質量安全重于泰山 ， 描述： 余豐慧

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    國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強質量工作。（1月11日 中國政府網）公仔箱論壇) e+ B+ e2 F5 z4 X
    隨著經濟的快速發展，我國質量管理工作不斷加強，法律法規逐步完善，整體質量水平有了一個很大提高。但當前質量安全形勢仍不容樂觀，特別是涉及百姓安全和身心健康的質量安全事故時有發生。公仔箱論壇4 H0 ]* ?* @! k; Y7 r! X6 E3 b
    有兩大行業質量問題需要特別引起關注：一是食品行業，二是建築行業。一段時間以來，食品安全事件呈高發態勢。雙匯“瘦肉精”還在發酵，上海“染色饅頭”又熱氣騰騰出籠；宜昌“毒生姜”正在熏制，沈陽“獸藥豆芽”又在瘋長；三聚氰胺從人們的記憶中尚未淡忘，“致癌奶”卻匆匆走來。使人慨嘆：食品種類越來越豐富，可是能夠放心吃的卻似乎越來越少。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: h3 {8 y4 l) p' s
    建築領域質量問題時有曝光，並且往往發生在保障性住房的民生項目上居多。保障性住房是政府解決低收入階層安居難問題而出臺的一項民心工程。然而，民心工程屢屢因為建築質量問題成為鬧心工程。食品和保障性住房兩大民生項目質量尚且如此，其他領域質量安全問題就更加突出了。5.39.217.76$ ~# u) @- g; W. }
    質量安全問題的最終結果是“三敗俱傷”。一是企業付出慘痛代價。三聚氰胺事件使得三鹿奶粉徹底消失，三鹿企業徹底破產；瘦肉精使得雙匯經營受到沉重打擊；“致癌門”事件正在折磨著蒙牛，股價下跌，銷量大減；二是每一次質量安全事故都對百姓安全和身心健康造成巨大危害，百姓是質量安全特別是食品和商住建築質量安全問題的受害者；公仔箱論壇6 k) ^  q( l8 x) X6 P
    三是質量安全事故頻發對政府在人民群眾中的威信和公信力造成影響，損害政府信譽和形象。tvb now,tvbnow,bttvb! |" X1 M% g. u3 ~; L6 O5 h
    國務院常務會議不回避質量安全存在的問題，對問題和危害表述的非常到位：產品、工程等質量問題造成的經濟損失、環境污染、資源浪費仍然比較嚴重，質量安全特別是食品安全事故時有發生。一些生產經營者質量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產品，破壞市場秩序和社會公正，危害人民群眾生命健康安全，損害國家信譽和形象。
' [8 s9 C8 M$ C: J$ D" M* @- Y3 g: X    國務院之所以放出如此“狠話”，是有決心、有能力徹底解決質量安全問題的底氣和氣魄的表現。“質量不僅是企業和產業核心競爭力的體現，也是一個國家文明程度的體現；質量問題不僅是技術和管理問題，更是法治和誠信道德問題。”這告訴我們，質量安全重于泰山，必須採取行政、法律、經濟等手段多策並舉抓好質量安全工作。重典治亂必須重拳出擊。讓犯罪者承擔應有的刑事責任，使不法分子付出高昂代價。
! y. v" y# f7 k% ^4 x5 Y    認真落實好國務院常務會議提出的八項措施外，筆者認為，從認識上來說，結合當前我國的經濟狀況，搞好產品、工程等質量安全是為啟動內需、拉動經濟保駕護航。啟動消費是轉變經濟發展方式的主要內容，是促進當前經濟發展的迫切需要。只有產品質量過關了、食品安全了，百姓才敢放心消費、安全消費。質量安全關係到提振消費、拉動內需之大計。食品安全問題各項措施都有了，關鍵在于：落實！落實！再落實！不妨先從盡快“建立質量失信‘黑名單’並向社會公開”開始做起。

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1月11日召開的國務院常務會議，研究部署進一步加強質量工作。會議認為，我國質量水平的提高仍然滯後于經濟發展。提出完善企業質量檔案和產品質量信用信息記錄，建立質量失信“黑名單”並向社會公開。（《新京報》1月11日）tvb now,tvbnow,bttvb2 ]8 L7 v7 {* Y- V2 v 　　其實，“黑名單”制度不僅在食品、藥品、建築工程、房地產等眾多經濟領域被普遍使用，而且在醫療、教育、行政、司法等其他許多社會領域，也得到十分廣泛的運用，如我們熟悉的“教育亂收費黑名單”、“行賄黑名單”，等等。 $ C, j4 [5 J) _' J: d公仔箱論壇　　但其實施效果恐怕並不令人滿意，至少，並不如人們事先預想得那樣，能夠一“黑”就靈。以企業質量領域為例，據此前官方公布的數據，中國企業每年因信用缺失導致直接和間接經濟損失，高達6000億元人民幣，其中因產品質量低劣造成各種損失達到2000億元人民幣。另據國家質檢總局局長支樹平最近透露，“2010年我國制造業直接質量損失1700億”，“質量問題造成的間接損失更大，估計也會有上萬億”。公仔箱論壇0 y% m  b( x2 Q0 w6 Y% ]+ l! V, F 　　“黑名單”制度的效果何以不夠顯著？為此，筆者想提出兩點建議。公仔箱論壇% ], n/ T9 O. A; m 　　其一，不僅要建立針對企業的質量失信“黑名單”，同時也要建立針對監管部門乃至地方政府的監管不力“黑名單”。另外，“黑名單”不能只由政府行政部門自上而下的包辦、獨攬，同時也要建立來自民間、第三方獨立機構的“黑名單”。公仔箱論壇+ Y, v9 v+ u  r+ R  Z8 [ 　　質量誠信建設是一個龐大的體係，企業固然是質量誠信的“第一責任人”，但政府的監管誠信、政務誠信顯然同樣至關重要、須臾不可或缺。這誠如國務院會議指出的，“健全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的質量安全責任體係”。而此前黨的十七屆六中全會《決定》更是強調：“把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設”。太多的經驗教訓早已反復證明，政務誠信的嚴重闕如、形同虛設，正是許多質量事件得到釀成、泛濫的源頭之一，如在食品領域，從“三聚氰胺”奶粉到“瘦肉精”豬肉，都是典型例證。 1 V9 S0 E6 M7 y- w　　其二，與“黑名單”相配套的懲罰制度一定要嚴厲到位。對于不重視質量、頻出問題的企業及其相關負責人，該追究刑責的絕不含糊。而對當事企業本身，則必須施以真正傷筋動骨的懲罰性賠償，不惜使之傾家蕩產、破產關門。同時，對那些在監管過程中，屍位素餐、喪失職守的監管官員，也必須嚴厲懲罰追責。（張貴峰）( V" ^) g! ?: L+ C( @! \ 5.39.217.768 B2 ~0 o+ T# I6 D% ?- Q 公仔箱論壇( \5 {+ u; s# s0 O

