專家稱物業稅被集體誤讀出台並非為調控房價

今年的政府工作報告未將物業稅列入其中，引發了不少猜測。（CFP供圖）

本報特派記者仲愛梅郭靜tvb now,tvbnow,bttvb: F; ]' O) l0 t
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從來沒有哪一個稅種的出台，能夠像“物業稅”這樣引發全社會的強烈關注。

2010年全國兩會上，政協、人大收到的各項提案、議案中，與房地產市場有關的幾乎占據了半壁江山。這其中，“物業稅”更是不斷被提及，儼然已經成了政府調控房價的最後一件法寶。

今年的政府工作報告未將物業稅這個最熱話題列入其中，更是引發了不少猜測。tvb now,tvbnow,bttvb: t- Y1 y% E- |7 V- Q9 n

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＞＞會場內外物業稅成“明星”話題
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在社科界委員討論小組休會時，兩三位委員在會場外展開了是否開征物業稅的激辯，吸引了不少委員參與。5.39.217.76+ E! R% t( b& t0 `

有關物業稅的熱議，在兩會開幕前夕就已升溫。2009年年底，財政部稅政司副司長王曉華在一次財稅論壇上表示，目前物業稅開征“從技術上看是可行的”。輿論據此解讀為物業稅開征在即。
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3月1日下午，濟南開往北京的動車上，前往北京參加全國政協十一屆三次會議的兩位政協委員就為“應不應該征收物業稅”進行了激烈的論辯。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, _8 l1 v3 c1 M9 p
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“提了6年多，物業稅仍處于空轉試驗階段。”全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海開門見山擺明了自己的觀點：物業稅必然難產，物業稅甚至不是一個可以實踐的課題。

而另一位政協委員、山東省監察廳副廳長孫繼業顯然有不同的看法。“我提議征收物業稅。征收物業稅的基礎條件已經具備。”5.39.217.76! P9 l6 E" b, ?  p8 L& x7 P. Z
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類似的場景在兩會之上不斷上演，甚至在社科界委員討論小組休會時，兩三位委員在會場外展開了激辯，雙方論調針鋒相對，吸引了不少委員參與。

風潮甚至波及會場外。5日上午，記者從會場出來，剛坐上出租車就受到了司機的連番詢問：“今天會上說物業稅了嗎？咱老百姓能不能買得起房子可全靠它了！”公仔箱論壇0 \$ ?6 \: J/ q
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無論是為出台物業稅鼓與呼，還是質疑否定，毫無疑問的一點是：“物業稅”在當前受到了火爆、瘋狂的關注。
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＞＞房價瘋漲物業稅被視為“救命稻草”
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不少代表、委員在接受採訪時坦言：“物業稅對打擊高房價是一個非常有力的舉措，政府應該盡快推出。”

事實上，有關“物業稅”的說法並不新鮮：2003年10月，中共中央十六屆三中全會的會議公報中就提出了“在條件具備的時候對不動產開征統一規範的物業稅”的說法；而從2006 年開始，“物業稅”已經在北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等地“空轉”了4年有余。
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一個懸而未決的老話題，為何在今年兩會上被再度引爆，繼而引發了全社會的高度關注？5.39.217.76. m0 }! C4 v0 ?0 r% G

“物業稅對打擊高房價是一個非常有力的舉措，政府應該盡快推出。”不少代表、委員在接受採訪時坦言，2009年瘋漲的房價是今年兩會格外關注物業稅的關鍵，“大家對推出物業稅的急迫心情，就像要拼命抓住一根救命稻草一樣。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% I+ @4 ~, Z8 E9 C( d
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網友的諸多評論，更有相當一部分與房價直接相連：沒房者寄希望于物業稅盡快征收，降低房價；有房者則本能地表示抗拒，不想自身利益受損。

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＞＞激烈辯論正方與反方各說各的理兒TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 @: R6 }0 Q+ P; z2 w- R+ N

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有位業主在小區論壇上發帖稱：“物業費我都不交，交什麼物業稅呢？”$ T/ l; a0 L* F7 I2 T" U
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某知名房產論壇近期推出的一組在線調查結果，反映了對待物業稅的不同心理──接受調查的2000多名網友中，認為物業稅能夠遏制高房價的有733票，表示懷疑的則有1650票。5.39.217.765 f" L0 c+ s; M
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不少代表委員直接以議案、提案形式，表達開征物業稅的急迫，他們力挺征收物業稅，將物業稅視為治理樓市泡沫的“良方”，認為當前全國房價高企，是開征物業稅的最佳時機。
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全國政協委員、財政部科研所所長、研究員賈康提交了一份提案，建議“在房地產保有環節開征房地產稅這樣的財產稅，減少房屋空置率和投資、投機行為。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ E" |) {- _& f) j: ~$ \
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略有不同的是，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆則提出主要針對高檔住房征收“特別物業稅”。但如何定義高檔住房呢？“一套房子價格比平均價格高出三倍、五倍、十倍，那就是高檔的了。”他認為，只有這樣，才能讓房價回歸理性。

