被賦以“反腐”、“降房價”等功能的住房信息聯網又迎來新的時間表。
O p2 i) X9 o" i. j
+ t; v% @2 M( p/ b( q- K2 j 根據近期下發的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。6 g3 P9 l( {9 m( \2 O
' e& S; x# v# m) ~& }2 p D9 d5.39.217.76 就在一年前，國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知中要求，在2015年以前，所有地級以上城市原則上要實現聯網。公仔箱論壇: v- _- u! w6 |5 F7 Q$ ^0 g
公仔箱論壇6 u/ l9 H F" D# L& P
這意味著個人住房信息聯網大限被延後5年。
# n7 O' G# a% S# C5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 `0 ^% e; G V2 ~5 v& @! Q& q2 ^% R
和之前相比，國土部的一位人士介紹，全國住房信息聯網的思路也將發生變化。自2013年底，根據國務院部署，國土部從住建部等單位手中接棒，一並負責全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。此前房屋層面的登記屬于住建部門職責，住建部為構建住房信息聯網係統醞釀已久，但進展緩慢。
K- G6 J3 O7 ^: d& Etvb now,tvbnow,bttvb+ V. R2 f! f; Q) R& p
上述國土部人士介紹，此前住建部負責的個人住房信息聯網，只是整合房屋的相關信息進行聯網，實現信息共享，目前，住房信息聯網被整合到不動產登記制度中，由國土部統籌，在建立土地登記信息的基礎上，會考慮預留與住建、林業、海洋等部門的接口，實現部門間的信息共享。
6 J$ [& T$ [, g$ |3 u2 `( l9 k7 k8 {
; M- _( a ~$ U) r 21世紀經濟報道了解到，此前在浙江等地試點的不動產登記實施方式，將部分得以全國推廣。按照浙江模式，當地可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管，並預留與多部門信息共享的接口。tvb now,tvbnow,bttvb y! @; D+ @. d! R5 Y$ y
" N- [( w' F; l" |( [公仔箱論壇 官員房產登記進行時
2 z7 s- x" M- S7 b. n' P8 u; k8 A
據21世紀經濟報道記者多方採訪了解，按照官員財產申報制度的有關要求，北京、中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產。
" K4 v9 Z R( c. S# \4 n- P. X" p' B/ i& u: h
北京常務副市長李士祥3月初接受媒體採訪時表示，北京正在研究實施官員財產申報制度，包括住房面積、戶型、位置等細節全部登記，諸如商品房還是政策房，戶主是誰，是本人還是家人等等，相關登記工作正在進行。
3 k/ j1 M9 b- s5 V5.39.217.76
; [# m4 P! @) l7 _. xtvb now,tvbnow,bttvb 李士祥亦透露，北京市領導已經全部開始登記房產狀況，他本人的房產亦在登記中。
! k% I( j! F$ U! |: |
/ W8 w% J- ]( R0 jtvb now,tvbnow,bttvb 除了北京，中央某部級單位的一位人士亦向21世紀經濟報道記者透露，該單位近期亦被要求登記房產信息，需要詳細登記家中房產數量、面積、位置。
3 A: e, x8 [$ _) I6 K) D4 ]0 a: O
. l# A8 P/ ^* @ 據其了解，登記范圍被要求為處級以上的領導，並未鋪開至事業單位、國企。
0 G* G) {$ R: q9 V# [5.39.217.768 ^* u H; k( O; n. b
上述部委內部人士介紹，之前官員的財產申報制度，也包括房產，但和之前不一樣的是，此前只申報不審核，此後或將進行審核，並把該數據錄入到住房信息係統中，紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息。公仔箱論壇' f* C3 S5 Y( f6 O2 v6 R
8 ^5 Q2 _/ X. ?2 Z7 t; ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “動真格”的單位房產登記舉措，反映在市場層面，顯現為部分地區二手房的局部“拋售”。5.39.217.76( F% N$ ^, M, x
