[香港] 頭暈身㷫 資料不全 言語不通 酷刑聲請者千奇百怪拖字訣

serrurier

頭暈身㷫 資料不全 言語不通 酷刑聲請者千奇百怪拖字訣
+ S8 `4 y5 Q6 Q+ Y; G+ `* Gtvb now,tvbnow,bttvb) B1 n/ Y  q8 f. f* {/ X4 i
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* X# _7 E2 c5 q4 }- i5 _
) q7 U6 r9 Y1 [. Q) U) h
本港正審理酷刑聲請個案達三千多宗，入境處揭發不少申請者仍採拖字訣，提出申請後以頭暈身、難找證據等理由拒交表、會見，加上獲免費律師服務，一旦申請失敗即再上訴或司法覆核，涉拖延留港時間。入境處助理處長（執法及酷刑聲請審理）馮伯豪直言，審批過程反映有人濫用機制。
* R, q1 c" Z) e& E: Q) Y) J% j5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb! |8 \( x4 ?% V3 l! D3 |
截至今年九月，入境處共接獲一萬二千七百零二宗酷刑聲請個案，今年首九個月佔四百二十七宗；其中三千九百四十九宗完成審核，十二宗個案獲確立；累計未完成審理個案共三千四百六十六宗。公仔箱論壇4 L* V, z, `% c9 r5 D
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; K& B  g2 ^  |* [7 k
約八成申請者均在違法被捕後才提請。入境處助理處長（執法及酷刑聲請審理）馮伯豪接受訪問時說，「在審批過程、經驗中看到有濫用情況。」以申請理由為例，有人只簡單說句「我回國生命有危險」，一般聲稱涉宗教、種族、政治政黨等逼害，及家庭、金錢或土地糾紛等。
2 d0 P* x/ n& A2 g公仔箱論壇
8 R3 X4 {5 Y8 o% E- a) T5 l) D0 Z馮伯豪：理由一日講清
# ]+ }/ f- S' j, {1 J4 _1 u: x5.39.217.76
7 \1 p+ L/ m4 O' W1 i% C1 a+ xtvb now,tvbnow,bttvb曾有印尼女傭約滿回國再以旅客身分來港，逾期居留被捕後，稱向丈夫借下三萬元沒錢還，擔心回鄉被他殺害；又有孟加拉人稱與政黨黨員「爭凳仔」結怨，擔心回鄉危險；亦有巴基斯坦男子稱在當地被僱主及其朋友性侵犯，還擊時刺傷對方，害怕回鄉遭追殺等。
, J& H1 M3 `' }' k1 `  Y5 A2 K' i) l
申請者一般需於二十八日內提交申請表格及基本證據資料，處方會安排會見，如果提交資料齊全、會見順利，約兩個月內可完成審核，但入境處實際處理過程卻屢遇困難，有人以患病、難找資料、言語不通或未獲律師協助為由，拖延展開申請及審核過程，「安排簡報會三番四次都不出席，又不交表，到審核會見時，則以身體不舒服如感冒、頭痛、胃痛、腰痛等為由缺席。」馮強調，「你覺得返去是有危險的話，要具體少少講出來，例如遭何人圍毆，應該不會太困難；不是說申請文件要全部齊全我們才做（審理），如果真的有痛苦的經歷，一日都可講哂出來，不需要用二十八日。」5.39.217.763 Y! t: b- w$ I, M! y& O9 f3 R
' y" q+ v% y, ?4 I7 j7 z! }
但案例反映，有來自非洲法屬殖民地男子，原由懂法語的審批人員跟進，他其後卻突然稱溝通有困難，要求改用非洲土語面見，事件拉鋸近八年未解決。
6 {  d2 J7 q& g9 c公仔箱論壇公仔箱論壇7 _7 u! m( R9 [  L8 `
復提申請又司法覆核
1 ?, @; }- D; s- a4 q公仔箱論壇4 [9 _+ J" s5 ?& H1 H- o8 w" q
另一涉拖延留港方法是「唔玩又玩」，一名斯里蘭卡男子在港逾期居留被捕後即提申請，但隨後六年多內，五度先申請、後撤回，估計期間他一直當黑工。去年中他自行回國，但今年四月利用他人護照經內地再抵港，又提出申請。0 m0 U# C/ b. v

! C) D- V- e4 s" j○九年底入境處推出改進機制，為申請者提供免費律師援助及上訴機制，馮直言，「申請人不理睬你，但他們又引用機制，上訴之外又提出司法覆核。」
# `% O7 k7 `; R- ~' j4 J/ s4 U* Y& c+ h# |9 }, C% v
像一名○一年已來港的印度人，○八年因藏有假身分證及逾期居留被捕判監，期間提出申請，處方在其出獄後五次要求交表格，對方不理會，隨後連免費律師亦聯絡不上，處方否決申請，他提上訴不果，再申請司法覆核，今年八月終被法院駁回，過程拖拉四年多。) z* s" b. r' x9 D& S

