密件曝光 施政要考量內地感受
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【本報訊】聲稱會「企喺香港呢一邊」的特首梁振英，卻密令全體公務員要看內地面色。本報獲得的政府內部機密文件顯示，各政策局已接獲指令，下月起所有提交行政會議討論的政策，也必須預先評估內地政府及民眾的反應和觀感。立法會議員狠批梁振英出賣港人；時事評論員指，此舉等於開放香港內政給內地干預。
: Q* ~$ z2 c6 {% m$ k" f記者：麥志榮 陳雪玲 莫劍弦
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4 \% T- l, T: E5.39.217.76本報獲得兩份分別由行政會議、政制及內地事務局發予各政策局及部門的機密備忘錄，通報由6月1日起，所有提交給政策委員會及行政會議討論的政策，文件內必須加入段落評估內地對政策的反應。
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% k. p( _ i- t" z5.39.217.76文件指出，各政策局及部門應以常識評估內地社會，包括內地政府、民眾、傳媒及相關團體對政策建議的觀感，及對香港一般觀感的影響。同時應提出在內地須採取的「公關措施」，是否需聯繫內地相關人士和傳媒，向他們解釋政策建議。5.39.217.76- y! T! c( ^; n/ k' ]7 V) W6 c- B
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■梁振英密令提交行會討論的政策都須預先評估內地反應；圖為梁振英與14名行會非官守成員合照。
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交立會文件刪有關段落tvb now,tvbnow,bttvb' J* T- h1 s: h% V& Y2 E/ A# N
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文件又舉了兩個例子解釋，其中一個是隧道加價，純屬本港內部事務，政策局亦要寫明對內地應無影響。另一例子是某幅住宅用地加入港人港地條款，就算估評顯示內地人不會反對，本港駐內地辦事處亦須準備好，回應內地人查詢。文件又指出，提交予立法會，交代行政會議決定的文件，會刪除有關評估內地反應的段落。tvb now,tvbnow,bttvb; V* \6 M1 a) p* y
* r; F4 r: C3 P: s+ O9 F" M' L公仔箱論壇據來自多個政府消息透露，有關要求是來自特首梁振英及行政會議，相信與限奶令及港人港地引起中央及內地人不滿有關。以往政策局制訂政策，只會在有實際需要時，才會加入考慮內地因素，多涉保安及政制議題，現時硬性規定要所有政策也要考慮內地觀感，首當其衝是食物及環境衞生局、商貿及經濟發展局、甚至環境局等民生政策部門：「好似以前禁止內地有毒食物入口，如果要考慮內地感受，咁就唔使做！限制自由行、限制一簽多行更加冇可能。」6 l0 ~& c7 R/ g- q0 m* K
0 E' H9 f0 C" p/ w4 M w% w) o- DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另一消息人士更直言，港人利益及內地人感受，在不少政策上存有矛盾：「日後政府某啲政策港人支持，但內地反感，咁係咪唔做？」公仔箱論壇( l- V. H6 v* P
+ l3 e" d& e# f. I( V2 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新民主同盟立法會議員范國威批評：「以梁振英為首嘅政府係咪想出賣香港人，點解政策制訂唔係考慮香港人利益，而要兼顧大陸同胞點諗，考慮點向中國政府獻媚！」工黨何秀蘭質疑所謂的評估，是內地那些人的反應，「譚作人嘅反應你考唔考慮，平反六四你考唔考慮？」梁振英公開說港人優先，何秀蘭指政府應站在港人一邊，而非屈膝為奴。
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! Y0 y2 S8 t$ t$ p% ~- c$ R7 B: V ■政府的密件明令各部門，由6月1日起，所有提交給政策委員會及行政會議討論的政策文件，必須加入段落評估內地對政策的反應。 5.39.217.764 Z, F( z: ^$ a3 P
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( q: Y/ w$ W2 V+ h$ C開放港內政給內地干預
