人力資源社會保障部副部長胡曉義回應“2033年中國養老金的缺口將達到6.82萬億人民幣”相關報道時表示,對養老金未來的支付能力作出預判和預測,是對遠期負責的表現,是有憂患意識的一種表現,但是拿它來嚇唬老百姓就不恰當了。' S. k; E: Q; Q/ Q/ N# {
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關於養老金資金缺口的問題,胡曉義表示,實際上分成兩側面,一個是現金流,現在到底資金是不是平衡,一個是對遠期的一種預判。他可以提供一些當期的數據,2013年職工養老保險,職工養老保險總的收入將近22500億,支出18400億,當期的結余是4000多億。也就是説當期收支平衡是有結余的,沒有缺口。
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胡曉義表示,去年早些時候曾經有一個機構説2013年中國的養老金缺口將高達13萬億,2013年已經過去了50多天,財務報表顯示當期結余4000多億。所以那樣一個預言也曾經引起社會上的一些焦慮,現在看來是沒有根據的。& E$ W5 ?8 b2 C9 h4 @4 |
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胡曉義介紹,另外一個側面就是長期的預測分析,養老金未來的支付能力是怎麼樣的,這是一個非常宏觀和專業的問題,它要分析整個中國經濟發展的趨勢,要分析人口結構的變化趨勢,然後作出財務上的精算。而做這樣預測的目的是什麼,由哪些事情需要現在就做,而不要等到2033年,或者2032年才去做,它是為了給長期政策的預言和實施提供背景的。+ P' v+ w5 m3 q$ n7 {9 f5 B
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胡曉義強調,作出這樣的預判和預測,是對遠期負責的表現,是有憂患意識的一種表現,但是拿它來嚇唬老百姓就不恰當了。據他所知,美國相關機構每年都對美國未來多少年的養老金缺口作出預判和預測,這是為了美國政府制定相關政策提供一些依據,中國也在做這樣的事情,而且中國老齡化的速度更快,老齡人口規模世界最大,中國不能不對未來幾十年的養老保險制度的平衡作出預判,當然這也是一個複雜的過程,不同的機構對不同的時點,中國養老金收支平衡的狀況作出不同的推斷,中國也在綜合各方面的分析,建立自己的精算模型結構。希望這個測算、預判能夠更加準確,能夠為政府制定長期的政策提供更充分的資料,做更充足的準備。 |