: u7 p& {4 q2 }- @, U0 @tvb now,tvbnow,bttvb11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
; l% e% X- t1 i; ]tvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 j, u; W+ n5 S1 @$ k
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. ~2 w- D1 h; m& L1 \. w11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。0 }: k& X2 F; |, T
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb6 Z/ E5 H; [8 b, Z7 `0 X& ]' d, h8 P4 f
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.763 Q) ?4 {7 p! X! l; N
周口市民政局平墳還將繼續0 z" Q+ Q1 `* K: `
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
) a' A7 Q2 _. D2 w6 } X5.39.217.76 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
! R4 G+ l% h. ] P' i* D/ | 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
8 G/ ^) P) J' w& x* m+ x- Q 河南省民政廳
" \2 _2 x+ y& |5 `! W! ntvb now,tvbnow,bttvb 從未發文要求平墳
! @) T( j6 M) u' a# }5.39.217.76 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
* ?. _% m4 j+ X* E5 ~tvb now,tvbnow,bttvb 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
! L. @/ y# V8 k公仔箱論壇 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。) M! a; k" `& X1 z; E; S- D: ~- t
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
, C3 S$ i+ h- m" U5 k, F2 Rtvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關規定
3 M+ p- ~/ ?. `! |6 S' `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
( H/ V5 Y4 i3 I- E 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
/ W, O( C+ H' i) V9 J公仔箱論壇 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。 x% b: a1 x. a( I3 F9 E- V$ m- K2 g6 i
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
0 f4 z* ?& A6 O) L1 f' [5 q8 Xtvb now,tvbnow,bttvb “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
( k- C% o# j+ n' O( [4 i5.39.217.76 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。5.39.217.76! [) e* E! N8 Y+ A
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
8 j: l5 G( H/ h- [. DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
. ^ u4 h0 x5 E/ _8 m ■ 個案公仔箱論壇9 d3 x7 v# K5 _/ r8 @
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。. x& O/ A* o4 f3 B& f# g
按規定挖碑 碑倒砸死2人( E, w5 ]5 |$ W
村裏老黨員帶頭平墳頭tvb now,tvbnow,bttvb" r$ ^7 y8 r7 R6 W7 v# t2 W
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
: U" l* o% B2 _: @ ]1 Itvb now,tvbnow,bttvb 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。公仔箱論壇7 y3 R$ D1 H: n m, {
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。' m) }5 @9 D" b" S
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。; \) y$ o8 G0 C: L5 B2 G7 k
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
h4 r6 V9 h1 ~公仔箱論壇 挖碑時砸死兩名家人5.39.217.76 l+ b$ f6 y& W0 j+ ]
平了墳頭並沒有完。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# y( r; r# r# Q" [$ n5 P" @4 I
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
0 X/ {) W2 H4 Ftvb now,tvbnow,bttvb 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。8 w$ p2 a/ @! }7 J
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。公仔箱論壇$ D% @4 E- R, a1 z
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
8 x$ t! p; j% B1 ]5 z5 t5 M' O% GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 悲劇突然發生了。5.39.217.762 J6 Z# g) S& X: z
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
& A, T+ O X$ s6 z 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。1 G% W& B* l3 i# x
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
$ ]7 }& C" p$ a: X0 V 家屬各拿到22萬“救濟款”
6 ]7 n, C' O( B* F公仔箱論壇 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
' x& E. {6 ~3 _' O5.39.217.76 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
" I6 I/ a" U( P5.39.217.76 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
/ w5 m1 q, J6 N, BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; }7 @- T! _2 z4 \9 R
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
. b' o" T' Z/ ^' T- Ztvb now,tvbnow,bttvb 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
L( I/ F& Q* ^- {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
8 x( h; O2 x& Ftvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關背景
' P8 F4 }" F, U公仔箱論壇 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
1 n4 ]) f* F3 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
( C$ f6 s3 Y) h( s) ^+ u$ [7 G! k5.39.217.76 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ P/ f, ]2 e: o( h( _- D( z
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。tvb now,tvbnow,bttvb2 E, q, G- t( I2 X! E4 s* D
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
2 b: `7 b- ~$ T0 A) d) A! D+ q5.39.217.76 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
6 T( a) t- m* J2 N( I) r) m9 X 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。5.39.217.76* p6 {/ E, c/ L }3 P3 A; l! h
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。5.39.217.76! \5 G* o, Y. [/ u8 k; f: d
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
6 ^( V4 S1 ?6 t$ r' l 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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