立法院周四初審公共債務法修正草案,朝野共十四項提案大鬥法。其中,新北市、台中市、台南市等卅位跨黨派立委連署提案,要求所有直轄市「共享」舉債空間;三都也聯手,矛頭對準北、高兩市,引發新舊直轄市的角力戰。 公債法牽動二○一四年「七合一」大選,地方政府力求「表現」。跨黨派立委羅明才、江惠貞、黃志雄、廖正井、黃偉哲等卅位立委提案指出,在公債法限制下,新北市、台中市、台南市淪為「二等直轄市」,台北市、高雄市應刪除現行公債法保障的舉債額度,由所有的直轄市共享相同的財政彈性空間。 台中市立委江啟臣、盧秀燕提案表示,台中市剛升格直轄市,需要大量基礎建設和社福支出,公債法修正應依照行政院九十九年版本,直轄市舉債不得超過其當年度總預算及特別預算歲出總額的百分之二百五十。 民進黨立委李應元等廿八人提案指出,政府舉借特別預算,排除公債法的限制,歷年總計約一兆一千兩百四十五億餘元;因此提案要求各級政府不得以特別預算,排除公債法的適用。 台聯黨團提案要求「一視同仁」,直轄市及縣(市)舉債,各不得超過其當年度總預算及特別預算歲出總額百分之七十。 親民黨團表示,縣(市)及直轄市每年舉債額度不得超過最近兩次經常性歲入決算平均數的百分之十五,總舉債上限不得超過最近兩次經常性歲入決算平均數的百分之兩百。 財政部長張盛和說,地方政府不能只靠調高舉債籌集建設經費,應該設法開源節流;歐債危機證明財務健全的重要性,政府不能一味舉債,如果各地方政府調高債務,將會影響整個國家的債信,可能會被調降評等。 媒體報導,張盛和與台北市長郝龍斌、台中市副市長蕭家淇當著馬總統面「激辯」舉債空間。張盛和昨天說,並沒有「激辯」,只是溝通,大家都對公共債務也有更正確了解。 ( x1 S% i% G9 [; A9 L- T
% |. O. I. c5 A' {5.39.217.76【2012/12/10 聯合報】
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