溫家寶:實行靈活審慎的宏觀政策

  4月1日至3日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在廣西欽州，福建泉州、莆田、福州等地就經濟運行情況進行調研。他深入企業車間看望一線員工，並多次與企業負責人座談。他還在福州主持召開福建、上海、江蘇、浙江四省(市)經濟形勢座談會。5.39.217.76  h1 B: B9 v5 V

  溫家寶指出，當前我國經濟運行情況總體是好的，一些主要經濟指標雖然有所回落，但仍然處在合理水平，國民經濟運行繼續朝著宏觀調控預期方向發展。要充分看到有利條件和積極因素，堅定做好經濟工作的信心。同時，也要保持清醒頭腦，增強憂患意識，密切關注經濟運行中的新情況、新問題，實行靈活審慎的宏觀政策，適時適度進行預調微調，保持經濟平穩較快發展，確保實現今年經濟社會發展目標。tvb now,tvbnow,bttvb" W1 f3 T8 [& J: L

  堅定支持實體經濟發展
  1日下午，溫家寶在出席中國─馬來西亞欽州產業園區開園儀式後，來到中石油廣西石化公司，了解企業生產經營情況，與部分港口、物流、運輸企業負責人座談。

  一落座，溫家寶就說，一季度剛過，我來了解物流企業的經營狀況，是想從港口、運輸、海運、倉儲情況，看一看當前經濟形勢有些什麼變化，有什麼值得注意的苗頭。5.39.217.766 S. K) d3 b% C; @

  中國海運(集團)總公司李紹德反映，受世界經濟不景氣影響，當前海運業出現“兩升兩降”現象：運量升、運價降，油價升、效益降。廣西北部灣國際港務集團葉時湘反映，現在碼頭存煤較多，銷售不旺。

  溫家寶問：與東盟的貨物進出口，變化大不大？8 j. d8 n' v9 s4 L4 R$ x
  葉時湘回答，不是太大。特別是散貨班輪做得比較好。華盟海運有限公司的章立群認為，4月份後，隨著雨季結束，東盟國家的訂單會迅速上升。, x8 t) v' ]5 b' R
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  聽了企業負責人發言後，溫家寶說，從你們反映的情況，可以看出經濟運行的一些信號：第一，世界經濟狀況不景氣。外部需求下降，訂單減少。第二，同東盟的貿易及貨運量基本穩定。中國和東盟的貿易額已超過中日貿易額。這告訴我們，在與歐美貿易不穩定或下降時，要開闢多元市場。第三，國內大宗貨物運量下降，反映一季度鋼鐵、水泥、有色等重化工行業遇到困難，這和基本建設增速下降有關。; S/ D) O. h- J% Y( _
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  溫家寶說，物流發展要靠經濟發展，但物流不暢也會影響經濟發展。中央去年出台“國八條”對物流企業採取一系列支持政策，但還不夠。今年准備就促進流通發展專門召開會議，為包括物流的流通企業創造更加有利的政策條件。公仔箱論壇8 a+ U- y" C! H  H1 N
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  福建泉州民營經濟發達，民營企業數量、產值和就業人數均占全市九成以上，形成了紡織、鞋帽服裝等產值超千億的產業集群。2日上午，溫家寶先後考察泉州七匹狼體育用品公司和泉州“領SHOW天地”創意園區，並在園區與部分民營企業負責人座談。主要生產籃球鞋的福建匹克集團許景南反映，目前內需不足，外銷成本上升。建議加大對出口企業扶持力度。恆安國際集團公司許連捷說，融資難、融資成本高仍然困擾著泉州中小企業。

  溫家寶說，當前內需不足，出口成本上升，企業經營下行壓力加大，我們必須認真面對：一是保持金融合理的流動性和融資規模。二是穩定出口政策。三是企業要努力開拓市場，千方百計降低經營成本。四是積極擴大進口，鼓勵企業加快技術改造。

  溫家寶說，我們對中小企業的支持是堅定的。央行和銀監會已經採取措施，清理和制止亂收費。我們還在研究進一步加大結構性減稅力度，給中小企業更多支持。國家在溫州進行金融綜合改革試點，鼓勵發展小額貸款公司、村鎮銀行，支持小型微型企業發展。
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  為進一步了解企業的經營狀況，2日下午，溫家寶來到福耀玻璃工業集團股份有限公司，和石油化工、機械制造、電子信息、紡織材料、汽車玻璃等行業企業負責人座談。

