新京报讯 最高法院、最高检察院、公安部、司法部昨日联合出台了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,严惩性侵未成年人犯罪。
# [3 D6 w1 i) v5.39.217.76 为保护未成年人特别是儿童健康、安全成长,免受违法犯罪侵害,意见规定,针对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的,应当从重处罚。对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家工作人员或冒充国家工作人员,实施强奸、猥亵犯罪的,更要依法从严惩处。公仔箱論壇 J& U6 T" b; I( ~
据了解,截至2012年底,我国18岁以下的未成年人有3亿多人,其中14岁以下的儿童有2亿多人。
# U3 k9 l- Z& A' ?; g% Y5.39.217.76 “当前对未成年人实施奸淫、猥亵,诱骗、组织、强迫未成年少女卖淫等违法犯罪活动时有发生,虽然在所有刑事犯罪案件中所占比例不高,但这些犯罪给未成年人身心健康造成严重伤害,在社会上造成了极为恶劣的影响。”最高法院新闻发言人孙军工说。公仔箱論壇3 X, g- t- Y! ]5 B# ~; |! U7 x( s
据最高法院刑事审判第一庭庭长周峰介绍,意见强化了办案机关及时立案和收集、固定证据职责,重点明确了奸淫幼女等性侵害犯罪的认定原则;强调对于以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的,以强奸罪论处,不能以是否给付幼女金钱财物作为区分嫖宿幼女罪与强奸罪的界限;规定对进入未成年人住所、学生集体宿舍实施强奸、猥亵,奸淫、猥亵农村留守儿童,以及有强奸、猥亵犯罪前科劣迹的等情形从重处罚;明确对于强奸未成年人的成年犯罪分子,一般不适用缓刑等。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: k" `" x0 G" _8 Y
首次明确从重处罚七种情节5.39.217.763 \& X/ R& u7 @, V& K, k/ V
《意见》首次明确对强奸、猥亵未成年人犯罪的七种情节从重处罚。这七种从重处罚情节是:9 b- J% B# H& j
●对未成年人负有特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家工作人员或者冒充国家工作人员,实施强奸、猥亵犯罪的;
2 Q+ `; V4 Y F; U7 i( NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ●进入未成年人住所、学生集体宿舍实施强奸、猥亵犯罪的;1 P, K- S5 R$ {" H8 j5 {
●采取暴力、胁迫、麻醉等强制手段奸淫幼女、猥亵儿童犯罪的;
8 J; e" o/ B3 o& _/ { B% _+ Z ●对不满十二周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾或者精神智力发育迟滞的未成年人,实施强奸、猥亵犯罪的;
. @$ A5 i& m1 c; y5.39.217.76 ●猥亵多名未成年人,或者多次实施强奸、猥亵犯罪的;公仔箱論壇7 n- ~8 m. ` ^
●造成未成年被害人轻伤、怀孕、感染性病等后果的;$ w3 x: O* y1 o+ j# N1 `
●有强奸、猥亵犯罪前科劣迹的。tvb now,tvbnow,bttvb( B+ A+ P; x8 |, o% u$ Y" p" d7 p- C
■ 背景公仔箱論壇3 K$ |0 h( E6 f3 T* g/ f$ i
今年曝25起性侵儿童案
* P9 K& }( [; o( D5 H7 E8 l5.39.217.76 据统计,截至2012年年底,我国18岁以下的未成年人有3亿多人,其中14岁以下的儿童有2亿多人。今年截至10月,全国就有25起未成年人性侵害事件被曝光,其中5月份多达4起,被称为“黑色5月”。
