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[馬來西亞] 受政治意愿等多重因素所限制 皇委会不一定能找出明福死因

本帖最後由 civicboy1969 於 2010-12-30 05:05 PM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb6 q1 X$ u" J$ I: R+ ?8 d  k
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明福沉冤待雪(一)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, w. @( i' F1 [( y) g

& C8 j5 r  j( S0 o6 ]1 g公仔箱論壇赵明福验尸庭即将于明年1月5日下判,在赵家一早表明不对验尸庭抱有期望下,皇家调查委员会对于赵家来说,似乎已经成了唯一的寄望。不过,皇委会就算得以成立,它能否为赵家找出一个答案,乃至阻止日后再发生扣留所死亡事件,却仍受到多重因素所限制。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% T' b5 i' @( L+ @
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皇家调查委员会是英联邦国家制度下,由政府向君主或统治者建议,所成立的调查委员会。皇委会拥有巨大的权力,通 常用来调查某些极其重要,且带争议性的事情,包括一些涉及政府机关、少数人群的待遇、经济问题,或一些引起公众关注的事件。
1 _7 [0 Q6 B& n) B% E5 F4 h. j; CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb! g' Z, d2 y, t6 C) P1 u- F
尽管如此,皇委会的权力却受其调查范围所限。基于皇委会一旦展开调查,政府就无权插手终止,因此政府在设 立皇委会之前,都会小心翼翼地设定皇委会的调查权限,同时限定皇委会的调查时限。公仔箱論壇, v/ j( V; \# v

) r9 x3 v9 ~; c/ q3 Q# btvb now,tvbnow,bttvb赵家是否能通过皇委会找出真相,首先胥视政府是否有政治意愿,赋予皇委会调查赵明福死因的权限。一旦纳吉 政府拒绝扩大皇委会权限,只以之调查反贪会曾否侵犯赵明福的人权,恐怕仍无法为赵家找出真相。
) S1 n* [$ i  B$ b2 X& E& STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) H( ^$ E2 F5 X' S& }  k: V纳吉皇委会宣布前后不一
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2 e' u, u$ e) m% stvb now,tvbnow,bttvb按照首相纳吉在7月22日主持内阁会议后的最初宣布,政府是要设立一个由推事主持的验尸庭,以便鉴定赵明福的死因;待验尸庭有所 结果后,再设立一个具有特定权限的皇家委员会,探讨反贪会所采用的盘问手法,并且鉴定反贪会在盘问赵明福的过程中是否侵犯人权。7 w, K* o. M* Z8 a+ q; s, Z. k8 F
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纳吉当时表示,皇委会的调查范围不能涵盖赵明福的死因,因为根据法律,这必须交由验尸庭进行。
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8 [8 \; ~. p1 A) U3 N$ A* l由于由推事负责的验尸庭权限较小,缺乏公信力,政府此举被外界视为有意隐瞒真相,结果招致民间排山倒海的批评声浪。赵家更与纳吉会面中,当面要求政府扩大皇委会权限至鉴定赵明福的死因,而非交由验尸庭来鉴定。0 j! {$ t# p8 f, j4 o/ f/ z
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面对各方施压下,纳吉终于放软立场,宣布扩大皇委会的权限,包括调查验尸庭所提呈的报告,不过他也因此辩称,皇 委会必须在验尸庭完成调查之后才能成立。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 o; r) U7 m9 \& y: A. b  o3 _% w
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基于纳吉的宣布前后不一,如果验尸庭在1月5日下判后,政府仍维持原定计划成立皇委会,皇委会的调查权限将成为一大焦点。5.39.217.76, I* y' i( X7 y2 ]9 N" w
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安美嘉:皇委会能查死因tvb now,tvbnow,bttvb1 i, ^. K0 s5 W) j6 k8 ^5 }
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总检察长阿都甘尼也曾解释,在《刑事程序法典》第333条款下,推事有权针对一宗可疑的命案展开死因调查(inquiry)。如此一来,设立皇家委员会来调查死因等于重复。
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. p7 ]; Q2 i% j6 e( q) \  y% y1 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他指出,根据《1950年皇家调查委员会法令》,皇委会的设立目的在于针 对政府官员和部门的行为和管理,或者为了公共福祉(welfare)而进行调查 (enquiry), 而在这种定义下,皇委会的权限无法直接涵盖调查某一个人的直接死因。
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针对验尸庭已经成立近1年半,政府此时才设立皇委会是否能调查赵明福的死因,前大马律师公会主席安美嘉(左图)的答案却是“可以”。5.39.217.76  n2 r7 N: X# j: n$ w2 _

