北京自2014年2月21日起正式實施“單獨兩孩”政策。北京市衛生計生委今天表示,北京市現階段不會實施普遍可以生兩個孩子的政策,而啟動實施“單獨兩孩”政策可能會給糧食安全以及衛生、教育、就業等基本公共服務帶來一定的壓力,但在可控範圍之內。5.39.217.767 Q! r9 L/ `* X; Y5 _ ^
: g. x8 z& _) z- _: i8 A' t+ N北京市衛生計生委相關負責人在今天下午舉行的一場發布會上表示,北京市經濟社會以及衛生、教育、就業等公共服務的配置一直以常住人口為參考基數,目前戶籍出生人口占年度增加人口的20%左右。即使前幾年出生人口大幅增加,戶籍人口預計仍低於2000萬。啟動實施“單獨兩孩”政策可能會給糧食安全以及衛生、教育、就業等基本公共服務帶來一定的壓力,但在可控範圍之內。
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那麼,北京市現階段會不會實施普遍可以生育兩個孩子的政策負責人稱,不會。1 W, l |7 R) |7 G
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他解釋,首先,北京逐步完善生育政策要依據中央的統一決策部署,在國家指導下實施;其次,根據中央《決定》關於戶籍制度改革的精神,作為特大城市,北京必須研矩制人口規模。根據相關調研論証,如果現階段就實施普遍兩孩政策,短期內將引起出生人口大幅波動,出現較嚴重的出生堆積,給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總人口持續增長,人口峰值推遲到來,影響人口發展遠景規劃目標的實現,給北京市經濟社會發展帶來不利影響。
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" r4 E! X2 @1 R9 Y# \/ A) i“單獨兩孩”政策是否意味著計劃生育工作要放松了負責人指出,“單獨兩孩”政策的出台不意味著計劃生育基本國策的放松,而是中央結合人口經濟社會發展實際與時俱進作出的戰略部署,符合群眾的意願和社會發展的要求。5.39.217.769 C2 p1 a- U; o2 ~
# T7 j9 ~2 }, W7 s5 N他稱,為抑制人口過快增長,我國上世紀70年代初開始在全國推行計劃生育政策。經過40多年努力,全國包括北京從根本上控制了人口過快增長勢頭。但也遭遇人口快速轉變帶來的結構性失衡問題,如人口老齡化加劇、出生性別比結構失衡、家庭簡約化、人口規模依然龐大、人口與資源環境的壓力依然嚴峻等,計劃生育工作不能放松。“單獨兩孩”政策更不是對過去計劃生育工作的否定;正是多年基層計劃生育工作者的辛勤努力和廣大群眾的奉獻,為經濟社會發展創造了良好的人口環境,為政策的調整提供了人口基礎。
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負責人稱,按照《人口與計劃生育法》、《北京市人口與計劃生育條例》以及相關法律法規的要求,對自覺實行計劃生育的,繼續給予獎勵扶助和特殊困難家庭的特別扶助;對違法生育的,依法依紀予以處理。穩定適度低生育水平、促進人口長期均衡發展,為首都經濟社會發展創造良好人口環境。 |