討論多年的電力體制改革，目前依舊面臨較大阻力。. z8 f; f& [7 K6 T# {
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9 _4 Z- N; I2 Y; y) t4 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。近日，發改委分別召集電網企業、發電企業和電力需求企業討論電力體制改革。“還是存在著較大的分歧。”一位電網企業的參會人士向《中國經營報》記者透露，“獲得最后的電力體制改革方案還需要較長時間的討論。”
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據了解，在電改三方主體中，發電企業、電網的改革意願均不強，隻有用戶希望改革，但其在三方中處於弱勢。不過，在此輪改革中，銷售端引入民營資本，強調市場化的方向基本確定。tvb now,tvbnow,bttvb( U- ~% V g- `" C; ^* C
' Y& v& G$ i9 m$ J7 T8 {意見暫不統一
# R4 T' v1 i: X4 L5 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 Y- f: C& h1 F7 w! x" [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“前幾天，發改委召集了電網公司、發電企業和客戶需求企業分別開會，討論電力體制改革。”一位電網企業人士向記者表示，“還沒有拿出方案。”
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6 T2 W! r0 P1 T. ~3 H5 g) k此前有媒體報道，國家能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院，新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線﹔先是電網要逐步退出售電，其次是電網財務或調度擇其一獨立。此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網電價和銷售電價。tvb now,tvbnow,bttvb- F2 |. C$ J2 m: b; e
& H0 D+ R: d5 _8 C, p. r! _5 D5.39.217.76從電網企業參與的座談中，“意見還不是很統一。”
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7 z/ b! W$ h7 l+ t( S* L; M( B( u“發改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機制。”該人士表示。
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9 }% d4 Q+ R0 n1 z5 |" }這在發改委之前的表態中也可以初見端倪。
" C+ F7 n* C- q% J) o, v/ ~1 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" U5 ]$ w Y9 U1 K- F0 p5.39.217.762014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進一步深化電力改革，推動盡快出台“意見”﹔積極支持在內蒙古、雲南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進電能直接交易和售電側改革，推進輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機制。$ j$ @- t' X8 F5 I3 R: _$ A0 X
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按照國家能源局披露的消息顯示，廣東大用戶直購電交易又出現了新模式，電力用戶與發電企業首次進行集中競爭交易。
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前述電網人士透露，“現在比較確定的方向，一是發電企業和較大用戶直供電，此外是電網價格需要進行獨立核算。而獨立核算的價格和方式，目前正在討論。”公仔箱論壇+ G( x( V" Q$ u. a2 E9 {6 |" y9 u7 O
8 W* C! H3 j( o# A" p6 Q' L目前，電力用戶繳納的電費由國家統一定價，此外，發電企業的供電由電網公司統供統銷。
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1 B! q) M+ b8 Y T- lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對於不同的聲音，幾家電網公司的主要要求是，“建立電站建設的規劃部門。現在發電站建設沒有規劃，經常兩個發電站建設很近，重復建設。還有的發電站建在很遠的位置上，需要重新建設電網。這都是缺少統一的規劃。”該人士透露，“我們希望從政府的層面，建立一個電力規劃部門。”
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% V+ S5 L0 ^+ f/ p據了解，在1998年老電力工業部撤銷之前，發電站建設需要由電力工業部進行規劃，1998年之后，便缺少電網和發電站的統一建設規劃。
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% N Z, k' u" Q2 y6 r3 A" I發電企業動力不足
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/ O1 D* G) z" @3 E; yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。看似發電集團應該更加積極地參與當前的電力改革，與直供客戶聯姻，但在此前發改委與發電企業的座談會上，並沒有獲得預期的效果。
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“現在電力市場的銷售環境並不好，大型供電企業關閉供電機組的情況已經很常見。”一位發改委電力研究人士表示，“所以，發電企業更看重可以穩定供應的客戶，畢竟直供電佔總體比例不及電網的需求。”tvb now,tvbnow,bttvb( M+ h5 Q( S8 W1 a4 \
( m% h, ^9 F3 D- ~" B' r5.39.217.76比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%﹔累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。
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) E! z$ U& }' T7 _3 @1 @中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。tvb now,tvbnow,bttvb: d0 J Z+ G2 Z7 k# P9 t2 h
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“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。
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3 O' K. |; q2 m( o4 ntvb now,tvbnow,bttvb按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。( D1 f( ?4 }- U% o
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國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低於全社會用電量的3%。5.39.217.767 Y9 }/ d; b! O0 `# w
. u3 m; P5 P7 F9 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 _7 A. N8 a( G
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綜上所述，發電企業、電網和用戶，“隻有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”
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( h* F. z' `4 q$ L6 \下游：確定市場化公仔箱論壇+ ^. l4 h1 I$ W: y$ O, @
- G, J8 M L! ^3 H8 G8 a+ D$ v公仔箱論壇發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。
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3 r, |% C6 U1 e+ l; H5 i# S, b, g“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平台。”前述電網公司人士表示。
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; ~# ~: | v, i不久前，全國統一電力市場交易平台安徽試點工程正式上線運行。在該平台運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平台開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- K! R: k! @: t4 Y- C
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根據安徽省能源局消息，在交易平台運行當日，滿足大用戶直接交易准入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。$ U7 S3 A. }" N3 T& e
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此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。
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“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。
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' I9 t* R' J. |$ k6 a4 ]( vtvb now,tvbnow,bttvb該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”1 ?9 s5 S* b- u( U+ `. ~& I. @% E
6 J; i1 ^. e$ `4 W* C+ {4 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。” |
發表於 2014-7-30 10:02 AM
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