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[美洲] 一科不合格 網上重修 成功畢業 留學生轉非全日制 學簽過期不獲工簽

 ,  描述: 加拿大新聞
一科不合格網上重修成功畢業 留學生轉非全日制學簽過期不獲工簽
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. h; \* @8 u3 j3 ~! h. D( L7 h5.39.217.76本國移民律師李克倫(Richard Kurland)主編的最新一期《移民資訊匯編》中,列舉一個具有警示性的重要案例。一名海外留學生在就學期間有一門功課不合格,因而不能按時畢業,他在隨後一年以非全日制學生(Part-time student)身分,重修並成功通過取得文憑,但申請畢業工簽(PostGaduate Work Permit PGWP)時,因未能保持全職學生身分被拒。案件提醒留學生特別注意,加國移民部在審批畢業生轉工簽時,對於必須保持全職學生身分有嚴格要求。; O/ U* f& L7 W! ]! F

; z; Z) r9 A/ d# S案例中一名海外留學生因為一門「中級會計課程」不合格,未能在20136月按時畢業。在20137月至20146月期間,他以非全日制學生及網上修讀的方式,選修了另一門替代課程並成功通過。他原先上學的學校同意將該門課程學分計入其成績,於20147月准予該學生畢業並發給他學位證書。
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然而該學生的學習簽證在2014331日,即其最終畢業並取得文憑之前過期,他的訪問居住簽證(temporary resident status)也在同一天失效。該名學生在拿到畢業證後,於201471日向聯邦移民部申請工作簽證,同時申請恢復其居留簽證,遭移民部拒絕。當事人在卡加利上訴,再被法官駁回。
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法官:拒絕是合理選項
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移民部官員認為當事人在申請工簽及申請恢復居留簽證時其學生簽證已過期,而且他沒有連續保持在加拿大作為全職學生的身分,這與移民部對於發放工作簽證的要求有明顯不符。上訴法官認為移民部官員拒絕其工簽,是可接受甚至是唯一合理的選項,也完整而恰當地將法規適用到當事人的情況。tvb now,tvbnow,bttvb" R7 q: ?# \0 u' F9 b
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退一步講即使當事人在申請工簽時其學生簽證依然有效,也不符合申請畢業後工簽的要求,因為他在就學兩年後,再有一年的時間是作為兼職學生(part-time studies)修讀課程。這明顯不符合移民部所制訂的獲得工簽的指導原則,加國移民部對於申請工簽有兩個明確的資格規定,一是必須在加拿大全職學習,二是必須成功完成一個不少於8個月的學習課程。
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# u0 ^! y. P' Q! @6 G全職學習是重要條件
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2 K/ W. ?8 V/ K* J4 g0 ]3 @1 S移民部在今年7月發出有關審批學生轉工簽的一些指導原則,指簽證學生如果符合其他所要資格要求,僅在其最後一個學期(final academic session)沒有保持全職學生的身分,他們仍有資格在畢業後申請工簽。法官在判詞中強調,這條指導原則恰恰表示除了這一明確規定的例外,其他非全職的學生不符合申請工簽的資格,否則移民部也不必再特別單獨列出這一項例外。
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移民部及法官的判決清楚表明,畢業工作簽證是為全職學生量身定做的項目。移民官員在審批畢業學生轉工簽時,不可能忽略申請人「全職」學習(full-time)這一重要條件,及針對這項條件的各項具體原則和要求。加國政府在允許學生及臨時勞工進入加拿大工作時,必須同時保證加國移民制度的嚴肅性。
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學簽工簽過期 90天內補領
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加華移民留學中心副總裁吳冰就案例分析指,當事人最好的選擇可能是同時多選幾門課程,保持其全職學生身分多一年,其間及時將其學生簽證延期,畢業後即可順利申請工簽。
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吳冰指本案當事人因一門功課未合格,導致最終無法申請工簽,不能在加國居留殊為可惜。當事人在學生簽證和工作簽證兩個申請過程中可能都存在問題。

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以學生簽證(Study Permit)而言,當事人因課業問題而不能按時畢業,應該及時申請將學生簽證延期。按規定申請工簽的時候,申請人持有的學簽也必須在有效期內。而本案中當事人的學簽於20143月過期,直至當年71日再申請工簽,當中有超過3個月沒有合法證件,是造成其工簽申請失敗的可能原因之一。
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$ k  F+ i, j3 {; x公仔箱論壇宜多選幾科保全職生身分tvb now,tvbnow,bttvb6 f/ C8 u7 y2 @; b  k
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吳冰指需注意的一個情況是,移民部在審批學簽延期的申請時,也要看申請人是否持連續的全職學生身分。學簽是發給在本國全職而不是兼職學習的人,本案當事人在20137月起已轉成兼職學生,所以即使他在20143月申請學簽延期,也可能難以獲得批准。5.39.217.764 ~! m5 A$ i4 I8 Z( P
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在工簽方面,吳冰指除了一些特別情況如生病等,或是法規明確規定可以例外的情況,如移民部指引中提到的學生於最後一個學期兼職,在其他情況下,連續保持全職學生的身分也是一個必須具備的條件。