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近日,有媒體報道稱,湖南長沙一家建築施工單位在15天內建起了一幢高30層的純鋼結構的酒店大樓。該酒店坐落在洞庭湖畔,總建築面積約合1.7萬平方米。早在2010年6月,這家建築單位就曾用6天時間造出過一家能抵抗9級地震的賓館。tvb now,tvbnow,bttvb6 f8 F( {1 `: r. ?- {) w 　　建造純鋼結構的建築,只需在備好結構材料之後拼接組裝,如果整個施工過程中的規劃與管理做得好,15天建造一幢30層的大樓,也並非沒有可能。6 u; X8 c' W) h9 R. q/ s; T 　　然而,這種既能快速完成建築任務,又能在抗震、環保等方面有卓越表現的案例,目前還屬個案。在我們周圍,不少見的,是速度與質量難以兼得的現象。比如,為了突擊完成獻禮工程,一些施工單位“蘿卜快了不洗泥”；又比如,一些大橋和大樓,剛建成沒幾年卻一再需要維修；再比如,一些迅速被推向市場的工程,實際上是具有重大安全隱患的“豆腐渣工程”。 4 M3 }9 E2 j' Z1 |5.39.217.76　　其實,除了建築速度,我們還在其他方面創造了許多與速度有關的奇跡。中國GDP增速常年保持兩位數,中國擁有全世界運算速度最快的計算機,我國高鐵的速度全球最快,我們在大飛機研制方面的進度也令人刮目相看……成績舉世矚目,但毋庸諱言,我們在速度方面取得的成績,也有一些是建立在規模和數量盲目擴張的基礎上,也常常以消耗大量能源資源為代價。, u" M3 d4 r# c0 R 　　沒有質量的“速度”,不是好速度。在取得優異的發展“速度”之後,我們迫切需要社會轉型和經濟發展方式轉變。5.39.217.769 j6 p, t. Q9 g' M  r/ y' _( M 　　事實上,經過30多年的發展和積累,我們已經具備了追求更高質量的“速度”的資本。一些速度,可以適當緩下來。比如,建築業可以不再追求速度奇跡,而是努力建造出安全、環保的建築；農業、食品業可以不必“催熟催肥”趕“速度”,起碼保障國民都吃上放心米、喝上放心奶……　3 Q# I8 i/ f% _- w- f/ x  V( Z 　　不過,我們也絕不能陷入不要“速度”、視“速度”為惡魔的極端思維。雖然30多年來獲得了快速發展,取得了長足進步,但中國依然是個發展中國家,依然還只處在社會主義初級階段,依然有1.28億貧困人口,相對于發達國家來說,我們的差距還不是一點點。所以,我們依然需要“只爭朝夕”,我們依然需要“速度”。可以這麼說,對于當下中國來說,沒有一定的速度,“質量”就是空中樓閣。 1 X& M4 a# V8 ~$ z4 }3 Y2 \: O0 J5.39.217.76　　就像春運,年年喊一票難求,但如果鐵路建設不大力發展,加速發展,而是像發達國家那樣慢悠悠地論證、建設,那我們的“一票”要到哪一年才能“易求”?享受過高鐵快速便捷的人們,是不太會反對大力發展高鐵的。高鐵,還得加緊建,當然,是在保質的基礎上。tvb now,tvbnow,bttvb0 W2 x) w% w! a3 U6 n+ z; r 　　辯證地看,不是不要速度,而是要有質量的速度。“又快又好”,始終是我們最高的追求。至少在今後相當一段時間,速度和質量,兩者都不應該偏廢。如何拿捏把握,考驗著各級決策者管理者的智慧和能力。（劉晶瑤）   e3 E7 h: p. l; ]% ]7 T3 e& Z! [公仔箱論壇 8 l3 R9 C8 I( q; ^9 A# ~/ d( s  A公仔箱論壇 3 |( d5 t- Q" S" H4 Vtvb now,tvbnow,bttvb