4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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D3 n! Z- x8 @3 [# t5.39.217.76 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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& D7 A) H0 v+ P8 f) Ntvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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4 _8 m$ |! p# j% y$ ^7 S 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 : w$ {, \2 `- Z: A9 P
3 w7 m9 e( L: D( l 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb I3 Z( W4 `' ^+ \& {+ ~3 W
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 ( d# _7 k5 [$ c0 V3 a# v3 V ^+ E. h
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( g: z4 D) P: d
( N# Y- ?( Y! D& g/ k! |4 i" d5 V 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 公仔箱論壇9 B2 v4 ]$ h" o* _% U: h
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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( U- H) Q1 X1 b' W5.39.217.76 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 7 _% j# o" j+ X- z7 ~2 g* P
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 - ^' D: M9 Y- w' n ?# }
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 % z# h7 M: E8 V( u$ Y" ?
" [" l& d s0 J! LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 1、朋友下屬老婆 ) D1 z( `; ?. H* d6 I
k: n% y7 F3 g- C0 H( XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 - N: t3 X6 K* W1 P3 H0 h0 X
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 公仔箱論壇+ J# r5 S [8 {
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2、“一損俱損”共罪結構 ! B7 W+ n5 f( J) s# c! P9 l
2 \9 l& c& t6 A# b! A6 s T 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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0 b- R8 \' D1 X9 Z/ K& }公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' H% | o; S4 n- t/ y1 q
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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( @- j+ J7 s) ]" oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 5.39.217.76# Y& [- Y" w; G0 W+ H
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 ) D9 r( ^$ b* c2 e
9 A. J2 l. h2 ` 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& D' ?8 @* e4 j$ G7 Y1 ]* ]
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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- c; u( w& C: J1 N0 u# m, B. _tvb now,tvbnow,bttvb 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb3 N1 L" U' j% j, }
1 r9 y/ M Q& w+ y) OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 3 n% x0 {' Q8 T" y' p. I
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4、行賄的“藝術”
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5 I" Y8 h3 v6 S3 }! J) d* N 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
" \) h8 Y8 W; D% ttvb now,tvbnow,bttvb
% z+ [: L" m- A0 w' ` L公仔箱論壇 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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* z) n. p$ O8 Z* I 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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( S8 J* V( ]6 g0 e, c6 j) l5 \+ m5.39.217.76 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 m6 a1 }) }' n2 p& G
3 j9 Q! z/ s# ` 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 H$ F' ]7 A5 Z/ p0 Z
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.76! @1 b' b3 j5 B5 q# G4 e( G6 F& i' G8 R
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5、多人未進入司法程序 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! `& _: e% R _0 z0 R5 e6 W+ s
! P' F- |6 n& `' ]$ ~( o* Y: H) u 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 5.39.217.76+ Z) G% h# k0 `2 }, q1 L; ]! ~& N
. B7 y8 C6 \4 L% d2 q公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。5.39.217.76: c( x& m7 M; {/ R4 y
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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