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以本案例而言,吳冰認為當事人最好也最直接的選擇是在重修其未及格的那一門課程同時,多選修幾門其他功課,保持多一年時間全職學生的身分,這樣就可以合法地將其學生簽證延期,也可在畢業後成功申請工作簽證。

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就一般性原則而言,吳冰提醒留學生除了保持其全職學生身分外,也要特別留意自己的學簽、工簽等各類文件何時到期。一般在到期三個月前即可向移民部遞表申請延期。如果實在是忘記了導致學簽或工簽失效,那麼由證件過期日算起90天之內及時申請恢復,在其他條件都符合的情況下,仍有可能獲移民部批准,但手續上更麻煩,花費也可能更多,所以盡量不要讓證件過期。
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境外配偶團聚 審批拖長半年9 n* q7 T+ [2 |+ }: t
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/ ?. c# h$ k3 K3 M$ s: O/ L聯邦公民及移民部(CIC)內部資料顯示,部分加國簽證申請的審批時間未達標,尤其是境外配偶團聚的審批時間,平均長達一年半,較原定服務標準時間多出半年,問題最嚴重。有移民律師批評,歐美配偶往往可免簽證來加團聚,但包括來自中國的許多配偶,卻因拿不到簽證而硬被拆散,這對亞洲申請人不公平。公仔箱論壇! L2 a8 }$ _, W3 ]& b0 Y
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《移民資訊匯編》(Lexbase)總編輯兼移民律師李克倫(Richard Kurland),周二接受《星島日報》記者訪問時表示,根據《資訊自由法》(Access to Information Act)獲得CIC的內部文件顯示,在去年第二季度,不少簽證申請審批時間未達標,包括聯邦技術移民、省提名、配偶團聚、更新楓葉卡等,大多較原定審批標準時間多出很多(見附表)。
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「對亞洲申請人非常不公平」
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, }/ y$ R3 b( W- Y2 f李克倫表示近年來,從加拿大境外申請配偶團聚的審批時間被大幅拖長,今年3月曾有大批申請人到渥太華CIC辦事處抗議,民怨值得關注。他指出,境外審批時間各辦事處不同,例如北京辦事處目前需10個月,新德里約需17個月。整體而言,海外辦事處平均審批時間為18個月,較原定服務標準的一年時間,多出半年。
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李克倫分析,境外申請配偶團聚審批時間被拖長的原因,應該不是打擊假結婚,因為近來假結婚的個案已減少。李克倫認為,CIC或設有內部配額,只是不對外公開而已,估計每年配偶子女團聚配額約為3萬人,超出該配額部分則被延後審批。他說:「來自中國、印度、菲律賓等地的許多配偶,無法享受免簽證入境,根本無法短期來加與配偶團聚,這對亞洲申請人非常不公平。」李克倫還說:「配偶團聚的體驗有效期是12個月,如果審批時間拖長到18個月,令申請人還需重複體檢,完全沒有道理,也無法讓人接受。」本報記者曾發電郵向CIC查詢,至截稿時未獲回應。
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低技術勞工申請 港辦事處急瀉6
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有統計顯示,受到聯邦政府去年6月宣布改革臨時外勞計劃(Temporary Foreign Worker Program,簡稱TFWP),香港辦事處去年工作簽證申請下跌2成,低技術勞工申請更大幅下跌66%
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" o  K& ]: U) G. d* u公仔箱論壇《移民資訊匯編》取得聯邦公民及移民部(CIC)內部資料顯示,2013年,香港辦事處共收到2,842個低技術勞工申請,但2014年卻僅收到978個,大幅下跌66%,這些申請絕大多數來自在台灣工作的第三國外勞。6 e0 }3 b1 l& k$ a. ?& ~
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在經濟移民方面,雖有超過1.3萬名聯邦投資和企業家終止申請,但香港辦事處的經濟移民申請卻無顯著下降,主要是因為聯邦技術移民和省提名商業移民有所增加。這些申請人大部分來自中國,香港和台灣的申請人則僅是少數。
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