呂大樂﹕議題開了很多，且看他們如何救火
% b' }) z, C$ c4 Q8 |5.39.217.76
1 o! p3 L* F$ q" n
& I6 r4 @2 g+ r3 b' b可以想像，到了明年今日，特區政府領導層將會十分忙碌。5.39.217.760 @1 V8 g5 v# H
7 S$ @" R) E1 W- x; `5 {8 P+ M! a& o) p在他們的第一份施政報告裏，新任特區政府的領導層許下不少承諾，要多方面探討問題。這具體表現在他們打算成立或改組的委員會、督導小組之數目之上。按施政報告內容所描寫，特區政府將通過這些委員會來研究及跟進有關的問題，廣納民意之外，相信其功能還包括提出有針對性的對策（畢竟政府不應只是一個學術研究機構）。) m0 ]9 r7 {3 u; w: }0 c' _
( L3 Q r5 H- p! B8 T' h/ v2 o5 B5.39.217.76迴避問題？拖延時間？) _0 I, [* l- |1 w
) S. a) ?! i% I4 t5.39.217.76究竟一般市民會怎樣看待建議中的委員會、督導小組，我不敢在此代為說話。以過去多年的經驗而言，每當政府表示將成立委員會來處理某個社會問題時，通常乃暗示有關當局有意迴避問題，或藉此而拖延時間，而不是急市民所急，對症下藥。政府是否每次均以成立委員會作為金蟬脫殼之計，這或者存在討論的空間，但很多市民不會覺得政府成立委員會是一種積極進取態度的表現，我敢說是普遍在民間流傳的一種想法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 A7 N2 M* I. M
, L" ?5 x6 s# T) ]所以，我第一個想提出來的問題是：究竟新任特區政府的領導班子對香港社會的文化、心理有多深入的認識？他們從何得出結論，認為市民會覺得特首在施政報告中於方方面面的問題上不斷重複「研究」兩字，是一種嚴肅、務實、進步的做法呢？難道他們真的有信心廣大市民很有耐性，願意給領導班子多一點時間，深入探討問題，樂於靜候研究的成果？所以，問題之一是新任特區政府的領導層對現時社會形勢、民情有無了解。5.39.217.76' b2 }& K( Q1 X& a; g. x& D5 U6 P1 O
5.39.217.76% w# _- m$ x- q/ I
2 |) {3 y& E* u$ Y: k2 B5.39.217.76" A6 C% F! l2 F
當然，我們沒有必要假設現任政府跟以前的一模一樣，從而一開始便對於成立委員會的想法採取否定的態度。或者，現屆政府對於引導社會人士參與研究問題，訂定對策特別有一手，並因此而對它底下的諮詢系統甚至信心（至少覺得經他們改造之後，便可克服前朝所遇上的各種困難），認為廣開委員會不會為自己自找麻煩。坦白說，對於新任特區政府的領導班子有這份自信和勇氣，我是相當佩服的。以個人愚見，過去15年特區政府管治，乃目睹所謂的「諮詢式政治」的崩潰的過程。這個現象背後，倒不是什麼香港已變得太過政治化，又或者公務員無心做好諮詢工作，而是單憑制度內的諮詢，已無法再承受來自議會及公眾的壓力。由於特區政府長期處於弱勢，只要是受到社會上某種意見的挑戰，差不多所有之前所做的諮詢程序與工作，便立即報廢。按道理這應該是九七回歸以來特區政府的深刻經驗，但看領導班子在施政報告中所表達的想法，則似乎他們另有一種對形勢與處境的理解。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' J2 {) j P# a! K2 d/ E# q7 I8 p
' {* {) m3 i! g: h* Vtvb now,tvbnow,bttvb旁觀新任特區政府領導班子上任以來的表現，除認受性不高和民意基礎並不穩固之外，印象是他們在社會上並沒有很多朋友。我不會排除這可能是錯誤的觀察——或者工商界、傳統親中派比較含蓄，不善表達，未有將心中那份熱情露於表面或實際的行動而已。但無論你怎樣看，也很難看得出這個領導班子擁有龐大的政治能量，足以主導整個社會討論，或平衡來自各方的政治壓力，並將整套已經準備就緒的政策推出於社會。事實上，如果這個班子有這樣的政治能量，那根本就沒有需要在施政報告中不斷重複諮詢和研究了。
6 P n r% M# v; Y" P& L5.39.217.76
6 W5 I* T4 @3 d* ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這帶出了第二個問題：新任特區政府領導班子對自己的政治能量的評估。要完成施政報告中所提出的各項探討問題的工作，他們在未來的一年裏，需要：
6 k5 I6 C4 N8 E! P
! y2 @ W F* i [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1.招攬大量來自社會各界的人士參與其新成立的委員會；
. p6 \% Q$ s5 \% ytvb now,tvbnow,bttvb
2 N" }- z, Y2 ^( B) G0 v( ]公仔箱論壇2.而雖然這些社會人士來自不同界別及各自代表不同利益，但又很能夠配合政府施政（總難想像一個執政的政府會因為那種意見來自於一個委員會，而制訂出跟其原來的政綱或施政理念完全相反的政策），很快的達成共識；TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! ]% K; i3 U; ]! C
) y d/ Y2 q7 N9 l1 K! D
3.由零散的意見整理為具體及可行的政策建議；
! z+ l0 S7 p& b5 |tvb now,tvbnow,bttvb
- Y- f9 n+ W2 S8 P4 o* UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4.他們也樂於將討論及研究結果拿出社會，協助政府在種種重大議題之上進行公眾溝通，平息社會上的反對聲音。
" l+ c& A" b3 ^' x4 f# kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& p8 d" i$ J& ^, P
未來12個月好好跟特區政府算帳
, |1 \& S7 J* ^0 {! T
; Y3 I: d4 q' w- M; i% ~& ]0 C( W7 V公仔箱論壇5 m+ H0 v1 }- i" {/ K
現任特區政府領導班子認為擁有這樣的政治能量，順利在不太長的時間之內，於每一個委員會內總結出問題根源，並制訂政策，如此信心爆棚，實在令人對未來12個月裏香港社會的公共辯論，十分期待。( z5 O {% n) B3 Y$ z
公仔箱論壇2 k4 y9 \7 a4 o: U S
所以我說：明年今日或以前，特區政府領導層將會十分忙碌。議題開了很多，且看他們如何救火。
% P3 s: M) r6 P4 t公仔箱論壇! i2 C2 I' V b! H% l
至於市民方面，則先將特首於施政報告內所寫下的種種承諾記錄下來，在未來12個月裏，好好跟特區政府算帳。在未來一年裏，政府和市民都將會很忙。
# G1 k2 Y! a1 |/ I1 H* w& k" ~- PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# C' x" B5 Z' I& B, I/ B) ~2 e
+ Y" G- J d7 W8 L/ L$ M5 K
作者是新力量網絡主席、香港大學社會學系教授 |
發表於 2013-1-18 10:33 AM
| 