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7 f8 t; k: \, ^# e" h2 K+ @9 |5.39.217.76曾任職政府的時事評論員陳雲指出，要公務員事事也預先評估內地反應十分荒謬，等於開放香港內政給內地干預。政府內部早有既定架構與程序去處理涉及內地的事務，與一般政府部門無關，現在所有部門也要評估，「為咗交差，隨時冇嗰樣諗嗰樣，人人神經緊張壓力大增」。
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引人誤會 公務員成驚弓鳥
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]; G: C6 u5 [& H* g9 M, e【本報訊】前公務員事務局局長王永平指出，一直以來政策部門在制訂新政策時須考慮對其他國家及地區的影響，是不言而喻的，現在指令每一政策都必須白紙黑字寫清楚對內地影響，反而會引人誤會，令人以為所有政策都不能得罪內地。
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王永平認為，政府突然指令各政策局向行政會議提交的所有政策建議文件，必須評估內地反應，可能會令人認為是因為限奶令引起了內地巨大迴響，令政府成為驚弓之鳥。他表示，一直以來政策部門在製訂新政策時須考慮對其他國家及地區的影響，是不言而喻，根本毋須特別提示。例如港英殖民地時代，香港對外的紡織品貿易，便有可能影響英國利益，從來無人指示部門一定要提，但部門在製訂相關政策時，自然會在文件提及對英國的影響，並會寫明政策以香港利益為優先考慮。又例如近期跨境學童問題，考慮政策時亦一定會同時研究對內地及本港學童的影響。$ v# J$ F5 o! R- i) ^
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應講清楚香港利益優先5.39.217.767 {! f- }& h1 w$ |& s q$ ?
& [6 ^$ {0 p' c: P$ Z公仔箱論壇王永平指政府現時指令每項政策都要評估內地反應，反而會引起誤會，「有公務員可能會諗多咗」。有人可能會以為政策需照顧內地利益，又或如果有政策可能損害內地利益，最好「多一事不如少一事」。香港與內地關係密切，制訂政策時評估內地反應本來無可厚非，但必須平衡，指令應講清楚，在評估內地反應後，一切以香港利益為優先，令公務員安心。
; U, @2 J% Q) z% W4 Otvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 p) {: n0 W2 s6 \- N/ Q- c
硬性規定 處理不如董建華
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【特稿】$ P% @9 Q" G" d* K1 s& O! n
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特首梁振英及行政會議成員要求政策局日後制訂政策，要考量內地當局感受，有前行政會議成員表示，前特首董建華在位時提及港珠澳大橋、珠三角、中港融合，甚至政制發展等議題時，也會講到會考慮中央的感受、對內地影響等等，也會談及不能漠視內地同胞的感受，但是從不會要求在政策文件寫出來，「呢樣嘢好有爭議，冇人會愚蠢到硬性規定每樣政策都要做（內地感受）嘅評估，下面自然會識做」。tvb now,tvbnow,bttvb+ p* {! P5 }1 P5 m
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董建華獲北京絕對信任，梁振英看來差一籌，故事事均要看北京面色，有前港英官員及前行政會議成員表示，昔日政府決策前，也會考慮大陸感受及影響，但絕不會愚蠢到硬性規定每樣政策、決定，也要考慮大陸感受。公仔箱論壇1 b2 T4 n! v& y) Z4 \
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6 a9 F5 o4 T% u( X8 e! N2 Ptvb now,tvbnow,bttvb港英政府無視英國感受
! P) A& y% f8 J0 _" ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.766 I2 {2 ~+ i4 I$ |! d1 l2 J
有前港英官員表示，殖民地政府面對一些或會令到大陸不滿的事情時，會評估內地反應，有時不想觸怒北京，會有所退讓，「好似當年有幾套台灣電影批評大陸政府，港英政府就以影響鄰近地區關係為理由禁影」。
