/ Z) m0 p- J! `# L3 P5.39.217.76 3 c5 t& u' o1 n/ D* m; ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ( n& L$ `9 B1 Y6 l/ n ~ x5.39.217.76新加坡病者醫療費用直接支付的比重相當高, 來源:Manu Bhaskaran, Ho Seng Chee, Donald Low, Tan Kim Song,Sudhir Vadaketh, Yeoh Lam Keong, Inequality and the Need for a New Social Compact, Background Paper, Institute of Policy Studies, National University of Singapore, 2012) f. t+ q1 X/ C" N
新加坡民主黨(Singapore Democratic Party)建議,國家表現不應再以GDP增長作為主要參考指標,應改用「實質發展指標」(Genuine Progress Indicator)。這項指標不只考量GDP增長,增長背後所付出的代價,例如犯罪率、環境污染、家庭糾紛、國民心理健康等,亦會被計算在內。 5 [, K d- o, k5.39.217.76 8 l5 N+ C: E4 S; V/ [tvb now,tvbnow,bttvb人民行動黨議員殷吉星在國會發言時指,白皮書的規劃,進一步離棄前總理吳作棟「讓大部份民眾享有瑞士生活質素」的承諾。政府現在的工作重點,應是照顧本地人需要、擴大本地人口,而不是繼續輸入外地人。tvb now,tvbnow,bttvb; [2 R L* y" M' c
/ w, H' K2 F0 s! B公仔箱論壇事實上,過往政府曾屢次更改人口目標。91年,吳作棟任內發表的國家發展藍圖,目標人口定在四百萬,認為這個發展水平,能讓國民舒適生活。07年,官員改稱國家能應付650萬人口。但在08年,李光耀公開表示,他不認同國家需要650萬人,因為會過於擠擁,認為500-550萬人口才是理想目標。社會爭論中,這都被民眾舊事重提。 $ X7 c$ p/ \6 Ctvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb% W- h* @, U# b 國家身份認同問題5.39.217.766 h+ ~5 o( H! L
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民眾普遍憂慮本地人會逐漸淪為國家少數。政府為安撫國人,保證「新加坡核心」(Singaporean Core) 會維持多數,白皮書也肯定「核心公民」對國家發展的重要。本地人地位、何謂「新加坡人」遂成為其中一個核心議題。 ) R" i1 c' b/ G9 o 3 M1 |8 E! i6 H3 G. DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有論者質疑政府誠意,因為白皮書沒有為「核心公民」下一個清晰定義。工人黨主席林瑞蓮(Sylvia Lim)更指,若然仔細看白皮書的預測數據,2030年仍佔人口55%的所謂「核心公民」,其實包括來自外地的新公民,意味土生土長的人口將不過半,因此在國會上問:如果這樣,新加坡社會已建立起來的文化風俗、集體回憶將如何承傳下去?國家的凝聚力又從何談起? 4 P. l) K2 f+ o' O1 B! D* h同樣反對白皮書的國會議員許優美(Janice Koh),亦指外來人口已令新加坡社會分成三塊:住在工人宿舍的廉價外勞,各區平民與居住中心地區的外地有錢人。繼續大量輸入外地人,在各個群體中確立共同價值觀與國家身份認同將會更難。 1 i# \% m( D0 r( {; C$ R公仔箱論壇2 Y: h9 s& \# V/ h/ K: Q
事實上,外地人能否融入當地已成疑問。雖然集會主辦者吳家和(Gilbert Koh)因稱中國新移民是本地人的「頭號公敵」,被批評為「排外」、「本質主義」者,但近年本地人與中國人確實磨擦不斷,新加坡友人私下說,不滿政府讓新加坡變成「小中國」的大有人在。據紐約時報引述,經濟觀察報(Economic Observer)有文章寫道,新加坡稱富有移民為「有錢的中國蝗蟲」,憎惡之情表露無遺。現在連新加坡公民之間,也有「已服兵役」與「未服兵役」公民之分。 4 T9 F& q4 B4 x- s) t+ w6 g1 v9 x5.39.217.76但本地人對外地人的好惡,不是民眾強調「本土」的根本成因,它只是讓本土論述發酵得更快。更重要的原因,是政府過去積極強化民眾的國家意識,保育本土風俗歷史、以此為國家身份基礎的社會訴求,才因此得以成為人口辯論的核心議題。所以即使政府屢屢呼籲國人包容外地人、甚至批評他們「排外」,也無法否定「本土」、不講Singaporean Core。 $ f; j" a/ A5 ~0 w公仔箱論壇 " @% m- L6 f8 E! etvb now,tvbnow,bttvb過往國家發展過度強調「實用主義」(Pragmatism)、經濟實利誘因,引致民眾國家意識與歸屬感薄弱,一直令政府感到頭痛。李光耀兩年前曾說,新加坡還未算是真正國家,《海峽時報》隨即進行調查,發現只有三成人「願意為保護同胞而死」。2007年有調查訪問800個接受過國民教育、15-20歲的青少年,結果近四成受訪者說他們不愛國,過半表示一旦有機會,他們會移民。政府因此不斷推出各種運動,如去年九月鼓勵全民參與寫國史、旨在鞏固社會集體回憶的「新加坡記憶工程」(Singapore Memory Project),打造國家意識。民眾表現出的本土意識,多少反映潛移默化之下,國家意識運動漸見成效。芳林公園集會當天,就有群眾集體唱國歌。 . `, j/ |1 p, W Y H& etvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb, Z* J4 S/ o6 |8 c" T
