4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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8 i8 j: b3 m2 Y0 l 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 5.39.217.766 r9 n# m/ o* ^# P( m
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 9 K1 [2 }3 ~: G7 U9 U2 e; e
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 / c, x! n0 F# v/ E. F
- z, d4 q7 @( @: ~9 i5 q5 v% y) Atvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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( v! Z0 j& U3 a 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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, x( M6 C# o* u$ P/ g, i Z7 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 L1 c$ [1 O2 _8 i4 @; s) ` G/ I$ c
* E0 @- V7 D4 t; n* V 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 公仔箱論壇+ p* M+ T/ B! D5 M& P% m4 L
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb! { E/ X. H: B, e& Z* l. V; p
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 1 B- P- ]2 [/ }6 E- ?
6 A: y7 C9 K/ Y) i5.39.217.76案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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3 @# F, z( p6 f 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆 tvb now,tvbnow,bttvb' y3 o$ Q$ q1 l1 o) e* n5 Y4 X' w+ q$ Z
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 公仔箱論壇" b0 I' T: k1 N0 [+ { n
8 M8 K( S4 y& T 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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8 n6 E7 F; }" C% F0 r6 t, I, s1 M5 v9 K. } 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 5.39.217.76- Y2 P! ~$ a3 S: |; S
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 ) q0 k. ?5 O$ C! | R8 F7 f3 _4 L
" R5 Z+ P5 B x! M5.39.217.76 2、“一損俱損”共罪結構
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# f6 G4 ]* e+ [$ N 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5.39.217.76: }* j" k, u; m$ H' n/ x
7 O* G- u0 \- g0 ^9 v: X5.39.217.76 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 * J4 H* t) J0 B* B% d6 F
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 5.39.217.76/ p: z1 l, d9 y# u! k% l
/ [5 |' B9 k. `# M 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 S1 _# N7 P+ ^ o$ p2 [: x/ H
* ?; J! s( x$ F! d c5 ]# R+ p公仔箱論壇 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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+ u% m5 r/ j$ S: S( @tvb now,tvbnow,bttvb3、權力頂峰犯罪高峰 5.39.217.76% v7 f& i! @( M
# U3 _; ]0 F( a7 b* Z3 ~: L6 d 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 - C+ c9 r# f5 U9 @0 B h2 e d
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 4 h. z. } b! \! a
/ W, `0 c: x ?" y6 G" n- D0 B 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" D m; v& }/ |' v8 t1 B( {
5 T5 r f' q, y1 v4 ~ 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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1 {% Y/ O- Z4 C0 y公仔箱論壇 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 ) V. f0 C8 G* b
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4、行賄的“藝術” 5.39.217.762 e" @9 Z/ ]; }, L9 r& _- z1 r
2 Z9 N. A; f. {1 f+ k' E# { 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 tvb now,tvbnow,bttvb" z2 t, }! S9 ~% Z
0 G+ b3 p- [9 R% x1 Y1 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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0 j2 L' L3 z, z4 O. C" {" x9 [案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇9 p# v' \! L" I$ r4 d. c" l
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 - T" h( D K, v6 _, \8 S( g8 w7 N
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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* i) H$ B9 D* H! u 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 0 v) K( Q$ d5 d! Z8 Y& h9 ~
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5、多人未進入司法程序 & L0 O# d) q3 J# e- @9 ~% g
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 tvb now,tvbnow,bttvb5 s+ F/ q- D$ \1 H1 t
4 m" u# y; {- } 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。公仔箱論壇 u* P# e+ ?$ r7 k9 ?
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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