與此同時，強烈的反對、質疑之聲不絕于耳。# D: E6 b# r8 F6 D
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全國政協委員、北京兆泰房地產開發有限公司董事長穆麒茹就認為，物業稅的出台要慎重。“房價高是事實，但靠物業稅不起作用，關鍵是政府要多建保障性住房。”; B. z; S9 r) I* ?. x
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有代表委員認為，物業稅作為一個地方稅種，能否成為抑制高房價的“殺手閒”還不清楚，即便真要開征，在操作上還面臨著諸多困難，開征的時機並不成熟。

但是，圍繞物業稅的爭論，遠非“黑白”之辯那麼簡單。& H# J% S6 e& Q1 P, V4 k1 D. v+ J
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“產權問題、公平問題、征收目的以及方式問題等等，這些問題都還沒搞清楚呢……”全國政協委員、中國社會科學院學部委員張蘊嶺說。5 J, `! C  B! l- ~+ d3 H

“關鍵是這個政策到底想解決什麼問題，是公平問題還是單純房價問題？”他說。% E, T. u' i7 l: Z* h

因此他斷定，在目前產權不明晰、市場混亂的情況下，要開征物業稅簡直是做夢。公仔箱論壇  d& a; W, E  D
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爭辯的現場甚至轉移到了會場外。7日中午，記者在北京國際飯店員工餐廳就餐，有關物業稅的爭論不絕于耳。一位工作人員稱：“只恨自己不是委員，否則我也要開炮。我反對開征。憑什麼我自己辛苦買的房子還要交稅？” 一媒體記者卻說，“征吧，反正我沒房。”
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在一些小區論壇上業主們對物業稅的關注更有調侃的意味，有位業主發帖稱：“物業費我都不交，交什麼物業稅呢？”
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＞＞集體“誤讀”全社會都在空發議論？

“2003年中國首次提出物業稅。從源頭看物業稅的推出和抑制房價毫無關系。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓說。0 W: D7 `5 B' V" n, f! P* s0 j

7日上午，在經濟界委員的討論小組，幾位委員把物業稅比喻為“達摩克利斯之劍”，他們期盼這把劍能夠腰斬高房價。但是真能如此嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Z* \1 d! D2 y/ [, B
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事實上，專家認為，將物業稅與房價直接相連，這本身就存在著一種誤讀。物業稅作為一種財產稅，其出台本身並非為調控房價，而是為了完善稅制改革，建立一個完善的地方稅收體系。5.39.217.767 p% }5 P# j$ u8 N" J* t- g* v

“2003年中國首次提出物業稅這個想法的時候，中國房地產市場並沒有暴漲，而是屬于比較平穩的時期，所以從源頭看物業稅的推出和抑制房價是毫無關系的。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為，集體“誤讀”也是物業稅提出至今始終“難產”的原因之一。
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一項有關物業稅的調查可以說明問題，對“您是否了解物業稅的概念”這一問題，高達51%以上的讀者選擇了“略知一二，但說不清”。
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沒有多少專家、學者能夠真正理得清物業稅的征收方式、相關影響等，但這個話題又與每個人的切身利益聯系密切，于是，一波波爭辯熱潮頻起，終于辯到了2010年兩會。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; |7 a' G# O! B6 \6 e9 w

全國政協委員、山東監察廳副廳長孫繼業認為：“在一定程度上來講，全社會都在空發議論。”- j/ w1 q+ Q; ]4 G! `7 k" W

＞＞猜測不斷最熱話題為啥未入政府報告
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有一種意見認為，未提及物業稅並不表示就不開征，有可能是將原有的“房產稅”改造成“物業稅”。5.39.217.76+ x, m5 F' \2 w9 Q8 u+ H

正如燃油稅從提出到落地歷經十幾年，如今物業稅再度熱炒，這把高懸多年的“達摩克利斯之劍”究竟何時落地？tvb now,tvbnow,bttvb$ J% X% S- T: f5 b& A8 `
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3月5日的政府工作報告中，物業稅相關表述和內容並未列入其中。政府工作報告對稅制改革部分的表述為“繼續做好增值稅轉型工作，推進資源稅改革，統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度”。

由于物業稅是兩會期間最熱和最敏感的話題，物業稅未入政府工作報告引發猜測。3 G3 Y6 F- G% O. l9 z! Y
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不過，有一種意見認為，未提及物業稅並不表示就不開征，有可能是將原有的“房產稅”改造成“物業稅”。
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“物業稅難產原因非常複雜。”全國政協委員、山東省經濟學院房地產研究所所長郭松海說，根本原因還在于幾個現實問題亟待解決，比方說幾個技術性問題，如何普查房地產市場、如何給房地產估值等等。

一切都在激辯中，希望真理越辯越明！

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