[香港] 士丹頓街項目分拆「起住先」 市建局擬「出劍」 握五成業權照收樓

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士丹頓街項目分拆「起住先」 市建局擬「出劍」 握五成業權照收樓8 b5 G8 H% {/ a) d

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市建局檢討重建策略，增加效率，但繼承自前土發公司的「上環士丹頓街/永利街」H19項目，拖延十二年仍未啟動。據悉，市建局目前僅收購得項目五成多業權，當局正密謀「變招」，與政府商討將項目一拆二，引用「尚方寶劍」收樓，啟動樓宇質素非常破舊的地盤B「起住先」，若果成事將打破市建局過往達八成收購率才申請啟動項目的慣例。3 \  W& v% p) K/ ]

( Y4 G8 I/ w! z  B4 C. f: o9 `市建局踏入改朝換代的時期，當局亦委任顧問檢討其重建策略，希望增加收購效率。不過，市建局繼承自前土發公司的「上環士丹頓街/永利街」H19項目，自○三年開展至今糾纏十二年，經過司法覆核及城規會爭議，多次縮減項目發展規模，仍未能收購足夠的業權份數啟動重建項目。
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: ~- p( M4 B) |" J& |) v" i爭議12年 未達八成指標tvb now,tvbnow,bttvb# _9 _9 [! z3 r0 u! W; N3 J
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項目經過城規會修訂發展計畫圖則，剔出永利街（地盤A）並保留劃作另外的綜合發展區，餘下的士丹頓街八十八至九十號及城隍街二至十號（地盤B），以及士丹街六十至六十六號（地盤C），地盤面積共二萬多方呎，合共可重建發展約一百五十四個單位。
6 n. d. K2 H5 P1 V) H$ V/ ]0 o) b公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' C- L) Q- S/ I, o) ?% M$ ^' z
按市建局不成文慣例，一般會收購物業達八成業權份數，才會向政府申請批准，以「尚方寶劍」《收回土地條例》，強制收回餘下業權。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 B  K, E+ [  N' s" _* F6 U) ]6 k; Z# R: q

0 N! T/ C1 E4 O" D5.39.217.76但據了解，市建局目前在B及C兩個地盤的收購率均只有五成多，即使未符「用劍」門檻，市建局亦已決定「變招」向政府「闖關」，考慮再分拆地盤發展，先將樓宇質素已非常破舊的地盤B一列舊樓啟動重建，至於樓宇質素較佳的地盤C四個街號的舊樓則暫時凍結重建，目前正與政府商討。
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: d+ A/ g8 X- Q/ Qtvb now,tvbnow,bttvb質素較佳地盤暫凍結重建' \1 G' o& y  E+ e) L7 ~
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消息人士稱，鑑於H19項目拖延超過十年，近數年收購進展緩慢，加上地盤B樓宇質素很惡劣，故希望透過分拆重建，可以啟動計畫，料於今年內有定案。
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1 Q. f  O9 g& H1 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另據指，地盤C有部分業主為外籍人士，他們拒絕收購重建的態度亦較強硬，面對每呎逾萬元的收購價亦不為所動。5 L6 a0 F. `( w  C
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有熟悉《收回土地條例》人士表示，雖然條例沒有明文要求收購率必須達到八成以上，但自前土發公司起一般都會收足八成至九成業權，而市建局收樓亦須符合程序公義，證明沒有剝削業主和租戶的私有財產，相信政府須考慮市建局是否收到八成業權，以及市建局收樓態度是否積極，才決定批准在較低收購率動用《收回土地條例》。
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市建局前非執董李華明亦稱，在約十年前必須達九成業權份數，才會使用《收回土地條例》，但不清楚現時做法。  X' k! z9 |, _) S. K
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學者：業權非唯一決定因素5 ^: ]' Z6 S2 f$ e

4 E. r* T) B. T' h( Z  P" e不過，城大社會科學部講師吳家鎚表示，雖然收購率低於八成並不理想，但業權份數不是唯一決定因素，亦需考慮社會得益、樓宇破爛程度和財務上可行性等因素，如市建局能提供理據，例如可大大改善環境，相信政府和市民都能理解。
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他又估計，H19項目地點優越，盡快做可讓市建局獲財政得益，以應付日後不同「任務」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 u$ W5 V/ N; h( s

6 V' Y& _& J- J, ]% y市建局非執董潘永祥亦認為，收購率並非主要考慮因素，過往市建局亦曾啟動過收購率不足七成的項目，一般而言，如果項目對鄰近地方和樓宇質素有裨益，亦值得做。

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收購時間過長 樓宇破爛斷水電公仔箱論壇( B8 j  K8 u. ~
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與上環元創方一路之隔的H19項目兩個地盤並非相連，地盤B破舊情況明顯，大樓外牆破爛，窗戶破裂，牆身亦有塗鴉，大廈後巷積聚雜物，而且大廈斷水斷電，並已經丟空，無人居住。相反士丹頓街六十至六十六號的地盤C，明顯有經過修復，而且樓上仍有作辦公室和民居。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, `5 K# P$ e, n1 k) i( f* G8 ~

