十二年國教免學費政策在最後一刻轉彎，教育部原堅持「不排富」原則，行政院決修正為「高中排富、高職不排富」。此舉或將引起若干家長不滿，但從資源分配及照顧弱勢的原則看，轉彎是必要的。 有人質疑：為什麼國民教育還分貧富？這恐怕也是教育部長蔣偉寧一路走來始終宣示「不排富」的主因，以為國民教育必須堅持「普遍原則」，一體適用。然而，教育是國家總體發展的一環，它在人才培育上不能脫離社會的需要，在經費運用上不能自外於財政的現實，在政策手段上則必須防範後遺症；由此檢視，在目前高教供應過剩、財政拮据、中學生正大量流入私校的趨勢下，排富便是必要的選擇，否則便將撞牆。 從蔣偉寧的立場，他希望的，只是十二年國教能夠完美登場。但從閣揆江宜樺的立場，他必須就財政運用、公平性、地方配合的困難等作更周延的政治考量；於是，推翻蔣偉寧的承諾，選擇局部排富，便是不得不為之計。何況，在經濟沉悶之際推出十二年國教，已因準備欠周使師生家長人心惶惶，若再因逞強不排富而排擠其他經費；屆時稍遇窒礙，勢將民怨泉湧，淹沒教育部自以為的「德政」。 事實上，稍早在專家學者的「人才培育白皮書」中即提出了排富的主張；之所以選擇以家庭年所得一一四萬為界，是因為九成八貸款的就學生都在此線以下，足以照顧弱勢。如今行政院追加「高職不排富」一條，則有鼓勵學生就讀技職的作用，可矯正學生一味流向普通高中及大學而無一技之長的問題，堪稱明智。 如果明明該轉彎了，卻要去撞牆，那才愚不可及。
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【2013/06/14 聯合報】
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發表於 2013-6-14 08:26 PM
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