; v5 t0 E H d5 ^5.39.217.7611月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。5.39.217.76& Y% a- p( v; Z. y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 s$ z4 E! N( v+ g+ t/ o+ K# j
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" G! ~$ ?) v7 @; z8 J. e& ?
2 q, P7 |7 m5 b: b8 j
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。tvb now,tvbnow,bttvb; R5 i: y5 |0 _: P2 B5 W& p
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
" @ m5 Y: o+ T. R& l7 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.76% D4 s4 Q' o( v. v
周口市民政局平墳還將繼續5.39.217.76& k: D Z; V4 J2 {
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。公仔箱論壇& _8 S. f- V* \/ Z$ c
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
! [* w. @0 q% [. c5.39.217.76 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
m* R4 b, r1 u* X' I 河南省民政廳
0 s, l" T1 r/ g0 U3 f% K P. X1 r* {$ i公仔箱論壇 從未發文要求平墳
- w# N! g1 A3 h% r5 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
6 F% t9 C1 ~! C8 r" b 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z! } t' e* L8 B
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。$ Z# R+ u3 E4 f; h8 m
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
; l& H. s( G# t. H1 ?tvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關規定
% S+ I6 A; m8 p. U* U 留1個墳頭罰鄉鎮1000元- O( j0 c1 i' v' F3 k' M
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。5.39.217.76# d7 r- m* w* h; j6 Q4 x2 R+ E
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
9 N& R5 f4 {9 _1 k9 L( V- o5.39.217.76 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
9 V2 _# w$ A5 Z7 j' G+ A- G公仔箱論壇 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。5.39.217.76, N7 v2 s4 h8 T& w
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
l" q9 J( x. M7 `公仔箱論壇 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
- A, m p8 h+ E+ x' z# Ptvb now,tvbnow,bttvb 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
: G, u; h' b2 Y% H2 e( Ntvb now,tvbnow,bttvb ■ 個案tvb now,tvbnow,bttvb' T9 t0 D% G, L T" t% c4 @2 _4 W i
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
d' f4 t! s; y0 F, l" E 按規定挖碑 碑倒砸死2人
1 Z6 q7 I! X. k/ l+ G- @ 村裏老黨員帶頭平墳頭
( ^/ e* ?" z6 @/ j* K" n% P5.39.217.76 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
: I0 X+ r" l2 M) @' p5.39.217.76 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
6 r5 P0 {7 G) P7 @# P9 B- W “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
5 \/ T0 h2 R8 O9 q: ytvb now,tvbnow,bttvb 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。tvb now,tvbnow,bttvb" ]/ r3 k% M* o% i
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
, r4 s" q- E1 G+ ^4 Z! h9 A 挖碑時砸死兩名家人
" E4 \0 A8 N. ^" c9 G4 o5.39.217.76 平了墳頭並沒有完。
( P9 N. U! r3 u; S' BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
1 j: T, ^, G5 w% @tvb now,tvbnow,bttvb 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。公仔箱論壇; u; ]( v, f0 H- I1 q2 |- q5 q
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
/ r, f0 G3 R/ Q$ s: a& d( @2 E 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ F7 I5 p3 o& U. D2 C
悲劇突然發生了。tvb now,tvbnow,bttvb6 Z, d2 }9 S( N7 T* e; Z( o
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。5.39.217.76! ?/ s5 n: w7 X; t( X
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。. Q* {) |, a2 N$ j' D4 R
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。6 g( i+ q7 X: p. s H% L
家屬各拿到22萬“救濟款”
, o! Q- @: q" A( G) F 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
6 z N _6 _) X1 R. n 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。公仔箱論壇( p/ R1 q4 z+ ~$ B6 e
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。tvb now,tvbnow,bttvb, q" e- y- g- a
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。5.39.217.76: |2 b9 ]0 G! \% j. r: {$ p
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
! ?4 A0 X3 f) o" A: v7 J9 X2 m5 K Dtvb now,tvbnow,bttvb 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。5.39.217.76. x: E- J1 H; F! o
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
& o# C S" ^4 e" l- b ■ 相關背景
4 l" O$ _. W+ ~: o* L ~- R/ S 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& f, E- H1 y9 c2 a; O! B
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。5.39.217.768 R& p+ h& Z4 n8 {) g
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
; x& y* m4 j s/ i4 G) t1 b: A 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
( X4 w- G$ h* o) ]0 f, v5.39.217.76 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”( M7 H7 `- a _3 A" O3 |4 v. @0 D" d
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”% Y6 l$ d+ E$ S# E
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
) T& d" N' ~7 W2 x公仔箱論壇 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
2 P8 U; x) X2 b- h 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
9 T( s$ K* {/ n5 ?0 }5.39.217.76 新京報 河南周口 報道
& }- j# T8 I- O$ P1 d$ {7 M7 j |
發表於 2012-11-23 04:22 PM
| 
