盧文端 全國工商聯副主席 中國和平統一促進會香港總會執行會長
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G' q; H2 V6 G2 |7 Q8 t5 ^兩岸現在面對的嚴峻問題是,屬於中華民族共同國土的釣魚島、南海諸島利益被人侵犯。然而,兩岸關係現狀卻是「經通政不通」,「民通官不通」,嚴重窒礙兩岸合作的進一步推進。東海、南海向來是兩岸的傳統漁場,相關海域的豐富油氣資源亦應為兩岸民眾共同分享。釣魚島、南沙等島嶼與台灣距離也較大陸更近。日本最擔心、最害怕兩岸聯手保釣。兩岸如果聯手,就會在東海、南海的維權行動中形成強勢,達至事半功倍的效果。兩岸當局有責任進一步提升政治互信和兩岸南海事務性合作水平,推動建立兩岸軍事協調機制和加強兩岸南海油氣資源的合作開發,拓展兩岸在南海的維權空間。兩岸應在維權開發合作實現歷史性突破,進一步形成更緊密的利益共同體,掀開兩岸關係和平發展的新一頁。 5.39.217.76- w; s6 ~$ f1 y/ B; x: Z* z$ Y3 J; u
% X+ ]( q$ Z1 h( V% a1 e5.39.217.76一、兩岸合作「經通政不通」、「民通官不通」 5.39.217.763 P& t9 v: ?9 V; e. {! K# f
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近年,兩岸關係在國共兩黨和兩岸雙方的共同努力下,兩岸人員往來持續增長,經濟合作取得新進展。根據國台辦網站公布的數據顯示,兩岸貿易投資穩步增長,去年全年兩岸貿易額為1,689億美元,同比上升4.3%;去年1至11月,大陸共批准台商投資項目1988個,實際使用台資金額25.6億美元,同比上升31.2%;ECFA計劃落實良好,據大陸海關統計,去年1月至11月,台灣企業享受關稅優惠約30.86億元人民幣,同比增長3.2倍。 ) \+ s) p e" w
# E1 x4 ?; H4 f公仔箱論壇兩岸人員往來規模繼續擴大。去年全年兩岸人員往來達797萬人次,再創歷史新高;大陸居民赴台旅遊263萬人次,同比增長42.5%;台灣赴大陸人數超過534萬人次,是台灣外遊目的地人數最多的。自1987年11月台灣居民開始到大陸探親,至去年11月,台灣居民入境大陸累計逾7000萬人次。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' k+ }& w% B: Q( J, F* e, l
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兩岸經濟合作、民間交流日益熱絡,相比之下,政治合作則顯得冷淡。儘管馬英九政府在2011年10月大選之前,明確主張推動兩岸簽訂和平協議,但缺乏實際行動,兩岸終止敵對狀態、推動兩岸和平協議的協商沒有實際進展。
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中共十八大報告提出,希望在國家尚未統一之前,探討兩岸政治關係,並作出合情合理安排,商談建立兩岸軍事安全互信機制,協商達成兩岸和平協議。兩岸加強在東海、南海維權開發的合作,正是促進兩岸政治互信、強化合作機制的歷史性契機。
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/ i$ J8 L' z* R4 n* E$ o7 C8 u' i公仔箱論壇二、兩岸軍事合作維護共同國土
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當前,日本在釣魚島問題上咄咄逼人,不斷挑起事端,中日對抗隨時有擦槍走火的危險。馬英九曾提出「東海和平倡議」,希望緩和釣魚島緊張局勢,結果被日本斷然拒絕。在南海諸島爭議中,越南也礪兵秣馬,劍指由台灣守衛的太平島。最近,越南新出台《海洋法》,直接威脅到台灣管理的太平島。台灣朝野立委都認為要加強力度維護「主權」。由中國南海研究院和台灣政治大學的學者合作撰寫的《2011年南海地區形勢評估報告》指出,目前兩岸關係發展勢頭良好,兩岸在合作維權方面有條件實現歷史性突破,應進一步提升兩岸合作的政治互信和兩岸南海事務性合作水平,推動建立兩岸軍事協調機制和加強兩岸南海油氣資源的合作開發,拓展兩岸在南海的維權空間。這對兩岸東海維權開發同樣具有借鑒意義。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! j! A0 |( T# |# B$ [) a1 i
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事實上,在地理上距離釣魚島最近的台灣,在東海、南海維權方面可以扮演的軍事角色十分重要。歷史上大陸兩度在南海戰爭中,台灣曾經發揮作用。1974年中國與南越展開西沙海戰,大陸增援軍艦通過台灣海峽,蔣介石准予放行,節省了大陸艦隊繞行的時間。據中國《軍事歷史》記載,1988年,中越南沙海戰中,大陸南海艦隊曾在台灣駐守的太平島停駐一周,進行補給。台灣對釣魚島及南海諸島軍事行動有地利之便,海軍軍艦實力可觀,陸戰隊可勝任登陸,空軍空對空導彈還比日本海軍略勝一籌。旺旺中時的民調顯示,超過一半的台灣人支持兩岸合作保釣,達百分之五十四。日本最擔心、最害怕兩岸聯手保釣。兩岸如果聯手,就會在東海、南海的維權行動形成強勢,達至事半功倍的效果。 / V3 f. e+ B! ^ \# y5 X n2 v7 o
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三、合作開發資源 兩岸人民受惠
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東海、南海油氣資源豐富,兩岸共同開發、使用,是最好的主權維護。現擔任台灣「中國石油」常務董事的前「立委」邱毅指出,「兩岸有共同開採石油、天然氣的必要,一起前往勘探、開採,可以相互保護對方,別人就不敢前來侵犯」。太平島附近擁有豐富的海底石油天然氣,目前探測到的石油含量大概有85億噸。但是兩岸至今在南海還沒有一口油田,結果越南一天到晚騷擾太平島。其實台灣「中國石油」與大陸「中海油」(中國海洋石油總公司)早在2008年就簽訂合作開發協議,只是遲遲沒有落實。兩岸應該盡快促成實質性合作,落實開採南海油氣的協議,必要時應該派軍艦保駕護航。兩岸聯手開發東海、南海資源,既可為經濟發展提供必要的動力和資源,提升合作積極性,更顯示合作的力量,有效消除外來干擾。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- k: w2 o0 J' J# d1 K" ?
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兩岸當局應積極考慮採取互相支援的常態化合作模式,為兩岸維護主權、捕漁、資源開發提供行政及軍事上的保護,共同應對外來的挑戰和干擾,積極、務實、穩妥地推進兩岸東海、南海合作,共享利益,造福兩岸人民,造福中華民族。兩岸在東海、南海維權開發的合作過程中,更容易形成穩定的民族利益共同體、行政共同體和主權共同體,有利進一步促進兩岸的政治互信,為兩岸最終簽署和平協議,達致兩岸長期和平繁榮創造有利條件。
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