最近一次國務院常務會議敲定的《國家中長期教育改革公仔箱論壇3 ?' E9 I' K0 h" b: t6 d! I
和發展規劃綱要（2010－2020年）》提出，國家財政性教育經費支出佔GDP比例到2012年要達到4％。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* M! i/ c% B9 O l2 `% ~
' t1 E5 v6 ^- X
o9 L% t1 w' D5 U
而按照2006年全國人大通過的十一五5.39.217.761 b7 g& |! P5 P) v( e- y
規劃，「教育投入4％」的目標本應該在今年實現。若依照1993年制定的中國教育規劃綱要，這一目標早應在10年前達到。目標一再落空，足見增加教育投入的難度之大。而今再次承諾，能否真正實現仍待檢驗。公仔箱論壇; Q7 |6 g' t/ A* D$ d$ k
- h, i# G) y7 Q$ I公仔箱論壇
/ z# S0 Y! x. x* B- I2 ~4 h$ yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。長期以來，教育雖被中央政府置於「優先發展」的戰略地位，但實際上則有「剩餘財政」一說，即在各級政府財政撥款中屬於末位事項。近期內地針對師生的血案頻發，各地能在一夜之間撥款、購物強化安保，實屬例外。此前，發生惡性砍殺事件的福建南平實驗小學並無一位專職保衛人員，大陸許多較貧困的農村地區學校更是如此，其景與警衛森嚴的衙門大院對比明顯。tvb now,tvbnow,bttvb3 W; m( g# B; C9 w, f
" a) F: e; X0 k4 N4 v5.39.217.76$ ], V r; O, i% d6 ]* z/ q
這只是教育投入問題的一個側面。教育淪為「剩餘財政」的根本原因，在於各級官員的政績觀和急功近利。此次國務院會議強調，為確保《綱要》目標如期實現，要進一步強化教育改革發展的保障 措施，「特別是繼續增加教育投入」，能否實現還要看各級政府的行動。公仔箱論壇: u9 j0 S d+ m: g6 n' W( x2 R$ ~
公仔箱論壇" u7 I% Z3 s! W& [
& ^: d6 d; L2 B# I# }$ S5.39.217.76
j6 @% D, \4 d# g, t" u* _, k5.39.217.76實現目標仍存風險
' {& E' u# W' [# T3 X) }# n5 Ctvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76- q- |8 q* P" d- W% k6 c: G. T
《綱要》對4％目標的不捨不棄，儘管已談不上是亮點，但仍體現出中央及相關部委對增加教育投入的努力。但是，在現屆政府執政的最後兩年，要想真正實現這一目標，仍然存在風險。
J4 @: h. P- W) r* O+ j5.39.217.76
/ \! x6 u* o8 P7 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% z M& e- C6 H' w* H; fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一方面，教育投入比例的增加，意味國家財政在其他領域投入比例的下調，這勢必涉及部門利益糾葛和地區分配之爭，將考驗政府高層的決斷能力和協調智慧。《綱要》起草專題組成員、中央教育科學研究所研究員儲朝暉就認為，實現4％的投入目標還有難度，「有很多其他方面的原因，比如公共財政在公款消費的消耗過高」。: k9 F* k& @: A4 N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 @* {# z1 `$ J5 Y
4 ^, p. K8 _3 E公仔箱論壇另一方面，教育投入目標還有「被實現」的風險。在政績衝動之下，「數字出官、官出數字」的現象很難杜絕。而弄虛作假對於內地許多官員更是輕車熟路。如果4％的目標經過「摻水」得以實現，其結果比承諾落空危害更甚。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 z) J9 {) Q2 e+ M1 A
/ b; c [$ S% [0 L( a d
- g- a5 R& t+ U1 l+ o$ u因此，中國教育改革如何走出「投入4％」的困境，在問責制TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 j4 z r. {& P, ]# ?) ?6 \4 L
度缺位的情下，如何保證教育投入目標如期實現，如何避免虛假的「被實現」，2012年以後又怎樣增加教育投入，這些問題都將面臨考驗。5.39.217.76: I0 m l4 j. h0 o9 P: g
0 ?/ }, Z) `6 l/ R' c* _公仔箱論壇
, N6 n7 E2 ^6 ^" Ptvb now,tvbnow,bttvb
7 e0 k+ {" N: k" X/ m2 x. T4 u5.39.217.76 |
發表於 2010-5-11 07:04 AM
| 