哈珀政府被指倉卒擴北極擁有權
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據近日取得的文件顯示,哈珀政府在去年底就北極權益問題上,在根據《聯合國海洋法公約》向聯合國提交意向書的最後一刻,突然要求將聲稱擁有權益範圍,由北極圈一帶伸展至北極點下的海底,但過程被指倉卒,結果不單過了12月6日的截止日仍未完成所有工作,亦令加國盟友乃至聯邦官員措手不及。
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; z* h( ?6 L" e7 q; C) p加通社根據《資訊自由法》經8個月申請,取得包括電郵及簡報等長達500頁的文件,其中大部分只顯示發件人及收件人,內容不被公開,但有足夠資料顯示有關決定是如何倉卒。
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) F. T) t9 z2 U a* v公仔箱論壇文件顯示,11月20日凌晨5時,外長辦公室要求部門內負責大陸架(continental shelf)問題的律師在五小時後呈交資料,雖然所要求資料的內容未被公開。但翌日電郵顯示,律師對地球的地理北極、磁北極及地磁北極及其分別俱未能弄清。「似乎有三個北極」電郵寫道。而北極海底測繪項目高級官員之間,於其後數天仍不斷以電郵通訊。其他籌備工作亦見倉卒,政府就伸展聲稱擁有權益範圍傳媒應對策略,於11月25日前仍在擬訂中,外長辦公室於12月4日才完成供外長白德用作解釋有關決定的論據。. n( `0 `' W( f/ ]0 A& I3 I
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加拿大政府還幾乎忘記了盟友,12月4日文件則顯示,終於有人員想起須向加國駐丹麥大使館提交「一些資料」。最終加國於12月9日才正式呈交意向書,但仍表示有關北極的部分尚未完成,容後才補交支持其擁有北極權益的資料。. X1 ?0 z( o9 Q! a6 Z8 h
# J( T9 `6 {% j& X加國科學家多年來為加國申領北極圈擁有權益,花費近1.17億元,但普遍預期加國不會要求擁有北極的擁有權。北極問題專家及國際法教授拜爾斯(Michael Byers)指出,加國於整件事的處理令人覺得很不專業,有關決策者似不知有關情況的事實,制訂政策時未經參考國際法或有關問題過去的外交慣例。 |