' A( o, c0 D7 r) X; ~0 U; ^11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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& i7 H4 t* `! z' ]1 f11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。公仔箱論壇0 X) N/ m9 B7 ^7 J9 C
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb9 z6 i7 Y9 J4 `
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
! Y. E! s( k! \% \! I' ]( S8 v+ U! p 周口市民政局平墳還將繼續+ Z9 f5 { l" N' k8 e
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。6 R2 @3 @, f7 o$ S
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
/ P6 D3 n5 O: Q* y5.39.217.76 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
! k' \6 G3 f- @! \5.39.217.76 河南省民政廳
* W# ?" I y( I0 N' v0 C5.39.217.76 從未發文要求平墳
: J- Q2 K. O' P7 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 M$ C* t. A' [2 ?7 L
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
& E6 [, w9 q9 X: L+ o' ?( g; I- r5.39.217.76 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( D5 E6 Q( ~5 t e$ `
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
$ \9 M5 a" ~1 Z; r5 C+ w5.39.217.76 ■ 相關規定
5 _. Q; _% t. {& UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
. j' ~2 w& n& U+ o: }6 t, L* |公仔箱論壇 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。1 s. ?/ g$ ~- t, I6 f9 s: f0 L
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
( w* r# |5 ^5 n, q, T% C$ ptvb now,tvbnow,bttvb “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
; s1 \9 R* e2 v# q) v9 m/ X “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。tvb now,tvbnow,bttvb; @6 Q" M9 l" k! U$ ^% F& Q
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。* n, V+ t) D1 l& J0 H |
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
9 u8 }) t& L* ?! _- K w) ~5 v8 P 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
$ |2 C! m ^+ i" t" C; Y6 [+ u2 x( d# Htvb now,tvbnow,bttvb ■ 個案
& G! E/ x7 K/ P/ KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。# v- F M5 {0 v; ]% |
按規定挖碑 碑倒砸死2人tvb now,tvbnow,bttvb& r- Z8 \1 z8 x7 a$ F
村裏老黨員帶頭平墳頭公仔箱論壇4 k" S* F% i% Y6 }& ]; j4 S
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。5.39.217.76+ G0 E7 O4 @, _8 `7 B. k
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。3 U" W" k" C7 ~! @3 U& ~; U" i! }
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
4 I/ s |9 f6 \, P. s$ g- J公仔箱論壇 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
0 g6 H! T0 S; Y公仔箱論壇 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。$ d* j& s% ~4 V/ w9 w* }
挖碑時砸死兩名家人
5 p& M# ^+ w9 X, o2 C8 N, VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 平了墳頭並沒有完。
8 g6 G7 X$ x2 o 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。公仔箱論壇( Y8 u" J# L$ T7 H3 E
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
5 o d' g- U9 b6 i' q公仔箱論壇 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。公仔箱論壇7 y: R# [3 P- f9 N7 ~+ J! j
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。公仔箱論壇" B" X7 p6 i% z! S
悲劇突然發生了。
/ E4 }+ j, _; ]) y; A$ G公仔箱論壇 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
# M4 d* I9 _ b! Y8 g( XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。) ~/ V G9 c/ T5 Z5 [+ e i4 t
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。5.39.217.76+ f! Z3 G, t) |9 G& k9 F; B
家屬各拿到22萬“救濟款”
8 k/ I; `! ], ?; p$ b5.39.217.76 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。) R, j; s8 x, r/ s% y
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
: B/ j$ ?: W' i$ O% s1 ?公仔箱論壇 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。公仔箱論壇: G9 |; u" Y* ?" b
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
% c# m% A ?) q& O( S8 |" q; P 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。5.39.217.766 D. o! l# K7 z' ]
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。tvb now,tvbnow,bttvb4 n+ G0 B0 {: `, Y7 e
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。公仔箱論壇9 q1 T" o5 w& B: k6 Z- F
■ 相關背景
K4 x! i: @, j8 t8 I# f$ a$ p5.39.217.76 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
* [2 N" c5 ]; n' Atvb now,tvbnow,bttvb 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. L& N8 ?& ?- q* b
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。* `+ c9 V- g# I$ \( b: I
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
6 T: o' q1 A+ ~7 o 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
+ j+ y H3 b% U y9 u 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”tvb now,tvbnow,bttvb+ v6 _- A0 P5 W2 M! u' i |
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
3 t$ ~7 @* l; e& hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
+ L% Y9 @' E. y, w, y% N 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。tvb now,tvbnow,bttvb. T1 q+ m8 O% E& @2 q
新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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