W( }% S$ O$ J' s4 O4 } 近日,中国儿童少年基金会、北京师范大学社会公益研究中心近日发布女童保护研究报告,报告称我国的女童性侵事件发生率在6.7%-21.8%之间。但专家认为,事实上未成年人性侵害的发生率可能更高。
. j: P5 Z$ \5 H* w/ e. P8 W# F% qtvb now,tvbnow,bttvb 中国政法大学青少年犯罪教研室主任皮艺军教授介绍,目前我国关于未成年保护的法律有两部:《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
& a$ P/ T5 e% Q& Dtvb now,tvbnow,bttvb 皮艺军认为,公安机关在处理涉及未成年人的具体问题时,常常面临“无法可依”的局面,迫切需要相关主管部门出台可操作性更强的规定。
0 _" a! T- x8 g, U6 `6 Etvb now,tvbnow,bttvb 早在上世纪80年代末,我国教育部门就颁布过一项在中学开展性教育的通知。2007年由国务院转发的教育部中小学公共安全指导纲要和2008年教育部颁发的中小学健康教育指导纲要,都对防止性侵害和推广性教育有所要求。
* \ ^9 T6 N$ t3 k- R: l5.39.217.76 然而,直到今天,我国在课程体系内开设性教育课程的学校依然不多,即使有,在教育内容上也偏重生理方面,往往是在生物课、生理卫生课中含混带过生殖一章。
$ R) }9 p6 S! t( Q 综合新华社、中国警察网报道
9 @7 R6 a1 |$ z$ A! Z, h ■ 解读
7 h+ V& L( U7 `7 l0 _: [ 1 强奸未成年人一般不判缓刑公仔箱論壇' |" W, C4 p( c; \8 W- S6 B; }0 h
【意见】
! R s+ i. b. J5 m. q 《意见》规定,对于强奸未成年人的成年犯罪分子判处刑罚时,一般不适用缓刑。对于判处刑罚同时宣告缓刑的,可以根据犯罪情况,同时宣告禁止令,禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事与未成年人有关的工作、活动,禁止其进入中小学校区、幼儿园园区及其他未成年人集中的场所,确因本人就学、居住等原因,经执行机关批准的除外。
+ T- a8 J" H; t, B5 g8 \! |+ e 【解读】
1 _0 }" E$ m3 g% V+ V3 e/ ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周峰(最高法刑一庭庭长):禁止令是刑法修正案八实施以后开始实施的。在国外早就实施禁止令的制度,一方面对一些特殊行业的,比如说证券行业,在证券行业犯罪的,对他实行禁止令的话,就可以剥夺将来再从事这个行业的可能性,也就是剥夺再犯的可能性。在性侵方面实施禁止令制度实际上也是剥夺再犯的机会和可能性,从预防犯罪的角度考虑的。5 X2 w6 A2 q X
2 严惩教师“校园性侵”行为
8 v0 V8 W, W. n/ A6 @2 S1 Y) vtvb now,tvbnow,bttvb 【意见】
- c" c$ q0 D7 b0 [tvb now,tvbnow,bttvb 《意见》明确规定,对已满十四周岁的未成年女性负有特殊职责的人员,利用其优势地位或者被害人孤立无援的境地,迫使未成年被害人就范,而与其发生性关系的,以强奸罪定罪处罚。
: y# j3 F4 t' t/ `9 Z9 i- ~1 m 【解读】
g+ g0 t0 [3 ?" X' J* Y1 F5.39.217.76 孙军工(最高法新闻发言人):刑法对不满十四周岁的幼女确立了特殊保护原则,实践中,已满十四周岁的未成年少女虽然比幼女的认知、判断能力有所增强,但其身心发育尚未完全成熟,在日常生活、学习和物质条件方面对监护人、教师等负有特殊职责的人员,存在一定服从、依赖关系,容易在非自愿状态下受到性侵害,《意见》对这类犯罪行为从严惩处,目的是严厉打击“校园性侵”这种犯罪行为。5.39.217.76) w3 W! m0 b3 ]/ V+ T
