點評中國：城鎮化與中國社會的底層設計; r6 n# f g w5 P0 ]' ?* z
5.39.217.76. u" d2 }( _1 u; J9 j' E3 e9 [
5.39.217.76! ]6 W; ?, h2 i2 u; p7 }* b
+ R( h3 p j) \# a吳祚來
# H1 `2 t9 G5 k) J/ A: e& M% X3 p公仔箱論壇旅美學者tvb now,tvbnow,bttvb3 q( k! Y% k6 p; P" G4 W$ b
5.39.217.76, g5 V, a) W5 q- r/ D
tvb now,tvbnow,bttvb1 ]! W7 Q' a; `. ^1 t7 f' ?
- \$ ]% _& u1 u+ Z
tvb now,tvbnow,bttvb& o9 T! s: X; ~6 @3 R# v' @2 }' H
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. {# s( x! J: _7 y4 g" t- n0 U. q
更新時間 2013年4月8日,
0 _+ ~7 \% U) W
9 r9 H3 H8 X8 o1 Z3 C+ y4 |2 A' g( O+ htvb now,tvbnow,bttvb ) C3 }3 S$ p* b9 x. x- d
城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策，也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道，由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。
5 T* z ~. m! `6 Q# Z1 H I3 k& m李克強最近表示，他在基層調研，農民們最大的願望是像住到城裏去，像城裏人那樣生活。
7 L p; C3 Q* u, Q2 l( p: u
8 |& ]9 f" V+ J, I: ~公仔箱論壇 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- i# z' }6 x0 f
但是，無論是李克強還是發改委領導們，在談及城鎮化時，都迴避或忽略了三個大問題：一是，城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展？二是，城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債？三是，即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動？5.39.217.76" d( P9 F* K3 g! n: i
公仔箱論壇% ^0 F$ R D/ R3 H$ T- \8 t
城鎮化與民主化tvb now,tvbnow,bttvb$ N; q' ~$ s7 R
城鎮化應該是一個基層民主化過程，這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展，而不是上級領導與開發商決定城鎮化。
; c0 w' r4 m) a. k |
w' {' \" Q& g6 K" qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國鄉村民主實踐，一直在村級直選徘徊不前。筆者認為，習李時代的第一個五年，應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。tvb now,tvbnow,bttvb2 ~# J8 Z- Y( m' `5 |1 D ^) d
公仔箱論壇: y9 L( b x( @( ^" K g) m7 w
鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分，中國政治轉型需要底層設計，完成鄉鎮民主轉型後，習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。
/ c$ ~ r+ L5 a1 i公仔箱論壇公仔箱論壇- H+ a3 ^* f. ?, m
 習李二人都不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。
7 A, ?* r8 B, T0 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 ^9 L- _4 _3 z- x4 O/ _% S9 S; D# Z: l) A9 ?: ~' u
# g- x/ Q O$ R5 H9 k公仔箱論壇城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產，甚至強行推進城鎮化？
. e, G& E/ Q2 {
9 r; C D' u. E$ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。習近平說，要把權力關進籠子，李克強說，要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 q; b6 q$ W' p" m& q* y
6 {6 j" L1 |) X公仔箱論壇習李應該回到政治常識，讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力，讓百姓用「口水」（自由發言權）做權力防腐劑，啟動城鎮民主化進程，讓人民獨立參選人大代表，獨立參選鎮長，讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃，這是唯一的正道。公仔箱論壇 |) |$ R, p1 u2 I) x$ f' e
% q" Z& m, A+ J6 ]- D& ~3 v公仔箱論壇自治組織與失敗教訓
4 E+ U, c c- p/ \" ]! A: H中國30年的高速城市化運動是失敗的，城市污染嚴重，城市自治組織沒有發展，城市建設千城一面，城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差，衝突越來越激烈。
\& ?# B3 ^2 Y' x# k3 u2 }
, n C: b3 T6 F+ u7 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。著名經濟學家吳敬璉說，近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價，這些錢一方面沒有回饋鄉村，另一方面卻助高了房價，只是有利於權貴利益集團，於國於民於社會，沒有創造正價值。
6 j* t- ~& R" e6 s: q+ A0 j, e$ y# p E4 {! p# ]
城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織，並依靠這些黨的組織來實現城鎮化，那麼，社會組織就不可能健全建立起來，基層組織在經濟利益方面形成聯合，必然侵蝕百姓利益，新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生，新的城鎮建設過程將永無寧日。
! H# B5 B! u9 `4 ^9 @/ n) b. f Z8 K7 `9 b
城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市，基本都是自治方式，市長多由民選議長擔任，城市發展與重大事項由市議會決定，並予以公開，市長拿象徵性工資甚至不拿，市長下面是聘請的職業經理人，城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率，又體現民主自治原則，極大減少了貪腐的機會與可能。
) H ]$ e$ R8 M, ltvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J: s W+ g7 m2 m4 I' u- b; ]
城鎮化的關鍵詞5.39.217.761 @. q( w. E9 m. H C" }9 `4 ~
 中國農民幾千年的夢想
# ~* p( f1 I+ J/ Q; btvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76 @9 \ J/ R% x( k4 t
5.39.217.76' C3 E2 ?9 H) W: o
tvb now,tvbnow,bttvb9 ^: M# r( k* l1 Q ~: p. k
當政者應該知道，中國農民幾千年的夢想並不是進城，而是一個「福」字：祈求有自己的「一口田」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& x ?3 V* C3 W7 r
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 q5 G) H4 n: i/ F' ?& `' s
因此，習李政府第一要做的，是還田地於民，也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化，就像幾十個人共有一張支票一樣，無法使用，而這張支票的使用權更多的在村支書手中，土地集體化腐敗了中共最底層一級機構，也敗壞了最底層的社會，農民既得不到土地帶來的財富，由於土地沒有確權到一家一戶，農民享受不到土地市場的利益。
$ l& x% l) c' w! G* I! `公仔箱論壇公仔箱論壇' c, g- ?, d- Q( h3 k
將欲取之，必先予之，李總理希望通過滿足農民進城夢想，來拉動中國新一輪經濟增長，相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方，都可能變成一場政治與經濟運動，讓農民住到城鎮裏，會成為地方政府的政績，地方政府會通過集中農村人口，獲得大片廉價的土地，一屆政府獲得暴利，至於遺留問題，他們不會考慮。
) o' {1 O8 x j
3 I/ c; K/ v3 {# a& d; N5 Otvb now,tvbnow,bttvb而這些都是制度之弊，利益驅動，必然會使地方政府追逐利益，而如果先啟動底層設計的民主化進程，將集體土地確權給每一位農民，則可以極在限度制約地方政府的權欲，使農村城鎮化健康而可持續地推進。5.39.217.76$ J$ d0 M2 d* T8 P# p
. ~! A6 d \* B; ^# e所以， 中國的城鎮化關鍵詞應該是：民主化、生態化、現代化，落實土地私有化，實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。 |
發表於 2013-4-9 11:04 AM
| 