5.39.217.76* s. |! q6 z4 z! ~$ W6 V9 S8 P: z0 d: H
春節之後，北京購房者張明前往回龍觀、望京、宋家莊等多個商圈去看二手房。“很直觀的兩點感受，一個是，部分二手房報價較高有價無市；另外一個是，市場上開始頻頻出來明顯低于市價的房產。”張明說。
$ }, C% L9 C7 {9 G" ^1 m- H5 O3 H& d! ]1 L0 M
就在上周六，張明簽了望京的一套住宅，總價比市場價便宜了三十來萬。“成交時，對方沒出面，委托給中介，還有一個朋友，”張明說，據說房主是官員。5.39.217.766 g2 n. g9 e0 |% G' S* l( x
5.39.217.76- u. A- I3 s: G
21世紀經濟報道記者亦走訪我愛我家、鏈家地產、中原地產等多家門店了解到，相比2013年，馬年以來，諸如主動調低價格，求快速出貨的業主數量的確有增加。
5 Z, @+ w' _7 z- r( ?1 X- w# [公仔箱論壇
! F6 @6 c9 Y2 \) d$ P6 M) U, @6 A! S& Z 鏈家地產市場研究部的統計也顯示，在北京新房價格堅挺的同時，自去年12月份以來，北京市二手住宅平均價格基本處于停漲狀態，2014年以來，北京二手住宅成交均價更連續呈現環比下跌的情況。5.39.217.76! P# \) u# c D
3 p- I8 a: |( l. e+ F) [' s: ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “不排除和不動產登記相關。”鏈家地產分析師張旭表示。$ O8 j( Z" `# i# y# S" Q; _; q
5.39.217.76 o. s# p; U& p
財政部財科所所長賈康也公開表態，住房信息聯網會承載部分反腐功效，而在住房信息聯網之後，就是房產稅的開徵，在賈康看來，真正在地產投資的聰明人，會按照時間表部署出貨。
% [' m- t H' u! n5.39.217.76
k8 o8 a- m; U" dtvb now,tvbnow,bttvb 不動產登記職責的部門轉移' p+ _: ?' X$ h/ ]; J a( v
4 K+ H6 o# ]; x, ]% W; E8 Y5.39.217.76 早在2010年，住建部就開始推行全國住房信息聯網係統，“不過，由于附帶的反腐功能，官員信息公開難，一些地方政府不願配合，加之基礎數據整理龐雜等，住房信息聯網的推進一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士如是告訴本報。5.39.217.76, K* D! K5 j$ K% E
5.39.217.76! i- h; z, @! x+ ~7 a/ V
住建部政策研究中心的一位人士坦言，這當中的關鍵是數據缺乏。從技術上看，住房信息聯網其實很簡單，但若沒有數據，無法實現信息共享的聯網只是一個空殼子，意義不大，這也是住建部並未持續公布進展的一個重要原因。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; s. X/ \' i& l# j
% O" y, T6 [+ Q7 P0 @1 O6 s
就在2013年11月，進展緩慢的住房信息聯網出現轉變。21世紀經濟報道了解到，根據國務院的部署，全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。 在此之前，住房信息聯網由住建部負責。
9 d2 O; e6 ]0 M- e" H" y公仔箱論壇5.39.217.76$ j. \- K5 C8 u4 ~
國土部參與不動產登記的一位人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，住房信息登記是不動產統一登記工作的重要一環，國土部也和住建部門進行過多次溝通，目前處于管理的過渡期。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 V, a c5 W2 D9 s$ v7 ^
6 H9 u$ D" s5 H2 }' f 國土部該人士介紹，目前工作的重點，就是搭架統一的不動產信息平臺，統一登記、注冊標準，這樣才會有統一的接口和效率，更好的把分散在各部門的信息進行整合。. U, A" _$ O4 W
$ j M E9 q5 ^0 f' D5.39.217.76 在其看來，和以前相比，不動產登記的大方向不會有太大的變化，為了確保信息安全，諸如以人查房等不會放開。: ^( `: T3 d6 C' D- A
' j/ i+ k; g! R% M% ~8 p, |
不過，工作思路和以前會有不同，上述國土部人士表示，此前的住建部門負責房屋登記、聯網，國土部門負責土地確權、登記聯網，未來兩部門的職責進行統一、實現對接，實現“房地合一”。
