“濟南市政府采購違法設置門檻，采購只要外國貨。”近日，山東青島華中環境科技有限公司董事徐鼎向記者投訴。徐鼎投訴的是山東省濟南市第二生活垃圾處理廠的防滲膜采購項目。此前，他們曾向濟南市財政局舉報，但沒有被受理。于是，該公司將濟南市財政局起訴到濟南市市中區人民法院。目前案件還在審理中。tvb now,tvbnow,bttvb4 I" I3 K0 c' ]. F
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“進口”就是個幌子
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5 A; z s/ } ]' e0 z5.39.217.76 “一些貿易商把‘洋塑料’拿到國內當黃金賣。”徐鼎告訴記者，這次濟南垃圾場土工膜一項的中標價是1600萬元，如果使用同等質量的國內產品，連800萬元都用不了，而且企業還有很可觀的利潤。
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徐鼎是美籍華人，在國外從事垃圾填埋場建設已有20余年，經驗非常豐富。他告訴記者，目前國內的垃圾場投資少則2億元、多則5億元。花同樣的錢、建同樣質量的垃圾場，在國內建1個，在國外就可以建3個。
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記者比較了一下，同樣質量、標準的防滲膜，國內的報價每平方米只有26元左右；而國外的產品，每平方米大多在60元左右。
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" s8 o* Z' U- C2 j! L5.39.217.76 “一些招標單位放著國內廉價的產品不要，非要跑到國外去進口。”徐鼎頗感氣憤。有時候，這種“進口”就是個幌子，有的中標公司把國內的產品“出口”到保稅區，再從保稅區拉回來就成了進口產品。; A7 U4 [6 d1 H0 t' Q/ S2 H
) `. b3 A) y( R( X8 z D b “就這樣‘一進一出’,國內產品搖身一變成了進口貨。”徐鼎無奈地說，這里面貓膩大著呢！對政府采購中存在的問題，徐鼎多次向有關部門舉報過，大都沒有結果。
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4 I' t2 i( Z' ?) y; ctvb now,tvbnow,bttvb 招標環節有貓膩
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“一些地方政府采購競標，盲目選購國外產品，比的不是價格、不是質量，而是關系和背後的貓膩。”多次參與政府采購的徐鼎說。
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他說，這種伎倆往往在報名前就開始了。在報名階段第一招，有的業主就會在招標文書上注明產品“要進口的”，僅此一條，就把國內的企業擋在了門外。公仔箱論壇/ J! ~2 j- s8 A2 [
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第二招是設置一些跟產品毫無關系的資質門檻。比如，有的業主會要求一些和防滲膜沒有任何關系的證件。公仔箱論壇- ]- X7 T: H, \0 j/ }( _
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第三招，打時間差來阻擋其他投標企業。比如說，他們會在開標前突然通知，投標企業需要在當地勞動局開一個20萬元的“員工工資儲備金賬戶”。選擇的時間往往是這周五通知，下周一就截止。準備好各種手續開立賬戶的時間至少需要3個工作日。這一招，名義上是為了中標後保證農民工工資正常發放，其實是一個掩護，讓你根本沒時間辦理，只能自動放棄了。
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評標標準不透明
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“評標標準往往弄得特別復雜。”徐鼎說，最後計算下來，價格在整個標書的比重還不到30%。; f5 ]4 O: u- l3 w
e& I; f: S2 i% C5.39.217.76 “至于技術標和商務標的標準，投標人是不知道的。而這個分數是怎麼評出來的，大家看不見。唱標只唱價格，整個流程下來，就是招標方想讓誰中標誰就中，招來的不是對的而是最貴的。”徐鼎說，這和國外的游戲規則完全不一樣，在國外，只要投標報名時過了資格審核關，同樣的資質、標準，誰的價格低就是誰中標。
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: t8 T5 x, s+ R1 V6 Q% ztvb now,tvbnow,bttvb 據《法制日報》, v) V9 |) a3 b4 t. [; H
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只要外國貨並不是孤例
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政府采購只要外國貨，山東省濟南市城市管理局並不是孤例。遠的如合肥市國土資源局采購中央空調主機必須為進口原裝品牌、江西省高等級公路管理局路面設備招標拒絕國貨；近期則有山東省膠州市垃圾填埋場土工膜招標和內蒙古一煤制氣項目渣場，都明確要求使用進口土工膜。 |
發表於 2011-4-26 04:36 PM
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