林鴻達: 石油氣的士 壟斷謎團
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一直以來有不少批評指特區政府施政有向商界利益輸送之嫌，不過普遍集中於地產商賈方面，但只要細心觀察不同範疇的政策也存在這些疑團。5月14日一則報道某品牌的士重臨香港，表面而言對市民可沒甚麼重要性，但背後蘊藏着政府推行政策導致商業壟斷疑雲，繼而影響到市民日常生活，箇中的情況是值得探討。' W1 z* K! H1 [1 T+ B4 o
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特區政府以改善空氣污染為由，在2001年推動石油氣的士政策，透過立法限制的士只能採用石油氣或汽油驅動，並提供換車資助鼓勵業界淘汰柴油的士；另外還以公帑資助設立加氣站及氣價管制和優惠，促成全港逾18,000輛的士改用石油氣車款。鑑於政府規定只能採用「原廠規格」而不容許車廠或代理商仿效中國、澳洲、英國等地，將汽油引擎車輛進行改裝轉用石油氣，當年縱觀全球的車廠只有五個車款符合要求，其中有三款供應予香港的士業界採用。但後來各種因素，及至近六年就只得一個車型輸入香港。市民可能會認為這些都是要改善空氣污染該要付出的代價，但理工大學在2007年研究發現，行駛了多年的石油氣的士的排放比柴油車更嚴重，政府拖延至前年年底才打算強制更換催化器。但衍生出來的成本問題，業界與政府就資助問題又呈膠着狀態。又或可能認為沒有其他車廠供應車款予香港只是商業決定，可是宏觀的全球僅得數個車款，香港到底又有多少的選擇呢？
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( }3 T6 }7 b6 ?* U近年的士業界提出申請加價的其中兩個理據，就包括車價上升、維修保養成本增加以及氣價不斷上漲；翻查代理商或海關根據《汽車（首次登記稅）條例》公佈的資料，車價的確連年上升。縱使法例容許使用汽油車種，但成本比使用石油氣高出近倍，這就使的士業界只能硬着頭皮繼續採用石油氣車款。面對車廠或代理加價、更改規格五座減為四座；或是專用加氣站經營商只得兩家缺乏實質競爭，可見十多年來限制的士使用石油氣帶來的影響不單止涉及業界，與市民大眾也有莫大關係。6 ]8 b+ T4 p( b5 ?. N; z
: y8 e' W/ e |# Y新加坡的「德士」（當地的華語稱謂）可採用柴油或天然氣車款，甚至是批准將原廠的汽油規格改裝使用天然氣，就有接近20個車款供業界使用。相比之下，香港的石油氣的士政策就出現一個「建立某方有利的政策造就壟斷」的疑雲，看着多年來特區政府繼續死撐石油氣的士在環保上的所謂成就，實在無法釋除政府官員們的利益轇轕之疑。或許特區政府批評陰謀論之際，請以文明和道理說服公眾，不只石油氣的士，為何有不少政策總有說不通的道理吧。
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% t9 a6 f) m5 `& @- B0 f( u公仔箱論壇林鴻達 時事評論員* }( D5 i$ K' o# p8 } w
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發表於 2013-5-16 10:02 AM
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