  }& e$ I7 X2 W+ p' {公仔箱論壇與元創方一路之隔
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市建局擬優先重建的士丹頓街八十八至九十號的地盤B，樓宇質素明顯較惡劣，現場所見，大廈樓宇外牆多處有破損，玻璃窗碎裂失修，亦有窗戶被圍封，樓下商鋪拉上鐵閘，鐵閘亦室內黑暗，明顯沒有分租，樓宇後巷的牆身遭到塗鴉，並堆積雜物。5.39.217.76! ~8 D' n" E' m
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附近的藝廊職員向本報表示，該組舊樓丟空多年，已經沒有任何人出入，相信只是等候重建，樓宇亦已經斷水斷電。公仔箱論壇5 N$ w- r+ t6 ~" ~3 w2 b

3 P$ u3 c; X. A7 J6 t. G- b至於數個街號之遙的士丹頓街六十至六十六號的地盤C，四幢大廈經過復修，樓宇外貌較佳。其中一間地鋪職員吳小姐稱，樓上大部分單位已經丟空，僅有數戶出入，相信樓上並無劏房，仍有單位作辦公室使用。3 t+ v5 A! @$ S& k0 [
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中環區議員許智峯表示，地盤B樓宇破爛，主因是項目收購時間過長，業主不敢為大廈作翻新維修，令樓宇質素每況愈下，過往在颱風期間，亦曾有玻璃碎片和木框遭強風吹落地下，幸沒有人受傷。
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+ M9 P6 `1 |2 D4 G7 O2 N5 M他指出，住戶認為自行發展的潛力比由市建局收購重建為大，故多年未能收購，市建局應放棄收購計畫，但認為最差的做法是一直拖延，希望市建局盡快就H19去向作定案。

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《歲月神偷》影響 剔走永利街tvb now,tvbnow,bttvb% w3 h3 p9 [, U5 n

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  D/ L/ y3 l0 O( B8 t4 x7 V5.39.217.76前土發公司遺留二十五個項目予市建局，H19項目屬其一，項目一波多折，早於○四年與發展商「交鋒」，就重建範圍拉鋸，經過司法覆核和城規會上訴，市建局最終放棄發展商名下地段，○八至一○年間多次縮少發展規模，收購階段仍屢遇阻力，至今僅收到五成多業權。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 m7 v4 G0 ?, I
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前土發公司遺25項目9 a# a* e+ o7 B

, B, S5 v: J% l; D' M! z; q5.39.217.76市建局自前土發公司繼承不少棘手項目，包括士丹頓街/永利街項目和衙前圍村項目。其中士丹頓街項目可謂一波多折，推展困難重重。市建局自○三年手推展項目，由於擬議重建範圍包括發展商恒地名下一個發展項目，遭恒地強烈反對，甚至於○四年提出司法覆核，雖然敗訴，但恒地於○六年訴訟進行期間突推重建範圍內的尚賢居項目，更於○七年初贏得司法覆核上訴勝訴，同年城規會重審項目並將尚賢居剔出重建範圍，令市建局慘吞敗仗。0 N. H$ |, O. m/ r3 D

$ |: N# L+ S* v市建局於○八年捲土重來，就項目提出收購，卻遭受反對，期間多次調整發展規模，以遷就城規會的要求，例如在○八年宣布強化保育重建，提出包括保育城皇街、必列者士街街市和士丹頓街八十八至九十號等的方案。
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& C3 n) L, x) V3 P8 `4 K+ {5 J) F而受電影《歲月神偷》影響，保留永利街聲音巨大，市建局亦於二○一一年把永利街（原地盤A）剔出重建範圍，前年年底市建局再發出修訂收購建議，但收購效果並不理想。5 [  B4 m' l7 d, L; w3 X# T. _

4 S' c( E& k. K% R6 ?tvb now,tvbnow,bttvb衙前圍收地遭村民阻撓' v/ S" s& F# i* E, ^+ ?# ~

2 V& h! L8 _. N3 |8 d+ `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於另一個屬前土發公司遺留項目的衙前圍村則於○七年開展，有七百多年歷史的衙前圍村，是本港市區唯一原居民圍村。市建局早年已運用《土地收回條例》，指稱村民屬僭建戶，霸佔官地，要求收地，但村民仍拒絕搬出，令項目難以推進。