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去年12月24日,筆者在本欄為政改5.39.217.76" D, M+ [. H4 E' F3 W. q( N; h2 D
談判作展望,當中曾經提到所謂的「蘇維埃型談判模式」(Soviet Type Negotiation),那是指前蘇聯發明和慣用的談判策略和手段。前蘇聯的領導人慣於視談判為一種「零和遊戲」,把自己的利益建築在對手的損失之上。談判者會施展渾身解數,透過各種手段施壓,把對方迫進死角,壓榨對手,謀取對方最大的讓步,以換取自己多贏一分一毫,達至最大的利益。1 _6 m. ~" u1 i
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% X9 X6 v$ T4 F9 V3 \" F曾任美國總統卡達、列根、克林頓的談判智囊,協助過處理波斯灣、伊朗人質等危機的談判專家Herb Cohen,在其所著《You can Negotiate Anything》一書中,總結出蘇維埃型的談判,主要有6種慣用策略,分別是:
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1. (Extreme initial position)開天殺價,落地還錢;tvb now,tvbnow,bttvb% Q- Y0 s" e# l4 W8 G6 K0 p7 F+ B3 O
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2. (Limited authority)假裝獲授權有限,沒有太大讓步空間;
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7 H V/ C9 Y8 A4 g* L" R5 V( C) R7 b- J公仔箱論壇3. (Emotional tactics)會漲紅了臉、提高嗓門、潸然淚下,甚至憤然離場,以情緒策略向對手施壓;
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4. (Adversary concessions viewed as weakness)將對方的讓步視作軟弱而非善意;
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% b6 Q4 Q& Y! ?4 r5 }公仔箱論壇5. (Stingy in their concessions)己方則吝於讓步以謀取對方更大的讓步;
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8 |! j. O0 F( E' w0 ~tvb now,tvbnow,bttvb6. (Ignore deadline)未到己方最後談判限期,絕不退讓半步。( P% ?- f7 }/ r% t" o4 z4 ?
' m8 X1 x1 V+ k( Y9 `tvb now,tvbnow,bttvb政改談判6點現象反覆出現tvb now,tvbnow,bttvb/ J p% |7 M! {: o
( {( u# s9 g" {4 I4 U, S% d" R( t7 T或許,大家看到這裏,會覺得有點熟口熟面,在過去長達半年的政改談判中,這6點現象不是都反覆出現嗎﹖例如:% Z# P* q& S$ K, e. @
# n( F: N$ _' P- KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。●特區政府在政改中,一開始便盡量壓低開價,只提出一個相較2005年,幾乎是一模一樣,又或純屬微調的「翻叮」方案,然後便靜待還價;
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●官員反覆多次說只能按《基本法
2 A o9 a' \4 S5.39.217.76》和人大常委的決議辦事,強調政府所提出的方案,已屬最理想的方案,讓步空間不大,已屬退無可退;公仔箱論壇$ F7 ]0 K/ q, T# U* X. h
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●而到了6月14日,即立法會公仔箱論壇5 u/ i p8 W8 I! g
表決前9天,民主黨的「一人兩票」修改方案,仍受到中聯辦公仔箱論壇7 Z! M" s$ _1 e! H9 f% s" H5 l
宣傳文體部長郝鐵川,疾言厲色,批評為「既無先例可循,亦無法律依據,及無必要,完全是畫蛇添足」,彷彿為方案判了死刑;
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●這場談判拉鋸戰,在最後一刻才出現了峰迴路轉的結果。6月21日,即距離立法會審議和表決2012年政改方案前兩天,特區政府才戲劇性宣布接納民主黨提出的修改建議。
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O6 h) U( l' }& E: Z$ |tvb now,tvbnow,bttvb雖然筆者在撰寫這篇有關「蘇維埃型談判模式」的文章時,曾經提到談判者未到最後談判限期,絕不會退讓半步,但畢竟這只是紙上學習回來的理論,到了立法會表決前兩個星期,我相信普選聯中大
6 l7 X+ L. s/ o; A! S- ?tvb now,tvbnow,bttvb部分人,包括一眾學者如筆者,都已經不存厚望,只有「疊埋心水」,想如何處理否決方案後的「身後事」。5.39.217.76, `, V b/ k' n' H
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民主黨的核心成員張文光亦表示,北京對該黨所提出的方案,一直都表現出堅拒的態度,讓支援溝通、對話的民主派中人都到了心灰意冷的地步,唯獨只有黨主席何俊仁TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& M4 Q1 f# a: H2 s
,一直保存希望,不肯放棄,因為後者相信,從歷史經驗判斷,認為這種談判每次都是到了最後關頭,才會出現突破和有所決定。現在回看,不得不佩服何俊仁的判斷和識見。公仔箱論壇7 M# W+ O8 I/ s& [2 s3 F
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最後,北京所作的重大妥協,讓方案最終獲得通過,打破了香港長期的政治僵局,有助紓緩社會上的對立和撕裂。# \, _: v. i3 \7 x4 k A
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但正如筆者當初亦提到,蘇維埃型的談判可能讓你在眼前的談判中獲利,但卻以長遠關係作為代價,隨時會得不償失。它也讓你把談判視對手為敵人,而非可以長遠合作的伙伴。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* A {! v) E4 V- c0 `$ N! Y
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政改方案通過 「起錨」第一步3 Y% \- X" b: p8 C1 G
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事實上,雖然政改方案最終獲得順利通過,但卻不是沒有後遺症,因為轉折來得太過突然,公眾欠缺心理準備,民主黨和其黨主席何俊仁,因而都被推上風高浪急的關口,飽受反對者的攻擊,質疑他們急速轉,出賣群眾,有否不可告人的底交易。他們強烈要求特區政府撤回方案,以騰出時間作新一輪的諮詢,但卻被置之不理,結果引發相當大的反彈,讓民主黨惹來種種狠毒的指摘。
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今次2012年政改方案獲得通過,只是解開雙普選死結,為香港謀取長治久安的「起錨」第一步。將來,還要倚賴各方的智慧、識見和胸襟,去求同存異,處理2017和2020年普選行政長官和立法會這兩個終極課題。
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究竟將來,中央每一次都是「鋪鋪清」,重複前述蘇維埃式談判的手段和模式,讓傷痕累積;還是眼長線關係,建立良性互動的模式和平台﹖普選聯提出要為香港未來十年政改進程,以及落實終極普選的安排,建立與中央溝通和對話的固定平台,是值得考慮的建議。
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今次是中央駐港機關,自1989年六四事件以來,首次與有支聯會背景的民主派,破冰進行直接對話;也是民主派過去近30年來,首次與中央與特區政府,就重大政制問題,達成重要共識。究竟這種勢頭,只是曇花一現,抑或能得成正果,這是後政改新局的重大課題。5.39.217.76* y2 [" b1 @, P9 e$ H# ^
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(後政改新局 系列之三)
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作者是中文大學政治與行政學系高級導師
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