; z) S' H% R0 y, R1 @5 P3 G公仔箱論壇她接受《当今大马》访问时表示,本身翻查法律书籍后,没有发现任何一条法令条文,可阻止皇委会调查赵明福的死因。
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“只要皇委会的调查权限够大,就没有任何一条法令可阻止皇委会调查死因。皇委会的调查范围(scope of enquiry),完全根据其调查权限(Terms of Reference)而定。”
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胥视政府有没有政治意愿
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民主行动党国会领袖林吉祥(左图)也曾引述英国的案例,证明皇委会可取代验尸庭的调查。他指出,在武器专家大卫凯利(David Kelly)神秘死亡后,尽管英国政府 已召开验尸庭来调查大卫的死因,但随着政府成立另一个以大法官赫顿为首的调查听证会后,验尸庭就立即终止调查。
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另一名前律师公会主席杨映波也向《当今大马》指出,赵家最终能否为明福找出真相,最重要是胥视政府有没政治意愿,成 立一个足可调查死因的皇委会,其次是看皇委会的人选有无公信力。
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他说,如果皇委会只是调查反贪会的调查程序,而放诸赵明福的死因不查,就是一个“只做给人民看”的皇委会。' K) u% a: Y4 h* X9 j0 N" y0 a

! P. z& w% l! j# N1 [9 j/ U; c/ i杨映波(右图)相信事在人为,就算赵明福逝世已经超过1年半,但只要政府有政治意愿扩大皇委会的权限,而且委任可信赖的人选负责,就肯定 能查出真相。
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“我们要看纳吉有没有政治意愿,当然皇委会的权限是越广越好,最重要是调查赵明福出事前48小时发生的事情,再从调查结果得出结论,做出建议。”5.39.217.769 S+ O) u. z% W# h3 G& h
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询及他是否对成立皇委会调查死因一事感到悲观,他并没正面回答,只是在叹息一声后说:“有时候要找出真相,特 别是涉及权力机构时,都是一件很困难的事情。但最后还是看人民如何争取。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J# r3 N+ u! V1 ?# }/ N( b, v
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赵家只要查死因的皇委会
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赵家一再争取成立皇委会的原因,是基于他们对验尸庭已经失去信心。由公民分子所成立的“全民挺明福”运 动,也通过各种场合与方式,收集公众签名,要求政府成立皇委会。
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在过去的1年半审讯中,验尸庭出现多项不利赵家的供证。共有4名法医都供称赵明福死于自杀,唯独泰国法医普缇独排众议,认为赵明 福死于他杀。此外,总检察署在验尸庭尾声才突然提出的“字条”,更是指向赵明福死于自杀的方向。
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4 T5 L9 A4 y; h2 hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。赵明福胞妹赵丽兰已经表示,赵家对于验尸庭不抱太大期望,特别是最后两个月的审讯,更让他们看不到希望与真相在何 方。公仔箱論壇) A' u2 R5 S2 b, o/ {- `
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赵丽兰(左图左)在接受《当今大马》访问时,不满案件只是朝赵明福自杀的方向调查,完全没有探讨明福是否死于他杀。公仔箱論壇/ n, m7 @( d! p  O/ j
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她批评,验尸庭决定接纳总检察署提呈的所谓“遗书”,更让人不敢信服。
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9 v9 C2 ?+ V( a( m对于赵家而言,只有成立一个独立、透明与专业的皇委会,才能找出整起事件的真相。不过,赵丽兰也点出,就 算政府答应成立皇委会,其权限不能单只局限于探讨反贪污委员会的调查手法,反之应该找出赵明福的死因。 公仔箱論壇  y3 ~, V2 B& Q: w& M, K

& M4 M. \; |6 K1 {1 Y. @5 V4 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“如果皇委会只是调查反贪会的盘问程序,就不是我们要的皇委会。我们要找出真相,不是要知道反贪会的调查程序。”
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  ]. Z0 ~9 N* n相信纳吉守诺设立皇委会
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" O0 Y( C7 S' m& \% l% fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。赵丽兰也追溯及当日赵家与纳吉的会面,虽然赵家坚持要一个独立、透明与专业的皇委会调查死因,不过纳吉却 表示我国宪法给予验尸庭调查死因的权力。3 `. t8 v) Z) K: G( n2 L9 O
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“我们家属虽然无奈,却也曾期望验尸庭会独立、透明与公正地调查明福的死因。这是因为,第一,首相承诺,家 属若面对问题可随时见他;第二,首相答应,家属若对验尸庭的结果不满,他会慎重考虑扩大皇委会权限,以调查明福死因。”5.39.217.768 j5 Q# c1 K! \4 h! v. U4 g