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但是當涉及到一般民生政策時，港英不會理會大陸感受，有時連對英國感受也不考慮，「回歸前十幾年不斷有人鬧英國政府，你幾時見港英政府出手打壓？」5.39.217.76) ], ?6 u* a: T
3 q' V h7 Q8 e+ U+ F 魯平：選出抗中央特首 港肯定完蛋 公仔箱論壇5 a" b! U) w4 ^; o5 U
! ?6 Z6 B, f7 [5 w9 T公仔箱論壇【本報訊】前國務院港澳辦主任魯平18年前一句「香港歷史上的千古罪人」，大罵末代港督彭定康。事隔18年，魯平仍不願香港落實真普選，揚言若選出的特首對抗中央，「香港肯定完蛋」。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 v9 ]' w( Q7 Q4 z
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" d: U D, ?3 y! \' btvb now,tvbnow,bttvb批評港人「太功利主義」
9 w M( T) \- S5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ x* l" k+ F4 m1 V4 k- z1 g
全國人大法律委員會主任委員喬曉陽表明，2017年特首普選方案是「不能接受與中央政府對抗的人擔任行政長官」。86歲的前港澳辦主任魯平，上月27日在上海接受香港電台節目《頭條新聞》訪問時，和應喬曉陽言論，指選出一個反抗中央的行政長官，香港將失去大陸這大塊「福地」，不能生存，「肯定完蛋」。
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+ h: P$ ?1 G( P5 c0 u5 p% {公仔箱論壇「香港她的優勢，就是背靠大陸。」魯平多次強調香港要依靠大陸，但回歸近16年，港人仍沒真普選，中央更設篩選機制。他辯稱由選舉委員會提名候選人，再一人一票普選產生，符合《基本法》，「一定要有個限制」，不是甚麼人也能跑出來參選，「這是不可能，怎麼可能？」tvb now,tvbnow,bttvb( Y% ]$ g# s& z5 l9 f0 `
: b1 @5 h& S( p4 s+ V魯平現任上海宋慶齡基金會主席，長居上海，他在訪問中被問到，有香港學者提出佔領中環行動，魯平先長嘆一口氣，五、六秒後才說：「不要忘記，香港還是一個國際金融中心、貿易中心，香港還是要接受多方面的資金，才可以發揚起來。」 l/ R+ y2 s7 c! Z
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他認為佔中行動令投資者失信心，民意也不接受，更扯上近月的碼頭工潮，指香港貨櫃碼頭吞吐量曾是世界第一，已被上海超過，認為港人要妥協，「你沒有妥協的話，甚麼事情也解決不了」。他去年底在美國《華盛頓郵報》看到有港人揮舞港英旗，舉起「香港獨立才有出路」示威牌，看了很氣憤，投稿該報回應，「給美國人明白，香港根本不可能獨立」，「香港走獨立是沒有出路」。5.39.217.76/ u( S, X, @! T# q! d3 {& N8 X$ U
( ?. F2 |/ @- _" E% t0 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中港矛盾尖銳，魯平認為自由行開放得太快，人來得太多，把物價抬高，但有助推動香港經濟，批評港人「太功利主義」，「呼之則來，揮之則去，要就來，不要就走，又說我們中國老百姓是蝗蟲，這個傷了感情不好」。
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民主黨劉慧卿批評魯平，口說讓香港普選，但又要控制普選結果，倒不如修改《基本法》：「中央要知咗個結果先畀你選，呢個根本就唔係真普選。邊可能兩樣都要！」她又指很多國家領事也對佔中不擔心：「美國佔領華爾街㖭啦，人哋都未驚過。」工黨李卓人亦指魯平的言論已預設結果，這與假普選無異，批評中央多年來欺騙港人：「我哋唔係要伊朗式選舉，由選委會決定邊個可以做特首。我哋係要冇篩選，一人一票。」公仔箱論壇' k6 O' D& x/ x1 a
" g. w9 y$ T! `% H5 f" N5.39.217.76《頭條新聞》「一些人、一些事」專訪魯平，今晚7時無綫翡翠台播出；港台網站有視像直播及提供重溫。
