y- x$ g1 |3 O- Z- { sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李民斌 東亞銀行副行政總裁 東亞銀行主席李國寶的兒子tvb now,tvbnow,bttvb) Q5 n# K5 a7 n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% m! h/ |& Y* E6 |" v
王紹恆 金城營造集團執行董事 金城營造集團主席王國強的兒子, @- r( [+ a3 {; h. g Z
* z4 n; i" y/ n4 m9 C
伍尚敦 方圓投資公司合夥人 永隆銀行創辦人伍宜孫的孫兒
/ U& w x7 J0 d$ m: S: ^# V1 ^7 ]" u! m
" P8 o V0 e; F0 Z6 }7 z2 U8 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。郭永亮 滙寶集團控股有限公司主席 富商許晉亨的外甥
7 s9 P6 y {" E5.39.217.76
; S+ `3 V2 N/ P$ W6 o
. c/ I, i" v! f+ i0 z( G- J2 p. h( L$ M- r% o3 C, i1 N
建制派人物
/ E/ J0 R, ^6 B1 z9 q. @7 b陳嘉敏 龍願兩岸交流中心主席 新青年論壇副召集人tvb now,tvbnow,bttvb9 H4 z; e4 _1 T {
2 b7 o1 O" J% U o ^, u( h# z5.39.217.76陳博智 中騰燃氣集團副主席、西貢區議員（委任）–> 民建聯成員5.39.217.76; ^* c! @* P7 T+ ?$ @6 e. C4 Q
洪為民 昊新有限公司執行副總裁 菁英會榮譽主席、全國青聯委員
8 C) d5 g9 \& |, |$ ?, T$ Z8 t0 f
8 t+ X, s# O5 vtvb now,tvbnow,bttvb季霆剛 上市企業公共事務經理 民建聯成員5.39.217.76" Z5 g( K; N2 l* n. k
+ d6 O: J8 D7 t ]2 q! lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。麥美娟 立法會議員、葵青區議員 工聯會成員) _# C; {2 v. F* N8 V
) N5 l! Z5 }- E2 Y3 t( N7 Rtvb now,tvbnow,bttvb
* l" m8 s/ {0 r/ a7 i! o公仔箱論壇9 N$ s) l/ q0 d: p4 k7 G
華菁會系
- J' A% U& ^, h8 g! t q& `5.39.217.76方方TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 J9 e% G' l0 v0 C" j- c
摩根大通證券（亞太）亞洲區副主席 華菁會主席( s& ^$ e& \. @$ X
秦靖tvb now,tvbnow,bttvb# ? _+ h; r. m$ {) K9 N1 M
德意志銀行香港分行董事總經理 華菁會副主席) i, ?! j+ m9 {) v- J7 M
董喆
$ I1 }" n4 _- U7 k. ] ?5.39.217.76漢彩控股集團董事總經理 華菁會副主席
7 w4 |# C5 S$ Y* S! |: \tvb now,tvbnow,bttvb黃海波 鳳凰衛視中文台助理台長 華菁會副主席
! W7 o8 H: ]7 m" L
$ V* v0 r A+ ~/ M, q$ z |
發表於 2013-1-11 07:52 AM
| 