[時事討論] 林鴻達: 新加坡的成功需要探究

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今天是新加坡四十八周年國慶。在不少港人的「國家觀念」仍處於「大一統」而言，到底這個面積比香港還細、人口比香港還少的國家，如何由遭遺棄的貿易港小島躋身亞洲四小龍？藉這一天作一些分享。
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新加坡的立國絕非自願，而且可謂來得戲劇性。李光耀本來想着的是「新加坡必須倚靠馬來亞作腹地才可生存」來推動脫離英國殖民，1959年第一次國會選舉大勝之後就全力進行這項運動，得到新加坡人的認同之餘，馬來亞欲藉新加坡加入而鏟除由中共支援的馬來亞共產黨的威脅。結果1962年9月1日的公投結果是逾七成支持這項建議，卒在1963年9月16日聯同馬六甲、檳城、沙巴及筆者祖家的砂朥越併入，正式組成馬來西亞。

可是新加坡州政府與由「巫統」（馬來民族統一機構）主導的馬來西亞中央政府在國家管治理念有不少分歧，巫統以沙文主義提倡以馬來人優先（即保障馬來人的特權）為施政方向以鞏固權力，但李光耀則主張多種族平等的公民社會履行公民權和承擔責任的意識形態；更是新加坡州上繳稅率被要求高於其他州分，巫統覬覦新加坡州有較豐厚財政收益的企圖可謂相當清晰。就在這種種政治矛盾之下，再加上種族隔閡衝突不斷，而且有不少馬來人支持李光耀的主張，對巫統構成極大威脅。巫統本打算以內部安全法取締人民行動黨，但首相東姑阿都拉曼為免造成流血事件，率統領國會在1965年的今天通過驅逐新加坡法案。李光耀認為辜負了二百萬新加坡人民，不禁掉下男兒淚，但收拾心情後重新發表講話，強調「現在不是玩遊戲，我肩負幾百萬人的生活問題，新加坡一定能夠生存下去」。經濟面臨崩潰，失業率高逾一成、人民生活潦倒、衞生環境惡劣等社會問題，不少人認為李光耀難以捱過難關。可是發展自主多元化產業等經濟活動、完善的社會政策（特別是住屋和退休保障），就使這個比香港還細小之國度的經濟和社會成就都超越「祖國」馬來西亞，躋身亞洲四小龍就使不少當日「睇吓新加坡幾時死」的人大跌眼鏡。

不少人認為新加坡的所謂成就，是基於李光耀的家長式極權管治，這既成為講求民主的示威者的抗議因由，又成為中共加諸於香港的藉口。的確，筆者也不認同李光耀某一些舉措，但專權者斷章取義，更是既無恥也無知，甚至是對新加坡人民和李光耀、杜進才、吳慶瑞等元勳的不尊重。新加坡的情況絕不能單以表面的層次去理解，例如獨立後選舉都是強制投票，2011年打破行動黨壟斷集選區的工人黨早在1957年已經成立，已證「一黨專政」之說並不成立。當然地接下來的會談到打壓反對派，尤其是李光耀動輒控告對手誹謗。以1997年鄧亮洪事件為例，李光耀的手法筆者絕不苟同，但為何鄧不是以論據來反駁而只說著人身安全受威脅？又或李光耀對傳媒的立場和管制，筆者同樣不表贊同，但1971年華文報禁事件，向報社屈服的話，可會重演比1964年7月21日更嚴重的暴亂？
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李光耀出任總理達31年，往往成為極權統治者的所謂理據。可是新加坡是採取西敏寺式議會制，議員和總理都是在民主制度投票授予權力的，中共斷章取義得相當離譜。又或是港人嚮往新加坡的公共房屋政策，以至各種產業發展得人人安居樂業，也反映出李光耀當日所言的「肩負」是會付諸實行，真的會扛起照顧人民的責任。相對中共既用高壓手段、又要壓迫港人的生活，可見中共是何等的無良和無恥。
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以上的僅是點滴分析，但足以證明新加坡的情況背後有太多因素，包括歷史、種族等等，甚至要分析李光耀的心路歷程，需要更深入探究和思考，才能有較客觀的了解。但無論如何，近半世紀以來的歷程是值得予港人借鑑，更是有需要作更多了解以防範中共的誤導。
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林鴻達時事評論員
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