5 a! [. L T' {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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4 c+ k, i% g# H+ l9 x5.39.217.7611月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。5.39.217.76# h: G; M; C2 _( c% J" j% D
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。, M" f5 ]; U/ `- S) k6 I- [
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。" {2 d8 G# S' }' c
周口市民政局平墳還將繼續+ ]" E5 G$ I# w* Y; G
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 F3 R; I# P/ y
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
4 d3 V |- ^% T9 O4 m/ N 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
2 F$ v) A5 [6 ]! ?0 i6 }公仔箱論壇 河南省民政廳
- M" Q' L3 @4 m4 T- ~% C2 V ^tvb now,tvbnow,bttvb 從未發文要求平墳
) T J, V; n% P# V/ x$ [* l5 ^5 t5 | 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
- K& S s8 T9 Y1 p" } 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
+ A: e# Y9 y7 Z2 w# R 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
; Y; z9 a: S4 M1 _6 X+ I公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
7 q7 J- i; v; G; ?5 l/ C. @5.39.217.76 ■ 相關規定5.39.217.763 h, u# M- W9 O7 _
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
, o4 P3 ?% e5 H) {* R1 j( n) kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。$ [# R/ D- u/ V3 n; m) z: C
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。5.39.217.764 F* H4 C) a2 ~/ a( v
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
, a" ^6 g1 E3 V) O: hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
! }! F$ }+ j0 T5 z; v' T# u公仔箱論壇 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。公仔箱論壇+ A( @! W! @ c+ Q4 A& _
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
8 b. v2 G4 c8 N; S) l5.39.217.76 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
4 c! S- S3 E7 _ |& j v ■ 個案( z6 \: `5 f7 H* Q: }! ~- z, ^
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
/ Z4 w$ I! B4 r+ T& n% N* Y0 U5.39.217.76 按規定挖碑 碑倒砸死2人tvb now,tvbnow,bttvb. ]8 `, `4 g* }' C
村裏老黨員帶頭平墳頭6 X. E h, z" e0 M4 @
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。2 p5 C; v3 H" z* K( u
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。! b' _8 }; z% O. ]* n8 \, \
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; G& {$ Q6 \4 n2 C; C) ^3 X( G' `
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
$ R3 h" z3 C8 r4 m7 ?6 j' U; B 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
4 k! w2 F# A/ v; z& z5 _- z. Y, c: y 挖碑時砸死兩名家人公仔箱論壇. g x( z* J" \7 i' F5 N
平了墳頭並沒有完。
6 F+ ?8 _/ u% X0 h$ N1 Q$ Wtvb now,tvbnow,bttvb 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" j. x8 @ G/ v9 v
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 V I9 l" i6 C
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。tvb now,tvbnow,bttvb. ]4 `# G7 e# V/ x$ { E' e
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。/ r& O; C, P$ p6 f
悲劇突然發生了。
) v& I3 b& [8 V/ {+ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
7 B' \4 ?" E2 x% J, j, m' xtvb now,tvbnow,bttvb 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Q T% l; K/ G1 @1 f, h
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 ^0 l( d3 ]& l' D, N0 d
家屬各拿到22萬“救濟款”, P) u* K4 {7 z
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
) q/ Z* `0 N% O. Q5.39.217.76 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
) v! R( L; h/ f5 @4 r' p公仔箱論壇 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
! O2 @& P8 x0 A2 z5.39.217.76 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
' u. ~! h( Q& S& u5 j5 M* T5.39.217.76 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
. J; c. |% o4 E1 `" A0 { 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
8 z; \3 `) f* R* P$ W公仔箱論壇 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。 s! c0 X' `6 w
■ 相關背景% C1 M. y( j1 s: q4 C
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
! ?# X8 w- c6 y) ?4 g5 P" T* x: G公仔箱論壇 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。公仔箱論壇' k" Q% P6 _+ x6 `5 B
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。) c9 Y1 f. R; c6 C, E: E' t1 j
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。1 A* f* t3 ~3 z6 o% k, ?- |7 a
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
7 Z4 R$ ~* g/ S' Y( ? 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
4 E! y3 _1 l9 ?+ } 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。tvb now,tvbnow,bttvb% j0 X% Z& ~/ r4 r. k9 s
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。5.39.217.76" t" {; ^4 |+ Z( Q' M$ ~4 f0 r
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。4 W5 I. S8 Y+ b* R' @
新京報 河南周口 報道9 G8 _7 p+ \1 g, t% r# ]9 T
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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