7 K9 A+ g. F; g4 r公仔箱論壇11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。5.39.217.765 \- q/ O& v7 ~1 a/ Q: m; [3 B
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1 k6 p* Q! v e {0 q5.39.217.7611月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
- n( Z2 a" Y3 I. ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。公仔箱論壇, g0 r- e8 f% | \; J% ?, Y- q
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
+ ? M# g7 e: q% x( r 周口市民政局平墳還將繼續5.39.217.761 s+ D, o2 G2 b: |& d) A
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。5.39.217.762 z9 ^ g7 K, i5 f& \; t
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
) z$ {5 y, b' v& X, v, |. Y1 `- xtvb now,tvbnow,bttvb 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。公仔箱論壇4 `. O% e5 M7 d; }4 l2 v" h8 w
河南省民政廳
! G8 E& h4 B7 @6 E( @9 l公仔箱論壇 從未發文要求平墳TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 J8 v K7 m- u8 u" F) R
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。. \4 r4 }, G9 [: k1 P: P+ `' t
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。) F4 T! z/ v* X/ r: m( O, ]
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
" }5 t$ ^$ \) [! e" _, M 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。tvb now,tvbnow,bttvb; i( ^* M; ?* U$ }* X# m/ p3 r+ A
■ 相關規定
$ a- o0 `! V/ d# ~3 O x& XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
3 G* A7 q) }0 V2 I1 J1 Z0 Gtvb now,tvbnow,bttvb 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
* R9 C' J& f0 Z: I5.39.217.76 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。5 Q* l* U) D m, p7 `: G
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
$ K# h0 [4 K7 j( D3 P& ^2 q- E% b4 C “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
. b. x% L0 A0 `6 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( s# f+ x9 E6 J
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。, k7 Q8 X& ?, p$ F/ o! y/ Y5 g
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
3 r2 X2 \$ u0 f2 N0 k* p' i2 A ■ 個案+ P7 L. v1 `. \ e: x1 n! t/ S$ a
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
+ t9 h7 E, ?) A) ?) h/ C公仔箱論壇 按規定挖碑 碑倒砸死2人
- s% l1 y* Y8 z" o( c5.39.217.76 村裏老黨員帶頭平墳頭
( @8 I: `' X* L" c5.39.217.76 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。+ a+ ? {; I, n1 z, N5 O$ J5 \9 T5 `
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 T2 o7 t0 U) {9 W2 c0 j; E
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
0 m# Q1 k3 \7 ~3 ^5.39.217.76 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
, J) q% v- W& J; [5 b/ ~$ E7 h7 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
. A. K$ v2 F) s9 F( |% j6 n/ n" e 挖碑時砸死兩名家人
% b. E+ _# F& z+ x( C9 q/ `; ?2 mtvb now,tvbnow,bttvb 平了墳頭並沒有完。
7 t$ @. @2 r0 k/ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。tvb now,tvbnow,bttvb) b* e j9 h) }; I' `) }
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
# g9 z9 E* F6 r1 ktvb now,tvbnow,bttvb 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。tvb now,tvbnow,bttvb# k& w2 V$ q& Q$ G. U
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。tvb now,tvbnow,bttvb& Y# q$ P6 E2 Q
悲劇突然發生了。. H" m w- W1 W: ]. t. ]
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
3 H3 j) g$ o0 B 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。5 h" g: ~! T$ B" |- P. y0 ^- c# g/ j
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。 O5 q& |+ J, I6 m* I' Z
家屬各拿到22萬“救濟款”' ^3 K- L5 T- q0 g6 s$ Z7 r
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
' a5 E" p2 o: A- o* P5.39.217.76 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
0 g. q F T) c3 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
6 Q7 n0 s" B3 s9 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。tvb now,tvbnow,bttvb( @9 R, F6 b8 e' Q
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。5.39.217.76* ^8 N; d8 Z, V' S9 P4 B
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
/ H0 ~, I( D8 i# X$ N3 q 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。: K+ O/ h9 w3 D9 Y% I7 m
■ 相關背景
3 p" b8 p. G' o x j5 m4 H- b 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
7 ]" e# h. {2 x' L2 w4 p5.39.217.76 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。公仔箱論壇+ W5 {9 g7 A& `1 a3 ^8 Z9 f' `- A
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。2 U/ u/ i) L L
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。8 R: y' w& R* i( z* I5 P) h
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
& p5 `3 Z: Y9 T8 P- @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
# L( i6 f. W5 ^3 a+ y NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
# T. O) y/ S& i% N2 j6 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& f3 P# H9 C X
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
+ E/ ]% V e6 Z, f( f: V 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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