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點評中國:城鎮化與中國社會的底層設計

點評中國:城鎮化與中國社會的底層設計公仔箱論壇8 G' M/ ?2 {- S' D. J7 @; F

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吳祚來 5.39.217.760 c7 y; w0 h/ s2 K
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: [: o6 M+ }1 j$ @2 s) Z: Y+ WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。更新時間 2013年4月8日,
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城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策,也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道,由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 z( b# a8 ?& c+ \# u
李克強最近表示,他在基層調研,農民們最大的願望是像住到城裏去,像城裏人那樣生活。tvb now,tvbnow,bttvb* O& p- i2 Z! u' q3 R8 _, X$ p& a

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但是,無論是李克強還是發改委領導們,在談及城鎮化時,都迴避或忽略了三個大問題:一是,城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展?二是,城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債?三是,即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動?
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% P/ m) W( z4 Y. j: a; b% @tvb now,tvbnow,bttvb城鎮化與民主化
1 g2 ^3 X7 U# j' f, `5 z" Y- b% a公仔箱論壇城鎮化應該是一個基層民主化過程,這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展,而不是上級領導與開發商決定城鎮化。公仔箱論壇  h5 T' s( I* H

4 z" r( {) ?7 ~. ~- p中國鄉村民主實踐,一直在村級直選徘徊不前。筆者認為,習李時代的第一個五年,應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。
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( ^0 [4 r1 M' X$ |9 vtvb now,tvbnow,bttvb鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分,中國政治轉型需要底層設計,完成鄉鎮民主轉型後,習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。
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% T* P' R! f# V4 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。習李二人都不願意說出來的是:地方民主化與市民自治,是防止基層腐敗的唯一途徑。
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- v( V% q4 y( j公仔箱論壇城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產,甚至強行推進城鎮化?$ h, z1 ?1 C# a0 ~* ~
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習近平說,要把權力關進籠子,李克強說,要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是:地方民主化與市民自治,是防止基層腐敗的唯一途徑。公仔箱論壇  k. c5 P( g) s& N$ H

* S% s5 t1 Y1 B, e4 Z9 I: E/ itvb now,tvbnow,bttvb習李應該回到政治常識,讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力,讓百姓用「口水」(自由發言權)做權力防腐劑,啟動城鎮民主化進程,讓人民獨立參選人大代表,獨立參選鎮長,讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃,這是唯一的正道。tvb now,tvbnow,bttvb7 c* j5 s/ _  [$ l

5 F  u4 ~1 B; d" I  d- _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自治組織與失敗教訓
; g5 w: _# L8 G& D5.39.217.76中國30年的高速城市化運動是失敗的,城市污染嚴重,城市自治組織沒有發展,城市建設千城一面,城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差,衝突越來越激烈。
8 Q8 s, ?7 x- I# \' x' a公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 C1 E$ {5 _/ S2 w! z  r
著名經濟學家吳敬璉說,近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價,這些錢一方面沒有回饋鄉村,另一方面卻助高了房價,只是有利於權貴利益集團,於國於民於社會,沒有創造正價值。8 y8 y4 a6 c5 ]

$ `' k; g( @5 O6 N9 O$ g7 F- Ytvb now,tvbnow,bttvb城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織,並依靠這些黨的組織來實現城鎮化,那麼,社會組織就不可能健全建立起來,基層組織在經濟利益方面形成聯合,必然侵蝕百姓利益,新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生,新的城鎮建設過程將永無寧日。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  N; d) ^0 G+ o: V% t8 P* g3 V
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城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市,基本都是自治方式,市長多由民選議長擔任,城市發展與重大事項由市議會決定,並予以公開,市長拿象徵性工資甚至不拿,市長下面是聘請的職業經理人,城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率,又體現民主自治原則,極大減少了貪腐的機會與可能。公仔箱論壇7 F& }1 L9 k6 ?+ {/ Z4 i
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城鎮化的關鍵詞! W$ J# t/ b, l7 b% i- C, Z4 \
中國農民幾千年的夢想公仔箱論壇: h; v# U* M$ D7 B

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當政者應該知道,中國農民幾千年的夢想並不是進城,而是一個「福」字:祈求有自己的「一口田」。
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- \* u) e8 N. T6 N7 U) Q因此,習李政府第一要做的,是還田地於民,也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化,就像幾十個人共有一張支票一樣,無法使用,而這張支票的使用權更多的在村支書手中,土地集體化腐敗了中共最底層一級機構,也敗壞了最底層的社會,農民既得不到土地帶來的財富,由於土地沒有確權到一家一戶,農民享受不到土地市場的利益。
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* L- N' V; _5 J3 {% K公仔箱論壇將欲取之,必先予之,李總理希望通過滿足農民進城夢想,來拉動中國新一輪經濟增長,相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方,都可能變成一場政治與經濟運動,讓農民住到城鎮裏,會成為地方政府的政績,地方政府會通過集中農村人口,獲得大片廉價的土地,一屆政府獲得暴利,至於遺留問題,他們不會考慮。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 |, `+ {) L; P' W

4 D* q; a9 J+ l" H' Y3 z9 }; k) CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而這些都是制度之弊,利益驅動,必然會使地方政府追逐利益,而如果先啟動底層設計的民主化進程,將集體土地確權給每一位農民,則可以極在限度制約地方政府的權欲,使農村城鎮化健康而可持續地推進。
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所以, 中國的城鎮化關鍵詞應該是:民主化、生態化、現代化,落實土地私有化,實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。
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