0 B4 C( z. Z0 s3 B5 ttvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb$ K5 P( c" e& ` n2 U7 E5 y
上述人士表示，實際上，很多住房信息在買房的過程中，本身就記錄在案，住房信息係統裏就存在，只是信息不全，也沒有實現共享。不動產統一登記涉及林地、草地等多個領域的信息整合，相比之下，比住建部單方面推進聯網的難度要小。
7 S X) Z; J/ }公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 v2 G, k" h7 o- X m: Y+ [
中國房地產學會副會長陳國強也認為，被整合進不動產登記的住房信息聯網可以看做住建部聯網“升級版”，數據將更為全面，信息的監測和共享機制也將更完備。: Z g8 s/ F) R6 S/ p2 K
2 i" C6 F C7 L9 X) z公仔箱論壇 不過，據上述住建部政策研究中心的一位人士了解，雖然房屋登記職責被整合入國土部門，但未來對交易進行監管的職責，還是由住建部門負責。 5.39.217.76, C6 j. A7 ^4 p4 S& s K7 `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- U. Q0 E1 Z7 [' W2 h
國土部不動產登記先行經驗5.39.217.76& u0 L4 B% X' Z" ~4 q+ ^ W1 C$ M& m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) K, c8 V6 E# }( ~8 e( B4 e
值得一提的是，相比住建部進展緩慢的住房信息聯網，國土部在不動產登記方面已經積累先行經驗。早在2009年，國土部就啟動了全國土地登記信息動態監管查詢係統建設，進展相對順利。tvb now,tvbnow,bttvb3 q; D8 w4 b, M3 i
公仔箱論壇* P2 n% ^- t% J3 [& R; n
21世紀經濟報道了解到，國土資源部在浙江試點的土地登記動態監管查詢係統，日前在寧波、紹興兩市及下轄區縣全面部署運行，目前可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管。
2 G( T+ }: t5 O公仔箱論壇
+ l+ N+ w. Y2 h) ~* h+ Y5.39.217.76 浙江省國土廳的有關負責人介紹，國土部2013年在浙江紹興開了一場推廣會，“會上，浙江試點，獲取國土部副部長胡存智的肯定”。公仔箱論壇0 w7 U. X E3 a$ N' w( F# m
tvb now,tvbnow,bttvb; r/ B! P3 a( B
在上述浙江省國土廳人士看來，土地登記動態監管查詢係統可以作為落實不動產統一登記制度的“牽引”，在現有土地登記信息的基礎上，預留與住建、林業、海洋、漁業等部門的接口，為不動產統一登記奠定基礎。公仔箱論壇- |) i: c9 Z2 R
5 @) j0 }: z" G1 Q) M& B/ utvb now,tvbnow,bttvb 事實上，不動產統一登記的核心，在于“統一”，就是要將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來，由一個不動產登記機構負責統一登記。統一，包括統一登記機構、統一簿冊、統一依據、統一信息平臺。, B5 T. g3 m; @7 k5 f
' ]8 o9 {: Z/ B: Q6 Vtvb now,tvbnow,bttvb 此前很長一段時間，我國不動產登記體係不統一，登記機關也不統——比如土地在國土部門登記，房屋在住建房管部門登記，承包經營權和草原在農業部門登記，灘涂在海洋部門登記，林權則在林業部門登記等。
! |! m' K' ^8 q& S! W- {# ^# Utvb now,tvbnow,bttvb
& g2 _) P2 [. e% |1 o: k. rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “各部委都在推，住建部推住房信息聯網，國土部推土地確權登記……”中國土地勘測院副總工程師鄒曉雲介紹，此次建立全國土地信息監測係統等等，國土部的核心就是建立制度，統一接口，把各種分散的登記信息進行整合，統一在一個不動產統一登記平臺上。
* S( u& q4 x" B
2 \1 L# D$ q' K; o( ^- d公仔箱論壇 據國土部知情人士介紹，不動產登記制度眼下還只是大致框架，工作路徑圖暫未確定，“具體包括哪些內容、如何操作，都要等到6月份不動產登記條例正式出臺才能明朗”。 |
發表於 2014-3-18 10:22 AM
| 