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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
9 |4 z. w- Q) C. ^" Y8 c% q) K6 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ? Q4 A+ f& w) q `# I
, n' J& q" z6 }5 b+ `' ^: \+ g公仔箱論壇
+ h. L" z/ S" x {5.39.217.7611月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。- p5 |) S. f' B5 K
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
( H; B3 f% H& |% k: F2 H+ Jtvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb: K D$ S5 [- h) B9 j7 ]6 F
周口市民政局平墳還將繼續
% @7 B- r0 a t# h/ t公仔箱論壇 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
! V5 e k- x* v1 d1 p$ U0 V/ W公仔箱論壇 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
+ g* U: e* |( H) ~* R3 F# P! PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。公仔箱論壇4 I4 P2 `% Z& o, P
河南省民政廳
P/ h: {' e. F+ N0 ?5.39.217.76 從未發文要求平墳
( R6 Q; \$ r3 n3 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
8 T/ U+ b0 l9 w* V* ~5.39.217.76 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
. V9 [" a9 s9 b) [tvb now,tvbnow,bttvb 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
" Y+ y. p( P6 F5.39.217.76 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
/ f3 T+ m2 w0 d5 R' {) M公仔箱論壇 ■ 相關規定
* o* W. P/ K7 P1 O/ L$ V& bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元5.39.217.76& a5 c7 J+ q0 ]% x+ z3 M8 x
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。0 P7 ^5 R- m r5 K
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。& X' n3 T9 b; z, k: Q8 ]7 ~9 L
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。. z x' \: ?; V6 @
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
9 K9 K4 ?/ B& e% p8 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
/ j: R r, ~! U. H, O% ~4 ~公仔箱論壇 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
7 e( R/ b! B% g* t6 X 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
% g6 J# o2 T2 h7 J- u; F0 b5.39.217.76 ■ 個案
) [( A4 x& z+ Z, H 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。* h+ g. t5 z) z( Q& ]1 J
按規定挖碑 碑倒砸死2人
, ?) a7 q& v7 R. u: L' Q/ |tvb now,tvbnow,bttvb 村裏老黨員帶頭平墳頭
8 d, S! R0 V# D0 h8 z$ M 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
% h, a+ l' o1 b- G 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。5.39.217.76: |+ w* C8 e& y7 d6 h4 d7 E0 Q
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
* k3 q, ?% M) L) E5.39.217.76 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
3 P6 p2 U4 \+ D( Q4 M kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
# |! B/ t$ t* f' s3 p6 G/ L) v, }tvb now,tvbnow,bttvb 挖碑時砸死兩名家人
/ v& V* s5 B9 o0 T, Q( KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 平了墳頭並沒有完。, ?2 N$ H1 [; s; T1 ?3 k% Z4 `
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。5.39.217.76( P8 w+ J. D( N9 ]* y$ Y$ s5 r
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
# e. a& E$ I6 S* r( J- ?" n" ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
: f7 f' Q/ r D) ~) G8 \5.39.217.76 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。公仔箱論壇0 x% n: p6 A0 r; o& j+ n3 E P
悲劇突然發生了。! B& Y+ [. D" h" W9 G
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
9 Y& z) k/ o, \6 L5.39.217.76 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
8 X- G, K5 v. V1 N" Z5.39.217.76 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。% Q6 T! o# X3 p/ J! a+ \
家屬各拿到22萬“救濟款”8 U3 N c$ y- H2 q/ Z& M
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
' E5 \( W$ x; H0 }7 C 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
$ X) b" G1 @( h% S2 Y: Ktvb now,tvbnow,bttvb 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。5.39.217.76& E2 g! J2 ~) j d6 i A" Q) X1 ]
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
- z% \: J$ x% o- I公仔箱論壇 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
9 ]( ]" |8 U" q3 P2 ~$ a% s6 g 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。tvb now,tvbnow,bttvb( @, H4 f1 B# x7 R
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
* Y) \! S6 e3 Z$ K8 R0 S+ ` ■ 相關背景
# A7 X3 c7 {8 m+ d) L. Z( ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
5 P8 m( x! q( M0 W# }) w0 g 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。$ e/ o M% G! F; B' X& o
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
+ D( E1 M( C" b3 _: Atvb now,tvbnow,bttvb 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。5.39.217.76# [4 F6 j- t; V# M
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”tvb now,tvbnow,bttvb/ k1 _" s- v' m0 ?
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
1 {$ r: }" K C! M8 T$ ]' K: Ttvb now,tvbnow,bttvb 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
% d% e6 i( |6 V& O7 g, }0 N/ h 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
) x4 h1 B3 Q4 ~+ ` f+ [ 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。5.39.217.76& d: }0 L, k# q0 s9 B
新京報 河南周口 報道: Q0 A8 g2 C7 X
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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