被賦以“反腐”、“降房價”等功能的住房信息聯網又迎來新的時間表。
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4 L5 ?8 m5 X" L+ _' w0 x9 J4 w公仔箱論壇 根據近期下發的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。
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就在一年前，國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知中要求，在2015年以前，所有地級以上城市原則上要實現聯網。- B; X# Z3 }1 p; r+ O8 q# q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' J4 h. ?3 T- t) A
這意味著個人住房信息聯網大限被延後5年。公仔箱論壇 k ~5 ^* }0 |
8 n7 }" l; P+ U n) `2 j7 S3 ^公仔箱論壇 和之前相比，國土部的一位人士介紹，全國住房信息聯網的思路也將發生變化。自2013年底，根據國務院部署，國土部從住建部等單位手中接棒，一並負責全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。此前房屋層面的登記屬于住建部門職責，住建部為構建住房信息聯網係統醞釀已久，但進展緩慢。
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* _8 ~. n. y# Z. _) O: LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 上述國土部人士介紹，此前住建部負責的個人住房信息聯網，只是整合房屋的相關信息進行聯網，實現信息共享，目前，住房信息聯網被整合到不動產登記制度中，由國土部統籌，在建立土地登記信息的基礎上，會考慮預留與住建、林業、海洋等部門的接口，實現部門間的信息共享。& {7 H) o3 E% G7 M3 @
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21世紀經濟報道了解到，此前在浙江等地試點的不動產登記實施方式，將部分得以全國推廣。按照浙江模式，當地可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管，並預留與多部門信息共享的接口。
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; b4 K/ W, [/ G" c0 b) O8 C 官員房產登記進行時公仔箱論壇: F1 F n0 C+ z1 K
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據21世紀經濟報道記者多方採訪了解，按照官員財產申報制度的有關要求，北京、中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產。
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! M# Q3 b& Y2 m0 H- F* A 北京常務副市長李士祥3月初接受媒體採訪時表示，北京正在研究實施官員財產申報制度，包括住房面積、戶型、位置等細節全部登記，諸如商品房還是政策房，戶主是誰，是本人還是家人等等，相關登記工作正在進行。
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李士祥亦透露，北京市領導已經全部開始登記房產狀況，他本人的房產亦在登記中。tvb now,tvbnow,bttvb, I2 W% ?( X u6 L1 u! j# f
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除了北京，中央某部級單位的一位人士亦向21世紀經濟報道記者透露，該單位近期亦被要求登記房產信息，需要詳細登記家中房產數量、面積、位置。
. |- _* Q/ A! H: {/ M) oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ X ?0 o( J3 l: h0 w; w% xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據其了解，登記范圍被要求為處級以上的領導，並未鋪開至事業單位、國企。tvb now,tvbnow,bttvb( ?; E5 k) _0 v
0 g# b* ~. R: [ 上述部委內部人士介紹，之前官員的財產申報制度，也包括房產，但和之前不一樣的是，此前只申報不審核，此後或將進行審核，並把該數據錄入到住房信息係統中，紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息。
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- g6 I A8 B7 Z" Q# F5 l4 N8 E) ztvb now,tvbnow,bttvb “動真格”的單位房產登記舉措，反映在市場層面，顯現為部分地區二手房的局部“拋售”。+ W; ~" ?5 `8 D/ S j
3 i* K6 C+ r6 A1 n+ m5 c( @0 s) Otvb now,tvbnow,bttvb 春節之後，北京購房者張明前往回龍觀、望京、宋家莊等多個商圈去看二手房。“很直觀的兩點感受，一個是，部分二手房報價較高有價無市；另外一個是，市場上開始頻頻出來明顯低于市價的房產。”張明說。tvb now,tvbnow,bttvb- q! K) T& B9 ?: u. a9 T, b
) L% w; h6 P3 s" w- \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 就在上周六，張明簽了望京的一套住宅，總價比市場價便宜了三十來萬。“成交時，對方沒出面，委托給中介，還有一個朋友，”張明說，據說房主是官員。公仔箱論壇' P+ Q5 ]7 O. X- w; `7 |" R/ s ~
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21世紀經濟報道記者亦走訪我愛我家、鏈家地產、中原地產等多家門店了解到，相比2013年，馬年以來，諸如主動調低價格，求快速出貨的業主數量的確有增加。公仔箱論壇, U' M+ O# \( j; p( D
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鏈家地產市場研究部的統計也顯示，在北京新房價格堅挺的同時，自去年12月份以來，北京市二手住宅平均價格基本處于停漲狀態，2014年以來，北京二手住宅成交均價更連續呈現環比下跌的情況。: @ ?" m4 b3 Z. }& [
9 c% e0 J5 [ E& YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “不排除和不動產登記相關。”鏈家地產分析師張旭表示。8 d6 J# B' C4 C6 e# e
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財政部財科所所長賈康也公開表態，住房信息聯網會承載部分反腐功效，而在住房信息聯網之後，就是房產稅的開徵，在賈康看來，真正在地產投資的聰明人，會按照時間表部署出貨。
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7 m' P) S; P" U* D- h+ y# r+ `, R 不動產登記職責的部門轉移