& O" s, r4 j/ o. ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另有申請者被駁回申請及遣返，其後經港澳碼頭「闖關」，被拒絕入境時，即提申請，被拒時更打傷入境處職員，最終判囚四個月，至服刑期間又再提出申請。
! k8 I  w. _. T  Y: Wtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇# z# t% y1 \6 b0 \
馮伯豪強調，申請者必須以合理理由提出酷刑聲請申請，重提申請的門檻更高。

serrurier

年底推統一審核
' `/ x9 H& J3 I9 g# G& Ytvb now,tvbnow,bttvb" |% h. e$ b4 V6 ]  l" E
政府年底推出「統一審核機制」，將原本由聯合國難民署審理的「不人道處遇」及「難民逼害」聲請，撥歸入境處連同「酷刑聲請」一併負責審核申請。入境處助理處長馮伯豪解釋，「他們可以用一張表格，提出三個申請講出自己的情況，處方會分開作出三個決定，只要任何一項聲請獲得確立，當局都不可以遣返他們。」
9 J3 n0 T4 D* w  K5 itvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.763 }  x: s! t9 I7 R+ w7 H4 P
他相信，新制度下有三大好處，「只需要將情況講一次，避免事主要重複痛苦經歷，希望可以減少濫用情況，縮短審理時間，但估計未來受到的挑戰也不少，尤其是如果出現很多司法覆核個案，過程拖拖拉拉，人手要作出相應配合。」入境處現約有百七名人員處理酷刑聲請個案，並聘用懂印度、印尼、巴基斯坦、孟加拉等語言的翻譯人員，由於預計日後申請個案增加，盼政府增撥人手及資源配合。

serrurier

外傭匿16年 被捕即提申請
7 T6 e+ R4 P4 b$ {9 h公仔箱論壇
; a5 y. P/ _9 N. }) ?( R/ P5 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% N9 `" B: v2 r, ttvb now,tvbnow,bttvb/ L: w7 C# z- p+ k1 J* C# P
不少酷刑聲請個案事主，涉及在港逾期居留多年，包括有菲律賓籍前外傭來港達二十二年，直至逾期居留被捕後才迅即提出申請；另一前外傭亦來港二十一年，逾期居留最長達十六年，在被捕後才尋求庇護。至於曾蜂擁提出申請的前外傭個案暫見放緩。
6 {8 M" y5 e. b% [' n; T9 x
7 J9 ?3 b7 |' \* I( w+ \tvb now,tvbnow,bttvb非法逗留多當黑工0 ], m6 v3 V4 p( E

( D% H8 p" `+ M! M6 ^$ q) _入境處發現，整體申請者平均來港二十二個月才提出申請，歷來審理最誇張個案長達二十二年，涉及一名菲律賓籍前外傭。她一九八八年來港當家庭傭工，七年後被中止僱傭合約，但她並無離港，在港逾期居留長達十五年，至二○一○年七月被捕，三個月後才以家庭糾紛為由提出酷刑聲請，一一年被處方拒絕後，至去年三月終被遣返原居地。5.39.217.769 s4 Q, j3 P2 {$ r  W- U
, M. Y; W+ e! D
另一名外傭，她一九八九年來港打工，六年後完成合約，亦拒離港，偷偷留港長達十六年，至前年底被警方拘捕揭發逾期居留，兩日後即以與丈夫有感情及金錢糾紛，擔心丈夫對她不利為由提出申請，去年中被駁回。公仔箱論壇( a# c3 {' k' F' r: w
3 [5 X8 ^4 i# C. A6 R
入境處助理處長馮伯豪估計，本港經濟環境比較成熟和發達，是一大誘因，相信部分申請者來港主要當黑工賺錢，盼改善生活，逾期居留期間亦多涉非法工作。他強調本港有嚴謹入境政策，違法者將面臨遣返，而申請者合作與否，亦令個案審理時間長短有差異。
1 J3 C1 C" a, p8 D+ }/ y2 P  Otvb now,tvbnow,bttvb
: W: |- R, _! R* U( etvb now,tvbnow,bttvb目前申請者兩成八屬巴基斯坦人，近兩成來自印度，其餘來自印尼、孟加拉、斯里蘭卡、菲律賓、尼泊爾及尼日利亞等非洲國家，以男性為主。而前外傭提出酷刑聲請申請，在二○一○年高峰期佔申請總數三成三，達六百○六人，隨後人數持續高企，一一年有四百三十七人，至今年明顯回落，截至九月有三十三人。