周峰:对于负有特殊职责的人员对未成年实施性侵害犯罪的,《意见》规定了更要从严惩处,主要是考虑到这些人员对未成年人实施性侵害,严重挑战了社会道德伦理底线,同时这类犯罪比较隐蔽,持续时间长,尤其是那种有继父女关系、养父女关系,或者是教师这种职业,往往性侵次数多,时间又长。对这种犯罪被害人因为年幼,认知能力较弱,自我保护能力比较低。所以这种案件的危害性相对来说更大。tvb now,tvbnow,bttvb4 o# b- M& b; r5 z5 I
3 教室内猥亵判刑5年以上
0 i( o2 K! V" m 【意见】5.39.217.761 W9 Q3 o( V0 F" Y5 M2 `& o
《意见》规定,在校园、游泳馆、儿童游乐场等公共场所对未成年人实施强奸、猥亵犯罪,只要有其他多人在场,不论在场人员是否实际看到,均可认定为在公共场所“当众”强奸妇女,强制猥亵、侮辱妇女,猥亵儿童。/ ?/ J% y2 j, @3 c
【解读】5.39.217.76: d h- E9 T4 X3 \; K1 N' G' w
孙军工:对于“当众”条款,个别教师借职务之便,以辅导功课等名义,在教室内其他学生在场的情况下,利用讲台、课桌遮挡,对年幼学童进行猥亵,罪行令人发指。对于此种情形,是否要求在场人员实际看到猥亵行为才能认定为“在公共场所当众猥亵”,存在一定争议。考虑校园、教室的“涉众性”和“供多数人使用”的功能特征以及此类犯罪的严重社会危害性,《意见》认定这些行为属于加重处罚情节,构成猥亵犯罪的,处五年以上有期徒刑;构成强奸罪的,在十年以上有期徒刑的量刑幅度内处罚。# z; Q/ _0 v1 n
4 校园发生性侵案学校应赔偿
% m( E/ a, O1 s2 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 【意见】
) [9 P$ g9 v9 Y1 N% Q5.39.217.76 《意见》规定,对于未成年人因被性侵害而造成的人身损害,为进行康复治疗所支付的医疗费、护理费、交通费、误工费等合理费用,未成年被害人及其法定代理人、近亲属提出赔偿请求的,法院依法予以支持。公仔箱論壇1 y9 u- [2 j: ]* G, o& m3 N
未成年人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间被性侵害而造成人身损害,被害人及其法定代理人、近亲属据此向法院起诉要求上述单位承担赔偿责任的,法院依法予以支持。
" c0 d* k2 `* n7 G 【解读】TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 I: F; ~6 Z) E" c/ S! i6 y7 m4 C
周峰:性侵案件往往身体受损的几率远远小于心理和精神受到的伤害。康复费用既包括身体损害,也包括精神康复的治疗费用。: V' J2 h/ j9 p; T4 ~" @( w* [
孙军工:条款明确了相关机构的赔偿责任。考虑到有些性侵害案件发生在校园或者幼儿辅导培训机构,该条款可保证被害人损失得到有效弥补。通过对民事赔偿责任的归责,也可以在一定程度上督促相关单位对未成年人履行好教育、管理职责,预防、减少性侵害行为的发生。
9 I! F( ~% `% U, a) P公仔箱論壇 5 与12周岁以下幼女发生关系算强奸公仔箱論壇, M- O: z6 w& P {/ n6 Q
【意见】tvb now,tvbnow,bttvb) [1 _# t+ U0 } } y
《意见》明确规定知道或者应当知道对方是不满十四周岁的幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。tvb now,tvbnow,bttvb( A: M' h, D! W5 K. A9 |
【解读】tvb now,tvbnow,bttvb3 ]' _8 l: W$ [; u, H% D1 \
孙军工:据了解,制定意见过程中,各方普遍反映,应当对不满12周岁的幼女予以绝对保护,而且该年龄段的被害人通常外在幼女特征也较为明显。对此意见规定,对不满12周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的,应认定行为人“明知”对方是幼女。对于已满12周岁不满14周岁的被害人,从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。 |