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早在2010年，住建部就開始推行全國住房信息聯網係統，“不過，由于附帶的反腐功能，官員信息公開難，一些地方政府不願配合，加之基礎數據整理龐雜等，住房信息聯網的推進一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士如是告訴本報。
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7 Q( e. n) W0 g; z7 q+ `1 f公仔箱論壇 住建部政策研究中心的一位人士坦言，這當中的關鍵是數據缺乏。從技術上看，住房信息聯網其實很簡單，但若沒有數據，無法實現信息共享的聯網只是一個空殼子，意義不大，這也是住建部並未持續公布進展的一個重要原因。
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就在2013年11月，進展緩慢的住房信息聯網出現轉變。21世紀經濟報道了解到，根據國務院的部署，全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。 在此之前，住房信息聯網由住建部負責。公仔箱論壇* ?8 Y4 [8 E9 g' p6 g8 }& w/ G
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國土部參與不動產登記的一位人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，住房信息登記是不動產統一登記工作的重要一環，國土部也和住建部門進行過多次溝通，目前處于管理的過渡期。6 J) Z$ |' t1 P$ L% \
5 x' U! K; O. X% Z" p公仔箱論壇 國土部該人士介紹，目前工作的重點，就是搭架統一的不動產信息平臺，統一登記、注冊標準，這樣才會有統一的接口和效率，更好的把分散在各部門的信息進行整合。
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. N3 J0 w1 V0 P% v+ ~1 E! mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在其看來，和以前相比，不動產登記的大方向不會有太大的變化，為了確保信息安全，諸如以人查房等不會放開。tvb now,tvbnow,bttvb5 U$ E* V2 f- J/ N4 x6 t% q
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不過，工作思路和以前會有不同，上述國土部人士表示，此前的住建部門負責房屋登記、聯網，國土部門負責土地確權、登記聯網，未來兩部門的職責進行統一、實現對接，實現“房地合一”。5.39.217.76/ u4 a7 _ r! ~8 J
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上述人士表示，實際上，很多住房信息在買房的過程中，本身就記錄在案，住房信息係統裏就存在，只是信息不全，也沒有實現共享。不動產統一登記涉及林地、草地等多個領域的信息整合，相比之下，比住建部單方面推進聯網的難度要小。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: J+ c4 z; K) N( k
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中國房地產學會副會長陳國強也認為，被整合進不動產登記的住房信息聯網可以看做住建部聯網“升級版”，數據將更為全面，信息的監測和共享機制也將更完備。$ T& c) [* M4 q6 ]
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不過，據上述住建部政策研究中心的一位人士了解，雖然房屋登記職責被整合入國土部門，但未來對交易進行監管的職責，還是由住建部門負責。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& c& y- N& v( }0 L4 P4 v) a3 E7 ?
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國土部不動產登記先行經驗
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值得一提的是，相比住建部進展緩慢的住房信息聯網，國土部在不動產登記方面已經積累先行經驗。早在2009年，國土部就啟動了全國土地登記信息動態監管查詢係統建設，進展相對順利。
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: i( a' |% U$ S- a0 T- w* rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 21世紀經濟報道了解到，國土資源部在浙江試點的土地登記動態監管查詢係統，日前在寧波、紹興兩市及下轄區縣全面部署運行，目前可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管。5.39.217.761 H8 N$ y% y% b1 t, B7 C/ l
# }7 ~) g% x( g) j! n K7 t 浙江省國土廳的有關負責人介紹，國土部2013年在浙江紹興開了一場推廣會，“會上，浙江試點，獲取國土部副部長胡存智的肯定”。( [$ D6 D/ ]" g' a. X/ ]
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在上述浙江省國土廳人士看來，土地登記動態監管查詢係統可以作為落實不動產統一登記制度的“牽引”，在現有土地登記信息的基礎上，預留與住建、林業、海洋、漁業等部門的接口，為不動產統一登記奠定基礎。5.39.217.765 \: f- E* ]+ [: r2 n
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事實上，不動產統一登記的核心，在于“統一”，就是要將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來，由一個不動產登記機構負責統一登記。統一，包括統一登記機構、統一簿冊、統一依據、統一信息平臺。公仔箱論壇5 u: x. t& o2 l% U6 ?9 H
B6 z |3 F5 j5 L4 Q, Z) B1 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 此前很長一段時間，我國不動產登記體係不統一，登記機關也不統——比如土地在國土部門登記，房屋在住建房管部門登記，承包經營權和草原在農業部門登記，灘涂在海洋部門登記，林權則在林業部門登記等。2 z" c2 S3 ~* p R: n$ N- D
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“各部委都在推，住建部推住房信息聯網，國土部推土地確權登記……”中國土地勘測院副總工程師鄒曉雲介紹，此次建立全國土地信息監測係統等等，國土部的核心就是建立制度，統一接口，把各種分散的登記信息進行整合，統一在一個不動產統一登記平臺上。+ m: P& L+ [1 s' `
# C* X8 z+ m! A: j# V; ]6 K 據國土部知情人士介紹，不動產登記制度眼下還只是大致框架，工作路徑圖暫未確定，“具體包括哪些內容、如何操作，都要等到6月份不動產登記條例正式出臺才能明朗”。 |
發表於 2014-3-18 10:22 AM
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