v' J1 z; t1 ?4 G5.39.217.7611月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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. a, t! _8 D) JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。tvb now,tvbnow,bttvb+ R; l5 Z2 j! s7 T" c- e( ]7 Y
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。- A/ c9 q3 I! L8 H2 G
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
) u# \, P" E1 j, s! J& s# qtvb now,tvbnow,bttvb 周口市民政局平墳還將繼續
* R" ]! r+ w# V$ gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。5.39.217.760 Y2 A0 f/ B# J9 p* f2 {" X
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O; `+ u0 g3 i" c$ L$ b
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。tvb now,tvbnow,bttvb+ c3 c& x* {* i+ O0 N
河南省民政廳
9 F* G( }3 i" M( LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從未發文要求平墳TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Z8 L& b% X3 b' c# z2 G- b
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
' |& }" x5 ]5 j# XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
$ r1 T$ \& F0 A8 ^& t公仔箱論壇 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
$ }7 e7 S$ Z- m2 S公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。, j+ X! {* j+ }! k$ @1 R; q' E
■ 相關規定
3 s( g( s6 h. G6 {tvb now,tvbnow,bttvb 留1個墳頭罰鄉鎮1000元tvb now,tvbnow,bttvb: J4 X2 v, g" Z( |1 C2 @# `
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。公仔箱論壇1 W% I6 u' z5 i* }" H( B
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。5.39.217.76& U6 r9 L0 Q$ Z9 j1 [
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
0 X" k4 @% R5 s, |3 A7 I% _5.39.217.76 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。tvb now,tvbnow,bttvb1 d' C; X3 a# B5 R. d$ v# s
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
, D# H7 y8 m& C; ~. T7 h5 c ?* {9 y “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。/ N- i9 f5 f& H8 u. _
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
& M" j9 e# E2 a0 M3 d( J* g5 |# X ■ 個案5.39.217.769 J: D) M( ~9 V: `, }- A6 R0 w
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
0 Q! S( H8 X) X& P) l* j: F 按規定挖碑 碑倒砸死2人! ^9 J! o& | e
村裏老黨員帶頭平墳頭TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 i8 G% j' E9 P# M! z
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。tvb now,tvbnow,bttvb% W$ w$ L S2 q" E3 y! `
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
2 r5 q2 c, f& ]" B “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
9 E; ?5 @5 r" ?9 `# U. _" J5 ` 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。tvb now,tvbnow,bttvb# X+ O2 J8 `0 ]# n* ?9 [
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
1 l! Y/ C: @, M* D 挖碑時砸死兩名家人公仔箱論壇& z# [: @. M' n4 g
平了墳頭並沒有完。
8 W, b+ ~3 v ^* h0 e$ m; ] O% Q公仔箱論壇 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
3 A8 m5 [2 o' s+ v/ Ltvb now,tvbnow,bttvb 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
4 q. S5 p; z2 X. @7 X5 F公仔箱論壇 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
1 X. B9 J" h9 }+ w; ^5 P. ?tvb now,tvbnow,bttvb 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。1 W& l0 y! V% i; g; E
悲劇突然發生了。9 q+ g& c! D+ |; s! |
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
$ z- o! R5 y- r5 ~0 ~& JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
; F0 |4 f4 R9 y8 u+ e 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
& R* P1 V" `! g( etvb now,tvbnow,bttvb 家屬各拿到22萬“救濟款”
$ j0 |( A: ?! E6 H* ctvb now,tvbnow,bttvb 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
% a. K- P. f; F: F4 v5.39.217.76 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
( K# C; g+ r7 f* v公仔箱論壇 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。tvb now,tvbnow,bttvb. L( {2 w# ], B- O- R
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
/ U; ?# ^6 r5 c8 W' CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。5.39.217.76# {& D# Y7 _, a
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。1 o: z4 Q% K* A) K: c" F+ u) `) M
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
! _; y2 ^- o7 |/ \ ■ 相關背景
# t* T' H6 U: ^" F: w9 L! ~4 k+ z公仔箱論壇 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
! a7 M& f! `0 t# b! Vtvb now,tvbnow,bttvb 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
1 H( L0 ]) ]8 o2 V9 ?! T公仔箱論壇 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
; w3 e: x; c7 w# V7 c; m; ^ 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。5.39.217.761 `0 [/ J% A, n2 Q
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”0 i! r4 e7 S+ ]7 A* I
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
9 H! T: b/ d' d' CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。5.39.217.76* ~7 q: [) i( g1 f% A* H
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。5.39.217.76: i% t7 F) j1 z2 Q
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。5.39.217.767 {; C: B6 U4 N6 K$ O
新京報 河南周口 報道( z# w2 f4 }- F' V# `
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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