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集會之後公仔箱論壇( I8 [$ {6 _ R8 n
( `3 ^% r: b! A8 x! Btvb now,tvbnow,bttvb受輿論壓力影響,今年剛發表的財政預算更清楚地承認社會流動減慢的問題,政策資源再分配的色彩更濃,例如新增的加薪補貼計畫(Wage Credit Scheme),將提供雇主40%的補貼,鼓勵加薪。 9 w1 l9 ?. U$ C/ _* n6 itvb now,tvbnow,bttvb6 r* B$ q3 t5 H0 d6 Z
措施可以贏回多少掌聲,仍然有待觀察,因為類似措施不是今年才有,但近年社會不滿反而愈趨明顯。有反對黨很快回應,加薪補貼計畫成效不及設立最低工資,對縮窄社會收入差距幫助有限。 / E H: U, R1 f: V# J* j0 m1 atvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb8 j6 V( z( A* d: |! w
現在,人口辯論還在進行,輿論不乏對政府與民意脫節的批評,檢討國家現行種族政策、自殺應否非刑事化、應否向外地人徵收國防稅 (National Service Tax)正在蘊釀成為新的社會議題,另外有七百多個師生聯署http://www.todayonline.com/singapore/denial-tenure-ntu-prof-sparks-outcry,質疑南洋理工大學校方因政治理由,令一位曾批評新加坡言論監控狀況的學者不獲永久聘約。這都反映民眾愈來愈關心國家發展議題,對各種政治參與的畏懼心理正在迅速消散。 - C1 z. F r- _! ?0 m2 @' i5.39.217.76公仔箱論壇; R- v: z' i) h9 o& |
新形勢下,新加坡會演變成怎樣一種管治案例?主張香港學習新加坡的社會人士,特別需要關心這個課題,不然,誤以一廂情願的「新加坡神話」作為香港未來發展藍本,很可能會好心做壞事。 $ i4 O; l' ?0 iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & ?& u6 P0 F; U- I$ R5.39.217.76延伸閱讀:5.39.217.768 h/ w" T2 M6 E5 O, K3 n" y9 T% _ 1)Viswa Sadasivan, “Nation Building Tenets”, Parliament Speech, 18th Aug, 2009TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 j0 X9 J' R( @6 u- t2 X
(這是前國會議員维斯瓦的國會發言, 論及國家發展重要課題, 當時引起激烈議論, 李光耀罕有地參與國會辯論回應發言, 是了解新加坡國情很值得參考的材料。) 7 t2 |4 t* I. n* m% H2)Manu Bhaskaran, Ho Seng Chee, Donald Low, Tan Kim Song, Sudhir Vadaketh, Yeoh Lam Keong, “Inequality and the Need for a New Social Compact”, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013 ; {- A. @9 Y' h. i- M) i' a3)Phang Sock Yang, “Public Housing—Appreciating Assets?”, edited by Soon Hock Kang, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013 , n' A& A8 z% h# q9 R5 M, l5.39.217.764)Chia Ngee Choon, “Retirement Adequacy and Housing Financing Through the CPF system”, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013. ~0 z- v: y; O! P. f, g0 m" }6 F 5)Arvinder Kaur, State Perspectives on Poverty and Welfare in Singapore: The Case of Low Income Families with Long Term Medical Conditions, Thesis, Department of Sociology, National University of Singapore, 2011" m5 ?8 G ~1 H; ^' K7 A! J' e: [6 [6 A 6)Donald Low, Yeoh Lam Keong, Tan Kim Song, Manu Bhaskaran,Economics Myths in Great Population Debate, IPS Commons, National University of Singaporetvb now,tvbnow,bttvb, V) x7 ]) C' A* b: j$ U% c% O# \ 7)Devadas Krishnadas, White and Blue: A Tale of Two Papers, IPS Commons, National University of Singapore # l' F5 e7 ~% o$ r7 `1 t/ l$ k(原題為〈數千人集會抗議人口白皮書 新加坡神話破滅?〉,現題為編輯所擬。)5.39.217.763 G( J; @+ H9 E* Z
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- J5 m1 u2 m/ R* B9 c
5.39.217.763 R) `1 x: h% ^' e. \ S 鄺健銘新加坡國立大學東亞研究所研究助理