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限奶令觸怒內地成導火線
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. {4 q7 s5 j# C" J3 y1 y5.39.217.76【本報訊】據了解，政府內部推出新指引，要求各部門制訂政策時，要評估內地人民反應，導火線正是「限奶令」。
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「限奶令」推出後，在內地引起極大反響，指做法損害兩地人民感情，就連中共喉舌報更撰文抨擊港府反應過激及滑稽。5.39.217.76 C/ O# x/ |4 _6 ^" ?0 W
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事實上，限奶令推出之後，不少京官都曾開腔暗批，如港澳辦主任王光亞早前與立法會建制派議員午宴時，提及香港與內地近日的兩地矛盾，直指一些影響到內地人的政策，港府應多與中央溝通，席間王更指限奶令也令十分頭痛，因為他4個月大的孫女都是吃的是來自香港的奶粉，而中共喉舌報更撰文抨擊港府反應過激及滑稽，質疑內地對港的支持令「香港人變得對掙錢懶惰」。
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高永文就拉錯人再三道歉* O& i2 I+ A% d2 u! c
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根據本報取得的政府內部文件顯示，若評估政策會觸及內地人感受，有需要時可透過媒體向內地持份者解釋。' R$ \+ k0 M' u9 r! d/ r: o) C* k
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值得留意的是，食物及衞生局局長高永文在「限奶令」推出後，接受內地報章《21世紀經濟報道》訪問詳細解釋有關政策，更在訪問中就「拉錯人」事件再三道歉，高做法與文件提及的處理辦法如出一轍。
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限奶令後港府推政策時都有向中央「通報」，最明顯的例子是公佈推出買家印花稅（BSD）前一天，特首梁振英曾致電國務院港澳辦主任王光亞告知此事。梁振英事後被批破壞一國兩制、港人治港。5 ], M; h% f, p
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撤又死 唔撤又死
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# W' X7 P9 H z% Y, @5.39.217.76【拆局】4 Q: \" S1 `, f5 O4 o
" y p: m! c1 |# p' K7 e5 H. T- S5.39.217.76特首梁振英及食物衞生局局長高永文想在十一黃金周後撤限奶令，不少政界人士相信是兩人為回應北京不滿的決定，但有官場中人直言撤令表面容易，實際有極大政治風險，因沒有人可以估計撤令後，會否再現水客搶奶粉、供應商是否真的確保奶粉供應充促，「萬一又有奶粉荒，市民要再用限奶令，但北京又唔高興，咁政府就麻煩」。公仔箱論壇5 k4 S* J5 b0 i! a( a0 Q
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( K. ^ Z& M" q w& F* ^# ^8 V, ~「以後唔可以再用」
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有政界中人直言，雖然高永文稱稍後會做「壓力測試」，確保奶粉供應充足後，才決定是否撤限奶令，但不少建制派中人均指高「唔撤唔得」，「成件事北京好嬲，內地輿論、民意反彈好大，梁振英、高永文同北京解畫話（限奶令）唔係長期政策，即係話一定要撤，只差時間問題」。若十一未再見內地人搶奶粉致缺貨，「睇唔到（梁振英）可以唔撤」。公仔箱論壇: k2 V$ f' ]2 p9 A5 t* r
, L. q, |- f2 I& V' x2 h5.39.217.76不過有官場中人直言，若撤令後奶粉商「玩嘢」，「到時又限制供貨，又再有媽媽買唔到奶粉」，梁也未必敢再提限奶令，「再用限奶令一定損害內地人感受，北京一定唔高興，即係以後唔可以再用」。可以說撤又死唔撤又死。 |
發表於 2013-5-10 06:13 AM
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