7 ?9 l& v+ \- ]( v( A4 K11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 S- p9 C5 t) v L$ C: H' {% Y
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。- w0 f! b4 J0 Y4 Y" y# ~" G& v
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb: A# g) L0 H) a# g9 a4 N, ~! Y
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.76, A# \3 }7 U& b# p' I5 L) x, N( s
周口市民政局平墳還將繼續
, {0 j# O" U( A9 \, i& J1 T6 s2 Z 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
! C& q- C3 K3 W' I) c5.39.217.76 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
! V' h- X; ~( q9 _公仔箱論壇 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。5.39.217.76. M' f! u1 C3 b$ G# _7 g5 ?- N0 t
河南省民政廳tvb now,tvbnow,bttvb4 W% R" \+ t/ [; h E% b
從未發文要求平墳
+ D% {, y" h& \+ ]4 u: y' iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。5.39.217.763 @) B. t1 }# P, _
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。公仔箱論壇' n! }& ]8 p( }+ A7 J
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。公仔箱論壇; l1 n1 l, e1 n3 L" a( o
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
. n# E9 E- \# k* [- c, F5.39.217.76 ■ 相關規定
7 T+ M! y: `4 {0 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
" q) e) z$ H2 W5 [0 D' y/ N 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。/ [7 i9 f$ N& w8 s, Q) W% @
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
9 ^; c+ f2 i* b7 H5.39.217.76 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
- {) c! w0 w2 U7 b4 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
4 W. H, r2 D! _; H& E) K 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。公仔箱論壇 B. f7 ` B% M" X4 V6 n3 I* n* ~! I
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
* o* M- v1 f% z+ X4 S# a 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。tvb now,tvbnow,bttvb9 N; A5 N b; g
■ 個案公仔箱論壇1 Q" y7 m5 y9 R; |: z
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
9 k( i" \6 R5 o- ]1 I5.39.217.76 按規定挖碑 碑倒砸死2人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Q, H( L6 r" s& z q
村裏老黨員帶頭平墳頭
" B# |! E* K1 u1 x5.39.217.76 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
( F: }) v8 x6 ~+ W) _ Q5.39.217.76 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
' z# L2 z" F! f o4 ?; o “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, j6 q1 p+ Z; r
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
$ o% N- F9 T5 i/ ~5 x% h. nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
& v& o% U) a, }- a% L+ J8 ^ 挖碑時砸死兩名家人
& n. \, z* p$ y9 stvb now,tvbnow,bttvb 平了墳頭並沒有完。
* ^: Z0 S) ^& G+ `& k 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
) a1 e* [2 e5 G' M4 T* b1 Ttvb now,tvbnow,bttvb 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
* I# `* |. [- v, h' b5 B. G" p5.39.217.76 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。公仔箱論壇, h7 j5 `$ A5 ]/ f! ~$ l: O
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
: o' U! G4 d. ~ S1 V 悲劇突然發生了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s: g# q1 U3 ]8 S2 G8 Y7 O; M
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。tvb now,tvbnow,bttvb$ B! `1 @, z( t6 k: g% ~) d$ _
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。5.39.217.76' s8 l" g, A) x/ S! ~
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。公仔箱論壇; R7 k/ P' a) F$ q
家屬各拿到22萬“救濟款”tvb now,tvbnow,bttvb+ o0 K: X# i+ j, e( d
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。* _ _0 j# A- Y. N+ W5 B, l
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。5.39.217.76* I2 L, O5 R C6 K1 ^
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。9 n% A. [- M" f% [! V
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ L# K) j' Z) s$ H1 S, A
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。tvb now,tvbnow,bttvb. j3 E) t1 ]" b4 V* q
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。tvb now,tvbnow,bttvb! @% l( e6 x# B0 `/ a
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。2 P! b0 U( A& @
■ 相關背景6 D5 j6 W. g2 a% t) Q
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
4 y; j& b- p' nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
g2 X; J- [- y$ B0 ?' Otvb now,tvbnow,bttvb 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
' G/ A6 Y5 E" e6 l; r公仔箱論壇 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
& f7 m/ { U9 `0 |8 M% d9 |- u" F 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
" v, x! V$ T7 `8 [ 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
* i9 x% ~: `4 l) |' Q( sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。5.39.217.76" K3 n+ `% h# I7 J7 K; _
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
) H' o9 o* h: T- j. S( Q/ x: | 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
& K% e$ F# o3 p$ _2 w& s7 B4 L5.39.217.76 新京報 河南周口 報道TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' n5 O& m) {, X4 d# T
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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