德國、波蘭總統不肯簽名 歐盟新憲《里斯本條約》再觸礁
繼 6月遭到愛爾蘭公投否決後,攸關歐洲聯盟制度改革,取代歐盟憲草的《里斯本條約》這兩天再度遭到打擊:德國和波蘭總統都表態拒絕完成《條約》的批准程序。
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根據德國媒體《Der Spiegel (明鏡周刊)》報導,德國和波蘭總統表示,在愛爾蘭公投否決《里斯本條約》後,他們不會簽署批准這項改革條約。德國總統Horst Köhler 辦公室 6月30日發出公開聲明,在德國聯邦憲法法院做出裁決前,不會簽署這項條約。
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5 }9 M5 v; X, x. d9 K$ g5.39.217.76據報導,日前德國聯邦議院和聯邦參議院都以高票批准了《里斯本條約》。但德國巴伐利亞州保守派基督教社會聯盟黨及左翼黨派的議員向德國憲法法院提出訴訟,指控《里斯本條約》違背德國憲法,傷害民主原則和議員權利。因此憲法法院要求Horst Köhler總統暫不簽署條約,靜待法院裁決。
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$ Y- w/ A1 }; X |5 ^9 x# v在德國,總統的象徵意義大過實際權力,但總統仍有權限阻止政府的立法程序。德國憲法法院想加速推動條約批准過程。然而,目前還不知何時會安排討論,今年年內可能無法做出決定。
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" A* H d3 L" v5 D5 E公仔箱論壇另一方面,波蘭總統Lech Kaczynski在 2日也表示,他將不會簽署歐盟《里斯本條約》。雖然波蘭國會在 4月間已經通過批准,但仍需要總統簽署。然而Lech Kaczynski對波蘭《Dziennik》報表示,遭到愛爾蘭公投否決後,簽署此條約已經不具意義。不過他也說,「目前還不曉得最後情勢會如何演變」。5.39.217.76) y# q# [7 q& k! a0 L
' C: }1 J2 h% o5 h4 h) e這項條約意在強化歐盟的領導中心,提升歐盟外交政策的效率及決策過程的公平性,在12個中歐及東歐國家加入歐盟後,條約能確保歐盟統籌27個會員國不出問題。條約原定明年 1月 1日生效,但必須得到歐盟27個成員國全部批准才行,目前已有19國通過。 C( I! a0 t$ Z% X
+ V6 ~1 f/ Y- M$ l5.39.217.76雖然多數會員國都通過批准作業,只有愛爾蘭 6月的全民公投否決,但這足以使歐盟新憲法的推動時程陷入一陣混亂。愛爾蘭擔憂喪失農業保護、東歐移民競爭工作機會,更不願喪失主體性, 53%愛爾蘭公民投下反對票。
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4 K1 N( s/ |* \' c+ r M0 m6 @( m公仔箱論壇波蘭總統Lech Kaczynski將現在比喻為2005年法國及丹麥民眾反對歐盟憲草的情況,在遭到兩國抵制後,《里斯本條約》催生取代歐盟憲草。Lech Kaczynski表示,「歐盟這個組織持續運作,未來也會繼續向前,這麼複雜的組織在運作上難免出點問題,這很合理。」
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, o5 q+ H1 I g7 x* c: F1 W5.39.217.76法國在7月1日從斯洛維尼亞手中接任為期半年的歐盟輪值主席,接下來《里斯本條約》的困境就得由法國總統Nicholas Sarkozy來想辦法解決。曾居中促成《里斯本條約》的 Sarkozy誓言,要重建眾人對歐盟及條約的信心。
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Sarkozy 在30日深夜向全國發表電視演說,他表示希望說服群眾降低商品關稅,例如汽油。他說,「歐盟運作的不太順利,整個都不順利。許多歐盟國家的民眾對歐盟這個組織很擔憂,但萬一國家沒辦法保護民眾免於全球化的衝擊,那又該怎麼辦呢?我們必須思考,如何真正保護歐洲民眾的生活。」 |