歐陽五﹕十字路口的中國民族政策
7 a4 |. `2 p) I! I( ?
$ | B' ~& F! ^6 j, b& H; y公仔箱論壇: l+ ~( l3 G# i3 |: C! S
6月以來，新疆發生多起暴力事件，有關達賴的謠言也大肆流傳。同時，俞正聲親赴新疆與藏區「平息事端」。在此背景下，各界都在觀察，未來中央是否有新的民族政策釋出。tvb now,tvbnow,bttvb- U3 w" ~4 {6 O4 f7 s/ ], Q1 N0 s& |
7 T, N+ G/ j6 ~; U( \ r0 {5.39.217.76實際上，中國的民族政策已到需要重新思考的時刻。市場經濟導致貧富差距加大，全球伊斯蘭保守主義帶來衝擊，以及少數民族自身現代化轉型的開始，這些變化帶來的問題十分棘手，中國的民族政策也需要與時俱進。
+ L$ w8 V; U' r; F- _( gtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.762 V7 ?* h% b# \" _( M% f
回望歷史，中共主政初期，中國的民族關係相對和諧。一方面是民族成分較簡單（中共主政後，分階段完成了56個民族的認定）；另一方面，在少數民族地區，「土改」和「民主改革」得到大部分民眾支持。此外，單一的意識形態淡化了民族意識，嚴格的社會控制也防止了激進訴求。公仔箱論壇* H* q1 m3 D# M7 D3 F7 q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Z- {% @$ y/ W+ x
改革開放以來，民眾的思想更加多元，這也反映在少數民族區域，同時，社會控制開始放鬆。在「西部大開發」戰略中，現代化的市場經濟改變了當地經濟結構，加快了少數民族現代化進程，也帶來了現代化的「陣痛」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% K, l b, g ]; m( Z+ ]
tvb now,tvbnow,bttvb. f$ P" T! j6 I9 u% |
關於中國的民族政策，中共一直以列寧的「論民族自決權」為理論依據，延續至今。該政策以「民族區域自治」為核心，給予各民族不同的優惠政策，如放寬計劃生育、高考加分、固定官員名額等。
- o8 N. o. e" ~% `) \' |& g9 t, z/ Y1 r. ^. ^! y) Y* _8 A' f& G
但是，在提供自治與優惠的同時，「區域自治」催生了民族的「領土概念」，「民族身分」則強化了民族的身分認同。有學者認為，這是民族問題日益突顯的一個重要因素。而保守的「民族意識」體現在：不歡迎其他民族成員來「自治地區」；極力保護本民族語言的主體性；希望只發展「本民族經濟」；通過宗教增強民族凝聚力。
, D; F! D' `9 w8 H4 P/ l4 }8 y
* y" ~- B! R6 F0 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ n1 {7 J; S9 O8 C$ [9 T: G
官學兩界存在很大爭議
# d5 y9 W2 R% K$ S( k, X* \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' M1 y* m2 w+ F0 T( M) A6 Q& Ptvb now,tvbnow,bttvb在這樣的背景下，2011年一篇學術文章引起關注。作者胡鞍鋼和胡聯合兩人呼籲，應該有新的「第二代民族政策」，淡化公民的族群意識，淡化56個民族的觀念，強化中華民族的身分認同。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 C, X4 N" U& F/ ~" |# x; u4 F
0 Z" W% _! W0 [' K7 t+ r3 G6 q$ Stvb now,tvbnow,bttvb隨後，這一觀點得到了部分高層認同。2012年中央統戰部常務副部長朱維群發表文章，稱傾向身分證中取消「民族」一欄，不再增設民族區域自治地方，不搞「民族自治市」，推行各民族學生混校。2 Y: s$ {3 {# c% w k
/ H; t3 v! N A/ b) S5.39.217.76朱維群認為，應該保障少數民族群眾的平等地位和合法權益，幫助他們解決實際困難，而不要再刻意把他們從社會人群中區別出來，突出其民族身分，給予超市民待遇。
6 w' x! z- T( Z! p$ N公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M# k: ^" `" k8 K: v# t% ]( l5 M
張春賢主治新疆後的想法則更進一步。他在2010年提出「以現代文化為引領」，樹立現代觀念，掌握現代技能，培養和塑造現代公民。以「現代化」為抓手，重新建立民族間共識，對抗狹隘民族意識與極端宗教思想，消除暴力與分裂的土壤。5.39.217.763 u% b+ Y' M5 `, R* n
J8 j/ t# ^) [1 M, L5.39.217.76然而上述觀點在官學兩界存在很大爭議，研讀近年政府工作報告，中央顯然也在不斷微調。2010年以前，都是強調堅持民族區域自治，有時兼提「鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係」。2010年，報告中沒有提民族區域自治，只強調了「要鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係」，引起很大反彈。2011年至今，每年的政府工作報告就又在強調「堅持和完善民族區域自治制度」。
+ s; l( \0 J; ^( P8 e: zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb2 Q( d4 u0 T* G5 L6 R/ @% U* x# F
$ G) w$ ]& p v ^4 H4 I& A5 @. i& \
 |
發表於 2013-7-23 11:12 AM
| 