( h6 w& _( a& C公仔箱論壇“第三,首相要求我们给予验尸庭一个机会。我们相信身为一国之首的首相绝对会一言九鼎,也会铭记对我们家属 所许下的承诺。我们相信一个以民为本,以改革为政的首相,绝不会罔顾我们这1年5个多月里所做的诉求和对验尸庭的不满。”+ R" o$ T  F* R  b; P7 t

/ ^, N5 g; K1 ]0 z. d  \5.39.217.76政府轻视皇委会重要建议公仔箱論壇: b+ Q0 B3 ]2 `! t) b) _0 y& h  j

8 x! C' s% G9 ]+ o" G' ]. A9 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我国历史上总共成立了9个皇委会,调查各种事件,其中包括了1965年调查公共服务及待遇、1968年调查西马地方政府的工作、1971年调查教师服务、1988年调查槟城渡轮码头倒塌事件、1989年调查吉打一所宗教学校的火灾事件、1991年调查双溪毛糯烟花厂爆炸案、1999年调查人民公正党实权领袖安华的“黑眼圈事件”、2004年调查警队改革,以及2007年调查林甘司法短片丑闻。9 i$ d) H1 o" }* @

" `( s8 t) ?1 r7 {, k- b; _/ M' ]tvb now,tvbnow,bttvb按照过去案例,即便皇委会被赋予调查赵明福死因的权限,而又不负众望完成任务,也不能保证日后不会再发生 类似赵明福或古甘的扣留所死亡事件。
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最明显的例子是,在前首相阿都拉执政时期,政府曾于2004年成立的警队改革皇家委员会,几经调查后在2005年完成报告,向警队提出125项改革建议,包括设立警方投诉独立调查委员会(IPCMC)。
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$ T, |$ f- v( A5 I) q6 m但是政府最后却没有采纳,而是以被批为没有实权的执法机构廉政委员会替代,迄今仍引起许多的诟病。! h: S. C1 Z& X5 G1 m

) ^, n: _( g( j0 l) a$ m5 vtvb now,tvbnow,bttvb此外,政府在2007年成立调查林甘短片司法丑闻的皇委会,虽然在结论 报告中,裁定前首相马哈迪、著名律师林甘、企业大亨陈志远、巫统总秘书东姑安南、前联邦法院首席大法官尤索夫晋和阿末 法鲁斯,涉嫌抵触官方机密法令、煽动法令、刑事法典、法律专业法令及妨碍司法公正,不过上述6人至今仍未遭到对付。0 R( n& t7 k4 R" F" I( E/ t6 R4 x
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即便是司法丑闻短片主角林甘的耸人谈话曝光,掌管 法律事务的首相署部长纳兹里也已表示,纵然林甘道德有错,也没有一条法律足可对付林甘。
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8 q/ J  g8 G  }: B5.39.217.76另一个例子是1999年调查安华“黑眼圈事件”的皇委会。该案查案官末 再因(Mat Zain)近日便连发公开信,揭露皇委 会上呈国家元首的调查报告中,并没纳入其中一份已经呈堂的医检报告。tvb now,tvbnow,bttvb0 H5 [. ?- t: t* F/ M; p! d7 Q

$ k  q# r; ]* p! t$ D% v公仔箱論壇难保不再发生扣留所死亡. H# E, k4 q& G8 P8 W; u+ j
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针对政府最终成立皇委会调查赵明福死因,是否仍无法保障未来不会再发生扣留所死亡事件,安美嘉却坚持,它最起 码是能够还原真相。
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6 ]3 g4 R. N0 }5 c# s她理解过去皇委会所提呈的建议,大多不为政府所接受,特别是关键性的警察独委会,然而目前而言,首先要找 出赵明福的死因。
+ i, E0 f# Z* M4 p9 F2 `
; I* a. _- X# h- @9 O( B5.39.217.76“就算政府不采纳皇委会的建议,皇委会依然是一个寻找真相的宝贵过程。当然政府可以忽略这些建议,但最重要的是能否找出真相。”
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