  福建煉化、聯合石化公司陸東說，去年下半年以來市場情況不太理想。原油價格持續上漲，下游企業需求在萎縮，企業利潤在下降。中國龍工控股有限公司邱德波說，工程機械行業是一個晴雨表，下游代表了固定資產投入。當前企業喜憂參半，“憂”的是去年以來需求萎縮持續時間較長。“喜”的是從今年1月份起銷售環比上升，訂單增加。tvb now,tvbnow,bttvb" E' w$ G) Y& v7 i' z9 T' [/ Q
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  溫家寶說，投資需求是內需的重要方面。當前預調微調的一個重點是保証在建續建項目資金。
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  關鍵是處理好三者關系0 P, F& e; P7 K: N& I/ g2 ~7 Y
  3日上午，溫家寶在福州主持召開福建、上海、江蘇、浙江四省(市)經濟形勢座談會。' N+ p$ ^" ]. C7 _0 ^

  福建省省長蘇樹林、上海市市長韓正、江蘇省省長李學勇、浙江省省長夏寶龍在發言中認為，今年一季度，各地把握“穩中求進”總基調，認真落實各項宏觀政策，國內需求增長基本平穩，工業生產總體穩定，物價漲幅回落，市場信心趨穩，就業形勢總體穩定，經濟平穩較快發展的基礎牢固。但企業融資難題仍然突出，經濟運行存在部分行業企業效益下滑、對外貿易增速放緩等問題。

  蘇樹林建議金融部門切實解決小型微型企業融資難、融資貴問題，支持地方外貿出口企業優化結構，開拓國際市場。tvb now,tvbnow,bttvb' {# Y4 a% I$ f/ A5 h- x
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  韓正說，今年經濟形勢比較複雜，建議中央有關結構性激勵的預調微調措施，盡早出台，盡快到位。

  李學勇建議國家進一步增加投入，擴大有效需求，並加大對實體經濟的支持力度。

  夏寶龍建議保持外貿政策穩定性和連續性，國家應進一步加大對東部地區發展戰略性新興產業、現代服務業、先進制造業等方面的政策支持。
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  溫家寶在座談中說，目前全球經濟形勢依然嚴峻複雜。我們要密切關注國內外形勢變化，全面分析，妥善應對，處理好保持經濟平穩較快發展、調整結構和管好通脹預期三者之間的關系。經濟平穩較快發展是基礎，調整結構是關鍵，物價穩定是保障。一要加強和改善宏觀調控。這是政府工作最重要的任務，也是做好其他工作的基礎。要根據形勢變化盡快出台預調微調措施，同時做好政策准備，留有相應的政策空間。抓緊落實已經出台的結構性減稅等政策，並不斷加以完善。貨幣政策要兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防範金融風險，有針對性地適時適度調節。堅定不移地擴大消費需求，保持適度的投資規模，提高投資質量和效益，確保國家重大在建續建項目資金需求，有序推進“十二五”規劃重大項目按期實施，盡快啟動一批事關全局、帶動作用強的重大項目。對有還款能力的項目要繼續支持，防止資金鏈斷裂。繼續搞好價格調控，防止物價反彈。二要落實強農惠農政策。抓好春季農業生產，爭取農業再獲豐收，保障主要農產品有效供給。三要努力保持對外貿易穩定增長。加快出口退稅進度，為企業擴大出口創造有利條件。研究出台新的政策措施，重點支持企業開拓新興市場、培育自主品牌、擴大服務產品出口。積極擴大進口尤其要重視進口先進技術裝備，幫助企業抓住時機，加快技術改造。四要大力促進中小企業發展。完善財稅支持政策，擴大中小企業專項資金規模。改善中小企業金融服務，緩解小型微型企業融資困難。切實打破壟斷，放寬准入，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的制度環境。三省一市的民營經濟都比較發達，民間資本規模大，希望立足本地實際，大膽嘗試，爭取有所作為，為制定和完善相關政策提供參考和借鑒。五要堅定不移地繼續實施房地產市場調控政策。積極推進保障性安居工程建設，拓寬融資渠道，保障用地供應，提高設計水平，保証工程質量。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度，確保保障性住房建設可持續。tvb now,tvbnow,bttvb, B, u) L' O) t3 ~2 K* E8 Z

  溫家寶強調，各地區各部門要密切關注經濟發展，加強經濟走勢分析。領導幹部要深入基層，調查研究，掌握情況，及時採取有針對性的工作措施，更加注重保障和改善民生，努力保持經濟平穩較快發展。
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  考察期間，溫家寶還于1日晚和2日晚，分別聽取了廣西區委、區政府和福建省委、省政府工作匯報，並對兩省區工作提出了要求。

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