在全國層面將企業退休人員基本養老金水準再提10%之後，各地也紛紛出臺政策，增加企業退休人員基本養老金。
5 {! p) F) y N) Q+ C; k1 d5.39.217.76+ u; C$ ` p( l
公仔箱論壇, Q- J- A4 ~' S$ K3 J! L
儘管養老金持續上調，企業退休職工的養老金替代率卻在不斷下降，各地養老金替代率差距也呈逐漸拉大的趨勢，導致各地退休後待遇差別較大。
/ [0 s. G1 x! J) I* T! v+ utvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.762 g0 w0 N; v1 N: n
根據社科院社會保障實驗室主任鄭秉文等人的研究，各省的養老金替代率差距越來越大，出現公平性問題。tvb now,tvbnow,bttvb2 C. s) I; `- M6 R
! {. a' z' V0 g8 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。比如，2010年基本養老保險人均養老金佔城鎮單位在崗職工平均工資比率(簡稱替代率)，全國平均水準是49.79%，最低的是重慶的44.24%、江蘇的45.70%、吉林45.75%，最高的是山東的70.74%、新疆65.22%和青海的64.06%。tvb now,tvbnow,bttvb1 L9 K, E) c; ~3 @# E* H" m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 M4 R8 q" Z- i: x; o1 v7 x
替代率指標是為了衡量個體退休前後的收入差距而產生，其定義非常簡單：退休第一年養老金收入與前一年工資收入的比值，關係到職工退休之後的生活品質。$ `; t% \# k2 n/ E3 c# z$ _
各地出現差距之後就會出現公平性問題，最高比最低的高出25個百分點，問題是31個省份向誰看齊？是向最高的看齊還是向最低的看齊？
: \. y! I- T# s ?) e, ^5.39.217.76
, s/ f/ \$ k3 p$ o- O% b公仔箱論壇雖然養老金替代率標準很難準確量化，但它應該保持在一個合理的範圍內。按照國際經驗，如果替代率大於70%，勞動者在退休後就可維持退休前的生活水準；如果替代率在60%-70%，勞動者在退休後也可以維持基本生活水準。tvb now,tvbnow,bttvb# p* c! q/ o1 ?5 T& C9 K
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ J: D, c6 O. U( S: Q( ]7 w0 r; u6 O
但如果替代率低於50%，僅僅依靠勞動者退休後的生活水準較退休前就會有大幅下降，這意味著需要考慮提高養老金水準。按照國際勞工組織《社會保障最低標準公約》規定，如果養老金替代率低於55%，就屬於“警戒線”以下。
9 k+ r0 p' t5 V- q+ I公仔箱論壇
. f6 D3 A0 T7 y0 c公仔箱論壇“一個制度的替代率如果過於慷慨，不但可以拖垮國家，也有可能毀滅了制度。相反，如果一個制度的替代率過低，也會毀滅了制度。”鄭秉文表示。
% S4 C2 E) X9 u6 ntvb now,tvbnow,bttvb
' D E; u- S" x# U$ G, u' |8 S自社保制度建立之日開始，官方從未說過要以某個替代率作為目標，或將之作為參照向它靠攏。學術界也一直為中國應該保持多少養老金替代率存在不同看法，正是因為如此，學界認為，我國現在已經到了確定替代率的時候了。tvb now,tvbnow,bttvb- i% U2 ~$ h2 M3 U7 i; \3 C) T
- Z' l8 r! k7 z: s3 N3 a& Wtvb now,tvbnow,bttvb業內廣泛接受中國養老保險制度的替代率是58.5%，但是我國的養老金制度從未在58.5%的替代率上呆過一天，這個替代率顯然與制度現實是存在差距的，我國或需要制定一個符合實際的替代率。 |
發表於 2014-1-22 07:36 AM
| 